Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТРАНСПОРТА»

 

Гуманитарно-экономический факультет

 

Кафедра «Таможенное дело»

 

 

 

Курсовая работа

«Таможенные операции. Выпуск товаров и транспортных средств»

по дисциплине «Таможенное оформление»

 

на тему

«Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи»

 

 

 

Проверила к.э.н., доцент Громыко Н.А. «_____»____________2012 г.

Выполнила студентка Шибкова А.Н. «_____»____________2012 г.

 

 

 

 

Гомель 2012  

Содержание

 

Введение

Линии электропередачи – это неотъемлемые технологические звенья, непосредственно участвующие в процессе перемещения энергоносителей через таможенную границу Таможенного союза. Во многом от технического оснащения данных сооружений зависят темпы и объемы перемещения энергетических товаров из-за рубежа. Помимо технической стороны процесса перемещения энергоносителей, значительную роль, несомненно, играет таможенное законодательство в этой области.

Актуальность темы исследования заключается в том, что Республика Беларусь на данном этапе своего развития активно импортирует электроэнергию из стран ближайшего зарубежья. Здесь ключевым звеном являются линии электропередачи, пролегающие на сотни километров по территории Республики Беларусь и идущие за границу.

Таким образом, можно сформулировать цель поставленного исследования в следующем виде: разобраться в особенностях совершения таможенных процедур электроэнергии через таможенную границу. Исходя из плана работы, можно выделить задачи исследования, решение которых необходимо для достижения его цели:

• раскрыть сущность линий электропередачи, как устройства перемещения электроэнергии;

• определить основные документы, законодательные акты, регламентирующие перемещение товаров через таможенную границу по линиям электропередачи;

• изучить порядок перемещения электроэнергии;

• проанализировать особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи.

При написании курсовой работы нами были использованы следующие методы научного исследования:

- сравнительный  метод;

- изучение  нормативно-правовой базы;

- метод дедукции;

- аналитический  метод.

Объектом исследования является процесс перемещения товаров по линиям электропередачи.

Предметом исследования являются отношения, возникающие в связи с перемещением указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза.

 

Работа состоит из трёх глав. В главе «Особенности совершения таможенных операций с товарами, перемещаемыми по линиям электропередачи», состоящей из 3 разделов, даётся общее понятие товаров, перемещаемых по линиям электропередачи, а также отражается специфика совершения таможенных операций с такими товарами. Вторая глава  «Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых по линиям электропередачи» состоит из 3 разделов и  раскрывает особенности таможенного декларирования электроэнергии, а также заполнения декларации на товары, при её использовании в качестве транзитной декларации в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи. В третьей главе  «Совершенствование механизма учёта и контроля энергоносителей, в том числе электроэнергии, перемещаемых через белорусский участок таможенной границы Таможенного союза» проанализированы перспективы и направления совершенствования таможенного контроля электроэнергии, перемещаемой через таможенную границу.  Общий объём работы - 33 страницы.

Литературными источниками послужили нормативно-правовые документы Таможенного союза, выдержки из статей, международные соглашения Республики Беларусь в этой области.

 

1 Особенности совершения таможенных операций с товарами, перемещаемыми по линиям электропередачи

1.1 Понятие товаров, перемещаемых по линиям электропередачи

 

В соответствии со ст. 334 Таможенного кодекса Таможенного союза  в главе 47 "Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи" Таможенного кодекса Таможенного союза определяются особенности перемещения товаров через таможенную границу трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, не определенные иными положениями.

Отметим, что под линией электропередачи понимается электрическая воздушная или кабельная линия для передачи электроэнергии. Воздушная линия электропередачи - это устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам. Кабельная линия - это линия для передачи электроэнергии, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с муфтами и крепежными деталями [5].

Согласно ст. 334 Таможенного кодекса Таможенного союза в части, не урегулированной Таможенным кодексом Таможенного союза, порядок перемещения товаров через таможенную границу по линиям электропередачи определяется законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Отметим, что Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 619 "О некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза" одобрены проекты:

- Протокола о внесении  дополнений в Договор о Таможенном  кодексе Таможенного союза от 27.11.2009;

- Соглашения о некоторых  вопросах перемещения товаров  по линиям электропередачи и  трубопроводным транспортом через  таможенную границу Таможенного  союза. Неотъемлемой частью данного  проекта Соглашения является Порядок совершения таможенных операций при перемещении электрической энергии [6].

 

 

 

 

1.2 Порядок совершения таможенных операций при перемещении электрической энергии

 

Приложение 3 проекта Соглашения о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза (далее – Приложение 3 Соглашения) определяет порядок совершения таможенных операций при перемещении электрической энергии.

При перемещении электрической энергии через таможенную границу Таможенного союза оформляются следующие документы:

-  Акт  о  перемещении  электрической  энергии 

  - Акт  о  фактической  поставке  электрической  энергии  по  внешнеторговому договору.

Акт  о  перемещении  электрической  энергии  –  документ,  составляемый  в отношении электрической энергии, перемещаемой по линиям электропередачи через таможенную  границу  Таможенного  союза,  оформляемый  перевозчиком  на основании показаний приборов учета и содержащий следующие сведения:

- номер и дата составления  акта;

- наименование  прибора  (приборов)  учета  и  его  регистрационный  номер  (их регистрационные номера);

- наименование места (мест) установки прибора (приборов) учета;

- наименование  межгосударственных  линий  электропередачи,  по  которым происходит перемещение;

- время и дата (период) снятия показаний;

- количество  перемещенной  электрической  энергии,  зафиксированное 

приборами учета.  

Акт  о  фактической  поставке  электрической  энергии  по  внешнеторговому договору (акт приема-сдачи) – документ, оформленный в отношении электрической энергии,  перемещаемой  через  таможенную  границу  Таможенного  союза, оформляемый  сторонами  контракта  на  основании  показаний  приборов  учета товаров,  перемещаемых  по  линиям  электропередачи,  содержащий  следующие сведения:

- номер и дата составления  акта;

- номер и дата заключения  внешнеторгового договора; 

- период поставки;  

- количество перемещенной  электрической энергии;

- страна происхождения  электрической энергии;

 

- наименование экспортера (импортера) электрической энергии;

- страна назначения электрической  энергии.

В случае если акт о перемещении электрической энергии, акт о фактической поставке  электрической  энергии  (акт  приема-сдачи)  не  содержат  сведений, указанных  в  Приложении 3 Соглашения,  недостающие  сведения  могут  быть представлены в виде отдельных документов одновременно с этими актами.

Особенности таможенного декларирования внеплановых (технологических) перетоков  электрической  энергии,  обусловленных  параллельной  работой энергосистем,  определяются  законодательством  государств  –  членов  Таможенного союза.

 При  перемещении  по  линиям  электропередачи  электрической  энергии, имеющей статус товара Таможенного союза, от места  вывоза до места ввоза через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, отправитель (отправители)  или  перевозчик  (перевозчики)  государства  –  члена  Таможенного союза, с территории которого начинается перемещение таких товаров, и получатель (получатели) или перевозчик (перевозчики) государства – члена Таможенного союза, на  территории  которого  завершается  перемещение  таких  товаров,  обязаны

представить  до  последнего  числа  месяца,  следующего  за  месяцем  перемещения товаров, в уполномоченный таможенный орган (таможенные органы) государства – члена  Таможенного  союза,  на  территории  которого  (которых)  зарегистрирован (зарегистрированы)  отправитель  (отправители),  получатель  (получатели)  или перевозчик  (перевозчики),  заявление,  которое  должно  содержать  следующие сведения:

- отправитель  и  получатель  электрической  энергии,  перемещенной  по  линиям электропередачи; 

- номер  и  дата  заключения  внешнеторгового  договора  на  поставку  (поставки) электрической  энергии,  а  если  поставка  осуществлена  через  территорию   3 государства,  не  являющегося  членом  Таможенного  союза,  не  в  рамках внешнеторгового договора на поставку (поставки) электрической энергии - номер и дата заключения договора на перемещение электрической энергии;

- период поставки; 

- количество перемещенной  электрической энергии; 

- страна происхождения  электрической энергии; 

- наименование места установки  приборов учета.

При  перемещении  по  линиям  электропередачи  электрической  энер

гии, имеющей статус товара Таможенного союза, от места  вывоза до места ввоза через территорию государства, не являющегося членом Таможенный союза, электрическая энергия сохраняет статус товара Таможенного союза.

Электрическая  энергия,  перемещаемая  по  линиям  электропередачи,  не подлежит помещению под таможенную процедуру таможенного транзита [8].

 

 

1.3 Типовой порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы государств-участников Содружества независимых государств

 

Соглашение о гармонизации таможенных процедур при перемещении электрической энергии через таможенные границы государств - участников Содружества Независимых Государств вместе с Типовым порядком таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии, перемещаемой через таможенные границы государств - участников Содружества Независимых Государств (далее – Типовой порядок), определяет порядок совершения таможенных операций и таможенного контроля электроэнергии, перемещаемой через таможенные границы государств - участников Содружества независимых государств по линиям электропередачи между параллельно работающими электроэнергетическими системами.

Согласно Типовому порядку декларирование электрической энергии, перемещаемой из электроэнергетической системы одного государства-участника Содружества независимых государств в электроэнергетическую систему другого, производится путем подачи таможенной декларации не позднее 20 дней по истечении расчетного периода. При этом любое из государств в соответствии с национальным законодательством может установить более льготный порядок таможенного оформления и таможенного контроля электрической энергии.

Таможенные процедуры временного хранения и внутреннего таможенного транзита в отношении электрической энергии, перемещаемой по линиям электропередачи государств-участников Содружества независимых государств, не применяются.

Фактическое количество электрической энергии, перемещенной между электроэнергетическими системами государств-участников, определяется как сальдо-переток электрической энергии за расчетный период. Сальдо-переток электрической энергии определяется на основании показаний приборов учета, установленных на межгосударственных линиях электропередачи в технологически обусловленных местах. При согласовании сальдо-перетока электрической

 

энергии учитываются потери электрической энергии в межгосударственных линиях электропередачи.

Таможенные органы государств-участников Содружества независимых государств осуществляют контроль соответствия фактически перемещенной электрической энергии в контролируемом сечении количеству электрической энергии, перемещенной в соответствии со всеми договорами в том же сечении за расчетный период.

Декларирование электрической энергии производится на основании актов о фактических поставках электрической энергии в соответствии с договорами хозяйствующих субъектов и других документов, подтверждающих фактическое перемещение электрической энергии.