Корректировка таможенной стоимости ввозимых товаров

В результате проверки документального  подтверждения заявленной декларантом  таможенной стоимости установлено  следующее:

- в счет – фактуре  от 02.07.2012 №258, отсутствует ссылка  на спецификацию к контракту  № 09/05/12 от 09.05.2012, по условиям которого (п. 1 пп 1.2) контрагенты определили  ассортимент, количество подлежащих  поставке товаров, что, в свою  очередь, не позволяет однозначно  идентифицировать счет-фактуру с  соответствующей товарной поставкой;  не указаны суммы затрат на  погрузку, перевозку товара и  др. суммы составляющие структуру  таможенной стоимости, т.е. обнаружены  признаки, указывающие на то, что  сведения о таможенной стоимости  могут являться недостоверными, либо должным образом не подтверждены.

Перечень дополнительных документов и сведений, запрошенных  у декларанта (документы указаны  в Решении о проведении дополнительной проверки от 03.07.2012 № 61-93/02910);

- декларантом представлены: спецификация от 02.07.2012 № 258, CMR № 020712/5 от 02.07.2012, счет-фактура от 02.07.12 № 258, другие запрашиваемые документы декларантом не представлены.

Отказ декларанта от предоставления объяснений и документов, обосновывающих заявленную им таможенную стоимость, при  отсутствии объективных препятствий  к их представлению рассматривается  как невыполнение условий о ее документальном подтверждении и  достоверности, влекущее исключение использование  методы определения таможенной стоимости  товара.

Таможенная стоимость  товаров может быть вновь определена в соответствии с Соглашением (п.2 ст. 10) об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, исходя из следующей информации:

- таможенная стоимость  товаров: 403555 руб., расчет: 387000 руб./18000 кг*18770 кг;

- источник информации: ДТ (ДТС-1) 10216022/020712/0014445, контракт от 18.03.2010 №1/1003/18UA, счет-фактура от 27.06.2012 №С/Ф2, таможенная стоимость 387000 руб., вес нетто 18000 кг., УТС 21,50 руб. за кг; (0,66 долл. США за 1 кг).

Из «Решения о проведении дополнительной проверки» в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса  Таможенного союза, в ходе проверки декларации на товары № 10101041/030712/0002147 обнаружены следующие признаки, указывающие  на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены:

1. Выявлен риск недостоверного декларирования таможенной стоимости товара с применением СУР: установлено значительное отличие заявленной таможенной стоимости товара от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными товарами.

- по ДТ (ДТС-1) 10216022/020712/0014445 оформлен идентичный товар «томаты  свежие» с уровнем таможенной  стоимости 21,50 руб. за кг.; (0,66 долл. США за  1 кг);- при этом уровень  ТС товара «томаты свежие»  по ДТ 10101041/030712/0002147 – 3 руб./кг (0,09 долл. США за кг). Значительное  отличие цены сделки от ценовой  информации, содержащейся в базах  данных таможенных органов по  сделкам с идентичными товарами, ввезенными на таможенную территорию  таможенного союза при сопоставимых  условиях, является признаком недостоверности  сведений о цене сделки, либо  о ее зависимости от условий,  влияние которых не может быть  учтено при определении таможенной  стоимости.

2.   Другие признаки:

В счет-фактуре 02.07.2012 №258, отсутствует  ссылка на спецификацию к контракту  № 09/05/12 от 09.05.2012, по условиям которого (п. 1, пп 1.2), контрагентами определены ассортимент и цена подлежащих поставке товаров, что в свою очередь, не позволяет  однозначно идентифицировать инвойсы  с соответствующей товарной ставкой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Порядок проведения корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров

 Приказ ГТК РФ от 23.05.2002 N 512«Об утверждении Положения о корректировке таможенной стоимости» определяет порядок осуществления корректировки таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, проведения их временной (условной) оценки, а также порядок заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей.

Корректировка таможенной стоимости  товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, может  осуществляться:

- В процессе производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля:

а) при выявлении должностными лицами таможенного органа:

- технических ошибок, повлиявших  на величину заявленной таможенной  стоимости, после их исправления  в формах декларации таможенной  стоимости;

- несоответствия заявленных  декларантом величины таможенной  стоимости и соответствующих  ее компонентов предъявленным  в их подтверждение документам;

- необоснованного выбора  метода определения таможенной  стоимости;

- некорректного выбора  основы для расчета таможенной  стоимости;

- несоответствия заявленных  декларантом в грузовой таможенной  декларации (ГТД) сведений о товаре (его описании, существенно влияющем  на качественные характеристики  товара и его цену; количестве; стоимости и др.), повлиявших на  величину таможенной стоимости  товара, фактическим сведениям, установленным  таможенным органом в процессе  проведения им таможенного контроля;

б) при выявлении покупателем  или получателем товара (в том  числе в период нахождения товара на складе временного хранения) несоответствия фактурной и таможенной стоимости товара, заявленной в ГТД, фактической фактурной и таможенной стоимости товара в связи с отклонением количества и / или качества товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного в ГТД, и / или качества товара, исходя из которого определялась заявленная в ГТД стоимость товара (при подтверждении данного факта в соответствии с установленным порядком таможенным органом, производящим таможенное оформление данного товара);

в) при проведении таможенной оценки товара таможенным органом в  случаях, установленных законодательством  Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.

- При принятии решения по таможенной стоимости товара, выпущенного в соответствии с заявленным таможенным режимом с временной (условной) оценкой:

а) до истечения срока  временной (условной) оценки товара, в  том числе в случаях:

- представления декларантом  в соответствии с запросом  таможенного органа дополнительных  документов и сведений, подтверждающих / уточняющих заявленные в ГТД  сведения о товаре;

- наличия у таможенного  органа оснований полагать, что  дополнительно представленные декларантом  документы и сведения не являются  достоверными и / или достаточными;

- принятия вышестоящим  таможенным органом в соответствии  с его компетенцией решения  по таможенной стоимости товара;

б) по истечении срока  временной (условной) оценки товара, в  том числе в случаях:

- непредставления декларантом  в установленный таможенным органом  срок дополнительных документов  и сведений;

- получения таможенным  органом дополнительных документов  и сведений в результате проведенной  проверки достоверности документов, представленных декларантом для  целей таможенного оформления.

- После завершения таможенного оформления и выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом:

а) при выявлении покупателем  или получателем товара после  завершения таможенного оформления товара:

- технических и / или  методологических ошибок, допущенных  при декларировании товара, повлиявших  на величину его таможенной  стоимости и сумму подлежащих  уплате таможенных платежей;

- несоответствия заявленной  таможенной стоимости фактической  стоимости товара, имевшей место  на день принятия таможенной  декларации, в связи с отклонением  количества и / или качества  товара, поставленного покупателю, от количества товара, заявленного  в ГТД, и / или качества товара, исходя из которого определялась  заявленная в ГТД стоимость  товара;

б) при выявлении таможенным органом в ходе проведения таможенного  контроля после выпуска товара:

- технических и / или  методологических ошибок, допущенных  декларантом при декларировании  товара, повлиявших на величину  его таможенной стоимости и  сумму подлежащих уплате таможенных  платежей;

- дополнительных документов  и сведений о товаре, его стоимости  и обстоятельствах сделки, неизвестных  на момент таможенного оформления  этого товара, которые не были  учтены при заявлении в ГТД  величины таможенной стоимости  товара и при расчете суммы  подлежащих уплате таможенных  платежей;

в) при выявлении в ходе проверок, осуществляемых налоговыми, правоохранительными органами, дополнительной информации и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах  сделки, неизвестных на момент таможенного  оформления этого товара, которые  не были учтены при заявлении в ГТД величины таможенной стоимости товара и при расчете суммы подлежащих уплате таможенных платежей.

Временная (условная) оценка товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации, может  осуществляться таможенным органом  при производстве таможенного оформления этого товара если:

а) для принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости  декларируемого товара необходимы документы  и дополнительные сведения об этом товаре, которые не могут быть представлены декларантом в ходе таможенного  оформления товара, но декларант может  их представить позднее в согласованный  с таможенным органом срок;

б) на день таможенного оформления цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, неизвестна (например, при отсутствии во внешнеторговом контракте  фиксированной цены товара и отражении  в нем лишь условий определения  окончательной цены товара, в частности, на основе биржевых котировок цен, по формуле расчета цены и т.п.; либо если в соответствии с условиями  внешнеторгового контракта окончательная  цена товара определяется по результатам  его приемки по количеству и / или  качеству покупателем, либо по результатам  его испытаний или опытной  эксплуатации и т.п.);

в) у таможенного органа имеются основания полагать, что  представленные декларантом документы  и сведения не являются достоверными и необходимо осуществить их дополнительную проверку.

Основанием для проведения временной (условной) оценки товара является заявление декларанта (в письменном виде) в таможенный орган, производящий таможенное оформление товара, содержащее просьбу произвести выпуск товара в  соответствии с заявленным таможенным режимом, а также обязательство  представить (в случае необходимости) согласно установленному таможенным органом  сроку дополнительные документы и сведения, необходимые для определения таможенной стоимости товара.

При этом декларантом в  установленном порядке должна быть обеспечена гарантия уплаты таможенных платежей, рассчитанных исходя из определенной таможенным органом величины временной (условной) оценки товара.

При проведении корректировки  заявленной таможенной стоимости товара форма корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей заполняется на основе принятого  таможенным органом решения о  величине таможенной стоимости этого  товара. Расчет скорректированной (уточненной) таможенной стоимости производится на бланке декларации таможенной стоимости, который оформляется в соответствии с установленным порядком. К расчетам уточненной величины таможенной стоимости  товара должны прилагаться все документы, на основании которых эти расчеты  производились.

При проведении временной (условной) оценки товара форма корректировки  таможенной стоимости и таможенных платежей заполняется на основе принятого  таможенным органом решения о  величине ориентировочной (залоговой) оценки товара в целях определения  суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

В случае выпуска товара с временной (условной) оценкой, произведенной  исходя из заявленной декларантом таможенной стоимости, форма корректировки  таможенной стоимости и таможенных платежей не заполняется.

Корректировка таможенной стоимости  и таможенных платежей осуществляется в форме письменного заявления  сведений, необходимых для таможенных целей, на бланке формы корректировки  таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1 (основной лист), а при  необходимости дополнительно и  на бланке формы КТС-2 (добавочный лист), а также заявления этих сведений, за исключением определенных нормативными правовыми актами ГТК России, в виде электронных копий форм КТС-1 и КТС-2.

Формат, структура и порядок  представления таможенному органу электронных копий форм КТС-1 и  КТС-2 определяются иными нормативными правовыми актами ГТК России.

Формы КТС-1 и КТС-2 состоят  из четырех сброшюрованных самокопирующихся листов, которые распределяются аналогично листам ГТД.

Основной лист (форма КТС-1) используется для указания сведений о корректировке таможенной стоимости  и таможенных платежей одного отдельно декларируемого с использованием ГТД  товара.

При корректировке таможенной стоимости и таможенных платежей нескольких товаров, декларируемых  в одной ГТД, используются добавочные листы (форма КТС-2), каждый из которых  дает возможность корректировать таможенную стоимость и таможенные платежи  еще по двум товарам.