Технология в центрах занятости

Текущая диагностика проводится в течение всей консультационной деятельности, направленной на решение  той или иной проблемы. Текущая  диагностика чаще частная.

На этапе предварительной  диагностики нужно определить главное  направление решений, отвечая на вопросы: возможно ли решить данные проблемы; в какой очередности следует  решать, чья помощь понадобится и т.д. (рис. 1). 

 

Рис. 1. Схема предварительной диагностики

В диагностике используется комплексный подход, консультант  должен изучить клиента всесторонне, его окружающую среду (вышестоящие  организации, смежные организации и др.), цели, планы, финансы, кадры и т.п.

3. После проведения предварительной диагностики осуществляется разработка предложений:

а) выбор методов работы консультантов. Он зависит от специальности, квалификации и личности консультанта, от личных и других характеристик клиента;

б) подготовка поля деятельности – знакомство с организацией, установление проблем, обсуждение условий работы (похоже на процедуру предварительной диагностики);

в) сбор данных (фактов).

Для сбора информации используются интервью, анкетирование, тестирование.

Интервью бывает двух видов: свободное и формализированное.

Свободное интервью – консультант не оказывает большого влияния на направленность беседы, изредка задает клиенту направляющие вопросы.

Формализированное интервью – активна роль консультанта, пациент отвечает на вопросы.

Достоинством свободного интервью является более откровенная  и достоверная информация о самом  клиенте, которую невозможно получить при несвободном интервью.

Анкетирование. Перед составлением анкеты необходимо уточнить, какая  именно информация нужна, как обобщать и классифицировать ответ.

Основные требования к  анкетам:

а) анкеты должны быть простыми (с четкими, понятными, короткими вопросами);

б) вопросы должны быть представлены в логическом порядке [15, с. 45].

Клиенту необходимо объяснить, почему следует отвечать на вопросы  анкеты, в каких целях нужны  анкеты.

Тестирование. Для использования  тестов требуется высокая и разносторонняя подготовка консультанта в области  психологии и социальной психологии.

IV. Анализ данных.

Собранные факты дают реальную картину о клиенте, если они соответственно обработаны и представлены. Их анализ должен показать: нужны ли изменения, какие варианты реализации изменений  эффективны. В консультировании синтез – это разработка выводов и предложений на основе проанализированных фактов. Результат, полученный при помощи одного метода, нуждается в проверке, которая обеспечивается получением того же результата другим методом. В результате проведенного анализа консультант уточняет проблемы, которые можно разделить на три группы:

а) проблема корректирования (отклонения от достигнутого ранее, что повлекло за собой ряд негативных сторон). При ее решении особое внимание уделяется исследованию прошлого состояния;

б) проблема прогресса (суть таких проблем в совершенствовании существующих условий);

в) творческие проблемы (возникают, когда перед коллективом ставятся какие-то новые задачи) [12].

Подход к решению проблем  зависит от того, к какой из названных  групп данная проблема относится.

V. Выявление причин. Цель – выяснить связи между разными факторами, событиями.

На основе выявленных причин консультанты формируют проблемы, которые  решают.

VI. Ознакомление с аналогичными проблемами и соответствующими решениями.

Когда консультант не имеет  достаточного опыта работы по решению  подобного рода проблем, источником информации для него служит опыт других консультантов, специальная литература, обсуждение проблем с клиентом.

VII. Изложение предложений.

Когда информация собрана, проанализирована, сделаны основные выводы, разрабатываются  первоначальные варианты предложений. Клиент, знающий действительную ситуацию лучше консультанта, может самостоятельно выбрать лучшие из представленных предложений.

VIII. Представление предложений клиенту и принятие решения о их реализации. На этом вся работа по консультированию может закончиться. Но иногда некоторые этапы этого цикла повторяются. Этап разработки решений – здесь начинается творческая работа консультанта, где он может проявить свой талант, опыт, знания, интуицию. В одной из рекомендаций консультантом сказано: "Никогда не предлагайте важного решения, прежде чем не сформируете несколько возможных вариантов и не проведете их сравнение". Сравнительный анализ нескольких вариантов решений помогает лучше осознать плюсы и минусы каждого из них и найти наилучшее.

1.2. Технология профессионального консультирования в центре занятости

Деятельность органов  службы занятости в настоящее  время осуществляется на основе Приказа  №57 от 25 марта 2002 года «Об утверждении  положения о финансировании мероприятий  по содействию занятости населения  и социальной поддержке безработных  граждан за счет средств федерального бюджета».

По положениям данного  приказа средства направляются, в частности, на:

— мероприятия по профориентации, профподготовке и переподготовке безработных;

— организацию общественных работ;

— выплаты пособий по безработице, компенсацию материальных затрат безработным связи с их добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости; оказание материальной помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении, а также тем безработным, которые потеряли право на пособие по безработице в связи с истечением установленного срока его выплаты;

— мероприятия по сохранению, созданию новых рабочих мест, а  также специализированных рабочих  мест для особо нуждающихся в  социальной защите (инвалиды беженцы  и пр.), по развитию предпринимательской  деятельности безработных [9, с. 22].

Основные услуги оказываемые  службой занятости:

а) Материальная помощь. Материальная помощь безработным исходит из существования  различных источников незанятости  трудоспособных: потеря работы в результате увольнения с производства, уход с  прежнего места работы в поисках  нового, отсутствие работы из-за трудностей с трудоустройством впервые или повторно (после перерыва) поступающих на рынок труда и др.

б) Содействие в трудоустройстве. Социальное страхование в состоянии  лишь несколько облегчать материальное положение безработных, негативные последствия высвобождения рабочей силы с производства, сделав этот процесс менее болезненным.

в) Профессиональная подготовка. Между профессионально-производственными  характеристиками основной части безработных  и структурой спроса существует значительный разрыв. В результате, большинство безработных, стремящихся трудоустроиться, нуждаются в дополнительной профессиональной подготовке либо полной переподготовке.

г) Поощрение спроса. Расширение возможностей общественного производства по найму безработных стимулируется  государством одновременно несколькими  методами. Прежде всего к ним относится  использование классического метода привлечения безработных к производству через общественные работы: при создании дорог, мелких ирригационных сооружений, строительстве жилья, школ, больниц, ремонте общественных зданий и т. п., а также при предоставлении оплачиваемых муниципальными властями услуг престарелым и инвалидам, уходе за детьми, оказании помощи в обслуживании больных.

д) Малое предпринимательство. Во многом к аналогичным результатам в области занятости может привести и поощрение государством развития малого предпринимательства. Общий курс на развитие малого предпринимательства выполняет не только сугубо экономические, но и социальные задачи. Среди них существенное место занимает стимулирование роста занятости.

е) Помощь отдельным группам. К таким группам относятся  молодежь, впервые поступающая на рынок труда, женщины, прежде всего  имеющие малолетних детей, инвалиды, демобилизованные кадровые военные, иммигранты и вынужденные переселенцы и  т. п. Все они испытывают особенно большие трудности с трудоустройством. Привлечение представителей этих групп к общественному производству осуществляется дифференцированным образом в зависимости от их характера, склонностей и возможностей.

ж) Социально-психологическая  помощь. Одним из направлений деятельности службы занятости Российской федерации  является оказание социально-психологической  помощи людям находящихся в поиске работы. Им оказывается как индивидуальная, так и групповая психологическая  поддержка [7, с. 118-119].

Под профессиональным консультированием в службе занятности населения понимается деятельность психолога-профконсультанта, направленная на оказание психологической поддержки безработному, помощь в профессиональном самоопределении, выборе и поиске работы.

Выделяются следующие задачи профконсультации в службе занятости населения:

- информационно-справочная, просветительская, ориентированная на предоставление различного рода информации, связанной с профессиональным выбором и поиском работы;

- диагностическая, ориентированная на самопознание клиента;

- психологическая, ориентированная на оказание психологической поддержки в стрессовой ситуации, вызванной потерей, поиском работы, необходимостью или желанием профессионального самоопределения;

- помощь клиенту в выборе профессионального пути и принятии решения о своем дальнейшем профессиональном развитии. Приоритетность решения той или иной задачи обусловлена причиной, по которой клиент обратился в службу занятости, и ситуацией, в которой проводится консультирование.

Выделяются следующие  причины обращения в службу занятости населения, при которых необходимо профориентационное психологическое консультирование:

- отсутствие профессии у безработного;

- низкий образовательный уровень;

- отсутствие подходящей вакансии для клиента;

- желание сменить профессию или проблема выбора новой специальности;

- наличие у клиента проблем психоэмоционального характера:

стрессовое состояние;

тревога;

волнение;

подавленность и т. п., связанных  с профессиональным выбором или  поиском работы;

неадекватная заниженная или завышенная самооценка;

желание и потребность  быть выслушанным и понятым;

отсутствие четко разработанного плана своего профессионального  развития;

неадекватное, неуспешное поведение  во время прохождения собеседований;

плохое знание рынка труда  и профессий;

- определенный социальный статус безработного (демобилизованный из армии, вернувшийся из мест лишения свободы и т. п.);

- потеря работы в связи с увольнением по сокращению штата;

- направление на переобучение или повышение квалификации.

Задачей профконсультанта в  службе занятости населения является содействие клиенту в решении проблем, связанных с профессиональным самоопределением, выбором и поиском работы.

Выделяются следующие  функции профконсультанта в центре занятости:

- профинформация, включающая в себя:

- создание информационного банка данных для клиентов, содержащего в себя различные сведения:

- профессиограммы различных профессий;

- рейтинг профессий;

- информацию об учебных заведениях;

- информационно-стендовую работу внутреннего (на базе центра занятости) и внешнего (использование СМИ, выставок и т. п.) характера;

- участие и работу на различного рода конференциях, семинарах, совещаниях, посвященных проблемам профориентации;

- профотбор, понимаемый как установление оптимального соотношения между требованиями профессии и качествами клиента и включающий в себя:

- психологическую диагностику индивидуальных свойств и способностей личности;

- оценку индивидуальных способностей личности в соответствии с требованиями профессии;

- принятие решения о степени профессиональной пригодности;

- организационно-методическая работа, предполагающая:

- знание консультантом всего спектра методик профориентации и профдиагностики;

- работу с психодиагностическим инструментарием;

- повышение квалификации в области профориентации, самообучение;

- профконсультирование, понимаемое как процесс, целью которого является достижение согласования между желаниями, потребностями, способностями, психологическими особенностями клиента, а также его представлениями о спросе на данную профессию и реально существующим положением на рынке труда;

- психологическая поддержка [10, с. 141].

Под психологической поддержкой в профориентационном консультировании понимается деятельность консультанта, предполагающая использование различных  мер, техник и приемов психологической  помощи лицу, оказавшемуся в ситуации потери работы или профессионального  кризиса, объединенных в единую целенаправленную систему.

Профконсультант выполняет  следующие задачи, ориентированные на оказание психологической поддержки безработным:

1) в области профессионального консультирования: