Бедность и нищета как проблемы 21 века

Российский  государственный социальный университет

Филиал в г. Чебоксары

Кафедра социальной работы

 и социального прогнозирования

 

 

Курсовая работа

по дисциплине: «Теория социальной работы»

на тему: «Нищета и бедность как проблемы 21  века»

 

 

 

 

 

                                                                               Выполнила студентка

                                                                    факультета социальной работы

                                                                              специальности «социальная работа»

                                                       очной формы обучения

                                                                                группы ДС-11-10 шифр______

                                                                                 Мельникова Валентина Олеговна

 

                                                        Научный руководитель              

                                                         старший преподаватель

                                                               Петрова Алина Витальевна

                                     Сдана_____

                                                             Допущена к защите_____

                                      Оценка____

 

 

Чебоксары

2012

Содержание

 Введение………………………………………………………….………..3

 Глава 1. Бедность и  нищета как социальная проблема….……....5

         1.1.Понятия и критерии определения бедности и нищеты………..5

                   1.2.Бедность и нищета как социальный феномен…………………10

        Глава 2. Проблема бедности и нищеты в современной России.16

                  2.1. Уровень жизни российского общества………………………...16

                  2.2. Пути преодоления бедности в России………………………....21

        Заключение……………………………………………………………..…30

        Список использованной литературы……………………………….32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

На любом историческом этапе развития общества перед человечеством  возникают социальные проблемы. Как  правило, эти проблемы взаимосвязаны между собой, и решение одной проблемы никак не возможно без решения другой.  Социальные проблемы оказывают влияние на общество и вызывают определенные трудности. Итак, социальные проблемы — вопросы и ситуации, которые, прямо или косвенно влияют на человека и, с точки зрения всего или значительного числа членов сообщества, являются достаточно серьёзными проблемами, требующие коллективных усилий по их преодолению. В настоящее время, к наиболее острым социальным проблемам принято относить бедность и нищету.

Актуальность теоретического и эмпирического исследования социальной проблемы бедности в современных условиях  возрастает в связи с тем, что бедность характерна для многих стран мира независимо от уровня их социально-экономического развития.

В последнее время бедность рассматривается как феномен  социальной структуры любого современного общества. Состояние бедности не позволяет  человеку и обществу реализовать  свои потенциальные возможности, а, следовательно, развиваться с наибольшей эффективностью. Именно поэтому бедность связывают с регрессом в общественном развитии, чем обусловливается необходимость рассмотрения бедности как острой социальной проблемы.

Бедность — характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором  они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых  для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.

Крайней формой бедности является нищета. Нищета – крайняя бедность, убожество, скудость, нужда и недостаток [33;15]

Именно бедность ограничивает значительную часть страны от получения качественных  услуг образования, здравоохранения, социализации личности и т. д.

Проблема бедности является достаточно изученной и раскрытой  в зарубежной литературе, однако вызывает интерес специфика бедности в нашей стране.

В данной курсовой мне бы хотелось отметить, насколько сложна по своей структуре бедность. Важно также определить пути решения данной проблемы применительно к особенностям российского общества.

Объектом курсовой работы является категория населения, живущая  за чертой бедности.

Предметом курсовой работы является особенности социального положения населения, относящегося к бедному классу.

Целью курсовой работы является анализ проблемы бедности и нищеты в РФ в 21 веке.

В соответствии  поставленной целью  в работе ставятся следующие  задачи:

1. определить понятие и раскрыть сущность бедности и нищеты;
2. изучить последствия бедности:
3. рассмотреть основные показатели уровня жизни в России;
4. проанализировать законодательство РФ по социальной защите бедного населения;
5. охарактеризовать современные направления пути преодоления бедности в России.

        Для  написания курсовой работы были  использованы Федеральные законы РФ, статьи Евсеевой Т. Н., Петровой Е.С., Овчаровой Л.Н., Богомоловой Т.Ю., Плотникова Д., Емельяновой Ф.Н., учебное пособие Павленка П.Д., а также источники из интернета.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы

 

Глава 1. Бедность и нищета как социальная проблема

1. Понятия и критерии определения бедности и нищеты

 

 Теоретическое осмысление проблемы бедности уходит глубоко в историю, начиная с учений Древнего мира. С появлением первых государственных образований появились и различные формы участия государства в решении социальных проблем. В их числе наиболее значимой была проблема социальной дифференциации и бедности.

Этой проблемы касались в  той или иной степени практически  все известные мыслители. И это вполне объяснимо, ведь бедность можно считать основной из всех социальных проблем, сфокусировавшей внимание на основных философских, экономических и правовых понятиях, категориях. Бедность нельзя описать, минуя понятие имущественного статуса лица, механизма распределения национального богатства, стратификации, уровня и образа жизни населения, культуры и т.д.

         В настоящее время в связи с происходящими в отечественной экономике кардинальными преобразованиями, направленными на переход к подлинным рыночным отношениям, существенно возросла степень социального неравенства между отдельными группами и целыми слоями российского населения. К началу XXI в. за чертой бедности, т.е. ниже прожиточного минимума, по официальной статистике, проживало примерно 38 млн. населения России. [33;18].

        Количество граждан с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России в 2011 г. увеличилось до 18,1 млн. человек с 17,9 млн. человек в 2010 г [39].

        Бедность – характеристика экономического и социального положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определенный круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода.  [11;55]

Проблема бедности в том  или ином виде присуща практически  всем странам мира, и в этом смысле она универсальна, но по своим сущностным проявлениям – качественно разнородна. Однозначного, научно обоснованного определения бедности, общепринятого для всех стран и народов, не существует, и существовать не может. Отсюда – широкий спектр предложенных в экономической, социологической и юридической литературе определений.

Рассматриваются различные  типологизации понятия «бедность»:

• Первичная или вторичная бедность:

Первичная бедность существует у тех семей, которые при максимальном разумном использовании имеющихся  средств или сил, не транжиря, организуя рациональный образ жизни, все равно остается за порогом бедности; вторичная бедность характеризует такие семьи, у которых основные жизненные потребности не удовлетворяются по причине неразумной траты средств.

• «Устойчивая» или «плавающая» бедность:

«Устойчивая» бедность связана  с тем, что бедность, как правило, воспроизводит бедность. «Плавающая» бедность связана с тем, что бедные предпринимая усилия, покидают свой круг и , адаптируясь к новым условиям, обретают более качественный уровень жизни.

• Социальная и экономическая бедность:

Социальная бедность относится  к «слабым», экономическая бедность – к «сильным» работникам. Бедность «слабых» - это бедность нетрудоспособных людей, инвалидов, больных, физически  и психологически неустойчивых, а  также работников, вынужденных нести  непомерно большую нагрузку. Бедность «сильных» возникает в чрезвычайных условиях, когда полноценные работники, обычно способные получать доход, попадают в ситуацию, в которой не могут своим трудом обеспечить принятый в данном обществе уровень благосостояния [23;23].

Но при всем их разнообразии определения бедности формулируются на основе двух концепций измерения бедности как социально-экономического явления. Первая концепция основана на понимании бедности как абсолютной категории. Приверженцы этой точки зрения стремятся идентифицировать ту часть общества, представители которой не в состоянии обеспечить себя суммой благ, абсолютно необходимых для поддержания жизни.

Вторая концепция, получившая развитие в послевоенный период, рассматривает бедность как относительную категорию и причисляет к бедным те семьи, чьи доходы существенно отстают от среднего достигнутого в обществе стандарта благосостояния и не позволяют достичь уровня и образа жизни, распространенных в обществе, где они живут.

       Наиболее простой и в то же время полностью отвечающий смыслу подхода к относительной бедности метод состоит в обосновании соотношения между прожиточным минимумом и уровнем дохода, соответствующим медиане (медиана – число в середине, вид средней, на которое влияют крайние значения). При этом черта бедности всегда будет находиться на одном и том же расстоянии от дохода, статистически характеризующего достигнутый в обществе жизненный стандарт. На практике официальный прожиточный минимум в наиболее развитых капиталистических странах (США, Великобритании, Германии) соответствует 40% медианного дохода, в странах с несколько более низким уровнем жизни - 50% (Италия, Финляндия, Испания), а в Ирландии и Португалии - 60% медианы [33;20].

Основные показатели бедности: уровень жизни, имущественный потенциал, масштаб бедности.

Уровень жизни как важнейшая  социальная категория характеризует  доходно имущественные возможности населения, обеспечивающие удовлетворение его материальных  и духовных потребностей при ограничениях, задаваемых  стоимостью жизни [23;23].

Выделяется четыре уровня  жизни сегодняшнего населения:

• Достаток – пользование благами, обеспечивающими  всестороннее развитие человека;
• Нормальный уровень – рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических интеллектуальных сил; бедность  - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы;
• Нищета – минимально доступный по биологическим  критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека [23;24].

Ключевым вопросом методологии  и методики определения и измерения  бедности является установление уровня (черты) бедности. Этот уровень измеряется величиной прожиточного минимума, который рассчитывается по потребительской корзине. Это, как отмечено в Федеральном законе от 10 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Таким образом, прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Прожиточный минимум выражается в двух видах: социальном и физиологическом. Социальный минимум включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; при этом предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия. Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).