Территориальное объединение организаций профсоюзов, принципы формирования, функции и основные направления деятельности

АКАДЕМИЯ  ТРУДА и СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

КАФЕДРА ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ

 

Контрольная работа

по дисциплине «ОСНОВЫ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ»

На тему: «Территориальное  объединение организаций профсоюзов, принципы формирования, функции и основные направления деятельности.»

 

 

 

 

 

 

 

 

Автор реферата:  студентка ФИО, факультет, отделение, курс, группа

Проверил работу:  Проф., доцент ФИО, Оценка:  ____________________ Допуск к экзамену: ___________ Подпись преподавателя  ____________________________              Дата проверки _______________

 

 

 

 

 

 

 

                          

Москва, 2011 г.

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ  ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ

Отраслевые  профессиональные союзы в силу своей  природы всегда тяготели к объединению, солидарности и координации усилий для решения общих задач в  интересах своих членов и реализации защитной функции.

Уже весной 1905 года возникли первые центральные  бюро профсоюзов в Петербурге, Москве и других промышленных центрах страны, они стали предшественниками  территориальных объединений организаций  профсоюзов.

Весь  исторический путь развития профсоюзов показывает, что их объединения как  в центре, так и на местах  стали  действительно необходимым  элементом  солидарности и организационного единства профсоюзного движения, действующего в интересах всех членов профсоюзов.

Действующее законодательство определило, что общероссийским объединением  профсоюзов, признается такое объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений организаций профсоюзов, которое действует на всей территории или на территории более половины субъектов РФ.

На  уровне страны, на уровне субъектов  РФ, городов и районов существует много проблем, которые связанны с рынком труда, занятостью населения, охраной труда, экологией, состоянием социальной сферы, медициной, санаторно-курортным  обслуживанием, организацией отдыха и  туризма и т.д.

Все эти и другие проблемы носят межотраслевой (общепрофсоюзный) характер, а, следовательно, влиять на их решение профсоюзы смогут только через объединение усилий, координацию совместных действий, создание соответствующих межсоюзных структур, способных через механизмы социального партнерства влиять на развитие социально-трудовой сферы.

Такими  структурами стали Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), которая создана в марте 1990 года на Учредительном съезда профсоюзов РСФСР и территориальные объединения организаций профсоюзов на уровне субъектов РФ, которые за короткий период новейшей российской истории показали свою эффективность и полезность профсоюзам в реализации их основной  функции по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов своих членов.

Следует отметить, что сегодня ФНПР является крупнейшим национальным объединением профсоюзов в мире. В ФНПР входит 43 общероссийских, межрегиональных  профсоюза (около 40 млн. человек).

Федерация активно интегрируется в международное  профсоюзное движение, поддерживая  и развивая отношения с более, чем 100 национальными профцентрами из 70 стран мира.

В ноябре 2006 года, после объединения  Международной Конфедерации свободных  Профсоюзов (МКСП), коллективным членом которой является ФНПР и Всемирной  Конфедерацией Труда (ВКТ), в мире создано новое профсоюзное объединение – Международная профсоюзная Конфедерация (МПК). В МПК входят 370 национальных профцентров из 150 стран мира с общей численностью 175 млн. членов профсоюзов.

ФНПР  представлена в качестве титулярного  члена в Административном совете МОТ; имеет статус наблюдателя при  Экономическом и социальном совете ООН и Комиссии ООН по вопросам женщин; имеет партнерский статус при Профсоюзном консультативном  комитете Организации экономического сотрудничества и развития и Совете профсоюзов северных стран; является членом профсоюзной «большой восьмерки», подготавливает предложения к заседаниям правительственной  большой восьмерки» является членом профсоюзной сети при организации  Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)

ФНПР  заключает Генеральное  соглашение с общероссийскими объединениями  работодателей и Правительством РФ.

Генеральное соглашение предусматривает обязательства  сторон в области экономической  политики, оплаты труда и уровня жизни населения, развития рынка  труда и обеспечения занятости  населения, социального страхования  и социальной защиты населения, защиты трудовых прав, охраны труда и экологической  безопасности и т.д.

Разработка  такого соглашения осуществляется в  рамках Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК).

Важно отметить и то, что в условиях движения рабочей силы, то есть при  переходе работников из одной отрасли  в другую за членами профсоюзов, входящих в ФНПР, сохраняется профсоюзное  членство. Это стало возможным  в результате  объединяющей роли ФНПР, в уставе которой зафиксировано, что профсоюзы, входящие в федерацию  принимают на себя обязанность взаимно  признавать профсоюзное членство (статья 9 Устава ФНПР). Это  важно и потому, что члены профсоюзов, переходя на работу  из одной отрасли в  другую сохраняют стаж профсоюзного членства,  от которого зависят те или иные профсоюзные льготы, существующие в профсоюзах.

На  Съезде ФНПР в 2006 году был закреплен  и обновленный статус объединений  территориальных организаций профсоюзов в субъектах РФ и их место в  структуре ФНПР.

В соответствии с поправками в Устав  ФНПР  территориальные объединения  организаций профсоюзов имеют право  объединять только организации профсоюзов, входящих в ФНПР.

Кроме того, территориальное объединение  организаций профсоюзов, сохранив статус членской организации, лишились права  выхода  из ФНПР, кроме того, его  нельзя исключить из ФНПР.

Эти поправки в устав, носящие принципиальный характер, закрепили за территориальными объединениями организаций профсоюзов в субъектах РФ статус структуры  ФНПР, что привело к значительному  организационному укреплению ФНПР и повышению доверия к ним со стороны  общероссийских профсоюзов.

В новых условиях отраслевые профсоюзы  и территориальные объединения  организаций профсоюзов в субъектах  РФ  приобрели дополнительные  возможности  для более тесного  сотрудничества.

На  муниципальном уровне создаются  и успешно действуют Координационные советы профсоюзных организаций отраслевых профсоюзов, которые в условиях развития местного самоуправления играют все большую роль.

Сегодня координационные советы:

- содействует  развитию социального партнерства  на территории муниципального  образования;

- вносит  в органы местного самоуправления  предложения о разработке и  принятии нормативных, правовых  и других  актов по вопросам  социально-трудовой сферы;

- участвует  на паритетной основе в управлении  государственными внебюджетными  социальными фордами в муниципальном  образовании;

- организует  правовую помощь членам профсоюзов  и профсоюзным организациям в  муниципальном образовании;

- оказывает  помощь в обучении профсоюзного  актива;

- содействует  в реализации решений выборных  органов вышестоящих отраслевых  территориальных организаций профсоюзов  и межсоюзных органов профсоюзов  и т.д.

  в вопросах развития социального  партнерства, более эффективного  влияния на  решение социально-экономических,  экологических и иных проблем,  имеющиеся на местном уровне, в интересах всех членов профсоюзов.

Участвуя  в работе Координационного совета, территориальная организация Профсоюза  создает благоприятные внешние  условия для реализации своих  уставных целей на муниципальном  уровне.

Особенности формирования (избрания) органов профсоюза

1. Способы избрания:

-  прямое делегирование профсоюзными организациями представителей в выборные органы;

- непосредственное выдвижение и выборы на кон-ференциях (собраниях, съездах) членов профсоюза в состав выборных органов.

2. Передача полномочий вышестоящих  органов профсоюза нижестоящим по формированию исполнительных органов.

3. Формы голосования:

- открытое;

- тайное.

4. Правомочность съезда, конференции,  собрания:

-  съезд правомочен, если на нем присутствуют не менее 2/3 делегатов,

-  конференция правомочна, если на ней присутствуют не менее 2/3 делегатов,

- собрание правомочно, если на нем присутствуют более 50% членов профсоюза, состоящих на учете в профсоюзной организации.

  Руководящие и исполнительные  органы обеспечивают реализацию  основных функций профсоюза.

Основные функции профсоюзов;

1) представительская;

2) защитная;

3) контрольная;

4) организаторская.

Территориальное объединение организаций профсоюзов

 Территориальное объединение организаций профсоюзов – добровольное объединение организаций профсоюзов, действующее, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района¹.

Территориальное объединение организаций профсоюзов имеет свое представительство в  муниципальных образованиях.

 

Функции территориального объединения

организаций профсоюзов

1. Представительство интересов Федерации Независимых Профсоюзов России в субъектах Федерации.
2. Координация действий организаций профсоюзов в субъекте Федерации.
3. Обеспечение взаимодействия членских организаций.
4. Регулирование социально-трудовых отношений на территории субъекта Российской Федерации.

 

Выводы:

Территориальное объединение организаций  профсоюзов состоит из территориальных  организаций профсоюза и регулирует социально-трудовые отношения в  регионе.