Начало перестройки и распад СССР

Пермская Государственная Сельскохозяйственная Академия имени Прянишникова Д.Н.

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

«Начало перестройки и распад СССР»

 

                                                                                Выполнила студентка 1 курса,

                                                                                группы МНФ-12в

                                                                                Проскурякова Д.А.

                                                                                Преподаватель: Тетерин В.И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пермь 2013

Содержание

Введение………………………………………………………………………..….3 Предпосылки перестройки……………………………………………………….4 Концепция нового политического мышления…………………………………..7 Важные события…………………………………………………………………..8 Экономические реформы…………………………………………………………9 Политические реформы ………………………………………………………...11 Распад СССР……………………………………………………………………..13 Заключение……………………………………………………………………….15 Список литературы………………………………………………………………17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В середине 80х годов руководство СССР пришло к выводу о необходимости прекращения пятнадцатилетнего «застоя» через ускорение социально-экономического развития страны. Необходимость ускорения обосновывалось четырьмя факторами. Во-первых, острыми, нерешенными социальными задачами, во-вторых, угрозой слома военно-стратегического паритета, в-третьих, необходимостью восстановления экономической независимости страны, и наконец, угрозой экономического кризиса. Новый курс внутренней и внешней политики, впервые заявленный на апрельском пленуме ЦК КПСС в 1985 г., был одобрен ХХVII съездом партии и воплощен в планах XII пятилетки.

В основу внешней политики СССР в период с 1985-1991 годы легла философско-политическая концепция, получившая название нового политического мышления. Эта концепция провозглашала отказ от классово-идеологической конфронтации, то есть противоборства, столкновения групп, классов, людей, а также их интересов и убеждений. Она исходила из тезиса о многообразном, но взаимозависимом и целостном мире. В системе взаимосвязанных государств все глобальные проблемы можно было решить только   совместно, исходя из признания приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, перехода от конфронтации к диалогу, как основной форме   международных отношений, строгого уважения права каждого народа на свободный выбор своей судьбы, понимания невозможности военного решения межгосударственных споров и поиска баланса интересов. Всё это и стало основными направлениями внешней политики 1985-1991 гг. За такие действия М.С. Горбачев, находящийся у власти, даже был награждён Нобелевской премией Мира.

Целью данной работы является описание политики перестройки в 1985-1991 гг., повлекшей за собой распад СССР.                                         

Объектом работы является перестройка и последующий за ней распад СССР.

Задачи: выявить предпосылки перехода к перестройке; показать, в чём ее сущность и как она реализовывалась; описать, как и почему произошёл распад СССР.

Актуальность темы заключается в том, что перестройка и распад СССР способствовали формированию фундамента либеральных реформ и новой политики страны в дальнейшем.

 

Предпосылки Перестройки

Еще в начале 80-х гг. в СССР назревает глубокий кризис. Он охватывает экономику, а также социальную и духовную сферы. Власть уже не могла осуществлять тотальный контроль над обществом. К середине 80-х гг. все нагляднее проявлялась неспособность государства обеспечить устойчивое развитие экономики и рост благосостояния народа. В 1971-1985 гг. динамика роста по важнейшим экономическим показателям была отрицательна. Темпы роста национального дохода за последние три пятилетки упали более чем в два раза, а к началу 80-х годов упали до уровня, который фактически приблизил население к экономической стагнации - неподвижности. Хоть СССР и опережал США по производству тракторов, цемента, добыче каменного угля и железной руды, он всё равно по-прежнему отставал в выпуске предметов потребления. К тому же, качество советских тракторов оставляло желать лучшего, техника довольно часто выходила из строя, ее дальнейшая эксплуатация становилась малорентабельной, целесообразнее было купить новые комбайны и тракторы, чем ремонтировать прежние. Критерием развития той или иной страны служило уже не количество выплавленной стали или добытого угля, а использование микроэлектронной техники, а советская экономика была по-прежнему ориентирована на производство традиционной продукции: стали, чугуна, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли промышленности были чрезвычайно энергоемкими и в силу этого обременительными для хозяйства. Первоначальное значение придавалось отраслям, которые обеспечивали потребности военно-промышленного комплекса.

Хронические проблемы испытывало сельское хозяйство. Страна, имевшая в своем распоряжении более половины мировых площадей чернозема, была не в состоянии полноценно накормить население.

Одно из противоречий советской экономики заключалось в отрыве науки от производства. Предприятия, сориентированные главным образом на количественные плановые показатели, не проявляли интереса к научным разработкам. 

Советская экономика носила плановый характер. Роль товарно-денежных отношений как регулирующего фактора в распределении общественного продукта признавалась второстепенной. Понятие рынок использовалось лишь применительно к сфере потребления. Однако плановое производство уже не могло достаточно быстро реагировать на постоянно изменяющийся спрос и предложение. Все больше товаров народного потребления переходило в разряд дефицитных: качественные товары приходилось не покупать, а «доставать» гораздо за большую цену у спекулянтов. К концу 70-х гг. наряду с плановой государственной экономикой существовали нелегальные производственные и торговые организации. Доходы от «теневой» деятельности исчислялись миллиардами рублей. В этой ситуации некоторые специалисты и политики все больше склонялись к мысли о том, что в качестве экономического регулятора в советском хозяйстве целесообразно запустить рыночный механизм. Причем речь шла уже не о рынке товаров, а о рыночной экономике. Само государство утратило регулирующую роль, о чем говорит появление множества различных ведомств, которые преследовали свои интересы. Каждое из ведомств присваивало себе какую-либо часть хозяйства, что подрывало одну из главных основ советского строя - общенародность собственности и хозяйства.

В обществе, которое утратило единство целей и действий, заметно снизилась роль нравственных регуляторов: о моральном кодексе строителей коммунизма уже никто не вспоминал. Мелкая коррупция и произвол чиновников стали нормальным явлением. Труд перестал восприниматься как одна из основных норм жизни. Власти не могли подобрать ключ к решению таких острых социокультурных проблем, как рост массового алкоголизма или новая волна бродяжничества. На все эти явления накладывался и общий кризис советской идеологии. В различных слоях населения СССР нарастало отчуждение от государства.

Итак, в 1985 г. руководство КПСС провозгласило курс на перестройку, закончилась пятилетка, прозванная в народе «пятилеткой пышных похорон». В апреле 1985 г. начались реформы, направленные на частичное обновление существующей системы.

Таким образом, можно сказать, что вначале 80-х гг. в стране начинает назревать кризис, который охватывает все сферы государственной и общественной жизни. Экономика по-прежнему продолжала носить плановый характер и не могла быстро реагировать на постоянно изменяющийся спрос и предложение. Государство не могло обеспечить стабильную экономику, которая быстро падала по важнейшим показателям. Власть уже не могла осуществлять тотальный контроль над обществом. Страна была не в состоянии кормить население. Увеличивается дефицит товаров, происходит широкое распространение теневой экономики. Наука идет в разрыв с производством. Большинство населения страны понимали необходимость перемен. И в 1985 г. к власти приходит энергичный политик М.С. Горбачев, а вместе с ним поколение молодых политических деятелей. Именно в этом году был провозглашен курс на перестройку, задачами которой били: ускорение социально-экономического развития, переход к рыночной экономике и изменение всей советской системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Концепция нового политического мышления

Ухудшение отношений с США и их союзниками в начале 1980-х годов поставило лидеров СССР перед выбором: идти по пути наращивания военной мощи либо искать новые подходы к отношениям с Западом. Первый путь сулил новые витки гонки вооружений и большие сложности для советской экономики. Кроме того, руководство СССР болезненно реагировало на критику по адресу политики обеих сверхдержав, отказавшихся от разрядки, со стороны неприсоединившихся стран.

Поиск новых возможностей диалога начался со встреч лидеров СССР и США, М. С. Горбачева и Р. Рейгана, в Женеве в 1985г. и в Рейкьявике в 1986 г. Хотя они и не завершились конкретными договоренностями, все же было подтверждено стремление сторон к исключению риска ядерной войны из жизни народов.

Президентом СССР М. С. Горбачевым в 1987 – 1988 гг. была предложена концепция нового политического мышления, позволившая завершить "холодную войну". Во-первых, эта концепция предполагала, что поскольку ядерная война будет катастрофой для всего человечества, то угрозы применения ядерного оружия, как и обладание им, перестали служить достижению разумных политических целей. Этот вывод стал основой выдвижения предложений о сокращении вооружений. Во-вторых, высшей ценностью новое политическое мышление определяло обеспечение выживания человечества, которому угрожала нерешенность огромного количества проблем, начиная с ядерной угрозы и кончая ухудшением состояния экологии. Учитывая, что эти проблемы могли быть решены только объединенными усилиями ведущих стран мира, главной целью политики становилось обеспечение их сотрудничества. В-третьих, взаимодействие на основе доверия требовало отказа от логики и идеологии противостояния. Новое мышление предполагало нахождение баланса интересов на основе взаимных уступок, строгого соблюдения международно-правовых норм.

Но выдвижение новой концепции само по себе не могло обеспечить прекращения "холодной войны". Первоначально она была воспринята в странах Запада как тактический ход, призванный предоставить СССР и его союзникам выигрыш времени для решения внутренних проблем.

 

 

Важные события

Важнейшими событиями стали вывод советских войск из Восточной Европы, прекращение войны и вывод советских войск из Афганистана. Центральным стержнем советской внешней политики продолжали оставаться советско-американские отношения. За эти годы состоялось несколько встреч президента М.С.Горбачева с президентами США Р.Рейганом и Дж.Бушем. В 1987 г. был подписан договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Летом 1991 г. было подписано соглашение о значительном сокращении стратегических наступательных вооружений. Через несколько месяцев стороны обменялись новыми инициативами в области разоружения.

В марте 1989 года во время визита М.С.Горбачева в Китайскую Народную Республику были нормализованы советско-китайские отношения. В начале 1991 года во время войны в Персидском заливе СССР вместе со странами мирового сообщества осудил действия Ирака. За многие десятилетия это был первый случай, когда СССР выступил на стороне ведущих стран мира против своих бывших союзников, хотя и не принял участия в военных действиях. Летом 1991 г. впервые на ежегодную традиционную встречу лидеров семи ведущих стран был приглашен и советский Президент. На встрече обсуждались меры по оказанию помощи СССР по преодолению экономического кризиса и переходу к рыночной экономике. Ухудшение внутриэкономического положения заставило советское руководство идти на большие, часто односторонние, уступки Западу в надежде добиться экономической помощи и политической поддержки.

Кризис в Советском государстве, ослабление его экономической и военной мощи, отказ от прежних приоритетов, таких как помощь и поддержка коммунистическому, рабочему и национально-освободительному движению, все большее пристраивание к политике капиталистических государств Запада вызвали изменение отношений с бывшими союзниками. После того, как с января 1991 г. Советский Союз установил торгово-экономические отношения со странами Совета Экономической Взаимопомощи на валютно-долларовой основе, экономические, а затем и политические связи стали быстро разрушаться. В марте 1991 г. прекратила существование военная организация Варшавского Договора, завершил свою деятельность Совет Экономической Взаимопомощи.

 

Экономические реформы

В экономическом плане итоги семи последних лет представляются катастрофическими. Ситуация в народном хозяйстве не переставала ухудшаться. Уровень жизни советских людей стремительно упал. Стало заметно сокращаться сельскохозяйственное производство. Показатели прироста промышленного производства не переставали снижаться, пока не достигли нулевого уровня. К лету 1991 г. усилились инфляционные тенденции в связи с очень большим бюджетным дефицитом, который превысил в 1988 - 1989 г. 100 миллиардов руб. Происходило падение курса рубля: с 10 руб. за доллар в начале 1991 г. и до 110-120 руб. в конце года. Тем не менее, в этих условиях была предпринята серия реформ. Придя к власти, Горбачев окружил себя группой экономистов, социологов, политологов, в первых рядах которых фигурировали такие известные ученые, как академики Л.Абалкин, А. Аганбегян, Т. Заславская и др.

Ключевым документом начального этапа экономических реформ стал «Закон о государственном предприятии» от 30 июня 1987 г., который вступил в силу 1 января 1987 г. Закон был призван обеспечить переход на новые принципы: хозрасчет и самофинансирование. Предприятие получило право само планировать свою деятельностью. Некоторым заводам, которые не имели военно-стратегического значения, разрешалась контактировать с зарубежными фирмами. На деле же, бюрократия центральных министерств сразу стала обходить положение этого закона, т.к. не хотела сдавать свои позиции и отказываться от прежних прерогатив. Таким образом, государство остается главным заказчиком

19 ноября 1986 г. были приняты  кооперативные законы. Благодаря  этим правовым документам была  легализована частная деятельность  более чем в 30 видах производства  и сферы услуг.

Летом 1989 г. трудовые коллективы получили право брать предприятия в аренду и выходить из состава министерств. Заводы и фабрики могли объединяться в концерны, акционерные общества. Предприятиям разрешили выпускать акции.

В экономике села начала действовать система под названием «арендный договор». По нему одна семья могла взять землю в аренду на длительный срок (до 50 лет) и полностью распоряжаться полученным урожаем.