Экономическая реформа Косыгина

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2014 в 13:55, курсовая работа

Описание работы

Актуальность темы исследования определяется комплексом причин. Прежде всего, это стоящая сегодня перед исторической наукой, задача теоретического осмысления опыта реформирования советской экономики. Обязательной предпосылкой эффективного решения сегодняшних проблем российского социума является их объективный и всесторонний анализ, так как истоки современного социально-экономического и духовного кризиса в определённой степени лежат и в советском периоде. Экономическую реформу 1965 года, получившую название «косыгинская», подчас принято считать своеобразной точкой «невозврата», задавшей вектор дальнейшей истории нашей страны. В то же время именно изучение «косыгинской» реформы даёт возможность найти ответ на очень важный вопрос: «была ли в принципе реформируема советская экономика?».

Файлы: 5 файлов

Косыгин автореферат.doc

— 133.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

лит-ра реформа Косыгина.doc

— 31.00 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Косыгин 2.pdf

— 298.58 Кб (Скачать файл)
Page 1
Цены единого уровня
Моя трудовая деятельность началась в 1948 году в Цен-
тральном статистическом управлении (ЦСУ СССР) в От-
деле баланса народного хозяйства. Завотделом был вы-
дающийся экономист В. Соболь. Руководил ЦСУ вместо
часто болевшего В. Старовского заместитель его началь-
ника И. Малышев. И Соболь и Малышев были непревзой-
денными знатоками народного хозяйства, оба интересо-
вались ценообразованием — ценами для экономических
измерений, столь необходимых в их деятельности.
Здесь я надеялся реализовать свою студенческую
мечту — рассчитать цены единого уровня (себестоимость
плюс прибыль пропорционально вложенному капита-
лу. — Р
ед
.). Сделать это в ЦСУ так и не удалось, однако
полученные там знания помогли мне достигнуть наме-
ченной цели в дальнейшем.
В 1956 году я поступил на работу в Институт электрон-
ных управляющих машин, в котором была единственная
вычислительная машина открытого доступа — ЭВМ М-2.
Другие ЭВМ принадлежали военным ведомствам. С по-
мощью известных докторов наук— математиков А. Крон-
рода и А. Брудно я занимался модельными расчетами
межотраслевого баланса и цен единого уровня. ЭВМ
М-2 и нашими расчетами стал интересоваться академик
В. Немчинов — один из немногих уцелевших во времена
сталинских репрессий ученых-экономистов. Вскоре он
пригласил меня к себе домой и подробно поведал о за-
мышляемом Н. Хрущевым переходе СССР к рыночному
хозяйству. Сегодня из книги сына Н. Хрущева (амери-
канского профессора) Сергея Хрущева «Реформатор»
известна конечная цель задуманной его отцом реформы
перехода к рыночной экономике, подобной той, которую
почти полвека спустя создал в современном Китае Дэн
Сяопин.¹
Путь к реформе
1966–1970-е — годы наиболее успешной пятилет-
ки в СССР. Прирост национального дохода за эти пять
лет составил 41%, доходы населения выросли на 33%.
В 1968 году в стране впервые за всю ее историю был
установлен семичасовой рабочий день и пятидневная —
с двумя выходными — рабочая неделя, о чем население
СССР прежде даже не мечтало. Подобного экономиче-
ского и социального роста ни в одной из предыдущих
и последующих пятилеток не наблюдалось. Все эти до-
стижения правомерно считаются результатом косыгин-
ской реформы. Но путь к ней начался еще до прихода
А. Косыгина к власти.
Начало реформы знаменовала статья профессора
Харьковского инженерно-экономического института
Е. Либермана в «Правде», еще до публикации одобрен-
ная Н. Хрущевым. В сентябре 1965 года Пленум ЦК КПСС
принял решение о проведении экономической реформы
по концепции Е. Либермана: отказаться от оценки дея-
тельности предприятий по показателю валовой продук-
ции; критериями оценки работы предприятий установить
показатели прибыли и рентабельности производства
при обязательном выполнении плановых договоров
по выпуску продукции в натуральном выражении, а стало
быть, по качеству и срокам; предприятия должны само-
стоятельно устанавливать численность своих работни-
ков, производительность их труда, среднюю заработную
В 1966–1970 годах прирост нацио­
нального дохода СССР составил
41%, доходы населения выросли
на 33%. Все эти достижения счита­
ются результатом косыгинской
реформы. Но путь к ней начался еще
до прихода А. Косыгина к власти.
Вспоминает один из авторов
проекта экономической реформы
профессор Виктор Белкин.
О реформе
Косыгина —
из первых уст
В сентябре
1965 года Пленум
ЦК КПСС принял
решение о про­
ведении экономи­
ческой реформы
по концепции
Е. Либермана.
РИА
«
НОВОСТИ
»
\ живая история \
36
\ У Ч ЕН Ы Й С О В Е Т \

Page 2

плату; привлекать для развития производства собствен-
ные ресурсы и банковские кредиты, из прибыли созда-
вать фонд материального поощрения.
Организационная подготовка реформы стартовала
с образования Госэкономсовета СССР — учреждения
уровня Госплана, который возглавил зампредседателя
Совмина СССР А. Засядько. Здесь и понадобились цены
единого уровня. По поручению Госэкономсовета по моей
методике ЦСУ составило межотраслевые балан-
сы продукции, основных фондов и оборотных
средств, необходимых для расчетов цен единого
уровня, — по сути «капиталистических цен про-
изводства», по которым предстояло оценивать
выпуск реализованной продукции.²
В 1964 году написанный мной в соавторстве
с ученым-экономистом И. Бирманом текст про-
екта экономической реформы зачитал в своем
докладе на сессии Верховного Совета СССР
Председатель Совета Министров СССР А. Косы-
гин. Английский советолог Зауберман, сравнив
этот доклад с нашей с Бирманом статьей «Само-
стоятельность предприятий и экономические сти-
мулы», опубликованной в «Известиях» в 1964 году,
обнаружил их полное совпадение.³ В конце
1964 года Н. Хрущев был отстранен от власти, а Госэ-
кономсовет — ликвидирован.
С июля 1967 года были установлены оптовые цены,
в которых закладывалась прибыль, пропорционально
размерам основных и оборотных средств. По большин-
ству товарных групп новые цены приближались к рав-
норентабельным ценам единого уровня.
4
По другим
предполагалось достигнуть этого позднее. В. Ситнин,
Виктор
Белкин,
д.э.н., профессор,
главный научный
сотрудник ЦЭМИ
РАН
«В 1964 году написанный мной
в соавторстве с ученым-экономистом
И. Бирманом текст проекта экономиче-
ской реформы зачитал в своем докладе
на сессии Верховного Совета СССР
Председатель Совета Министров
СССР А. Косыгин».
РИА «НОВОСТИ»
ИТАР-ТАСС
37
ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ /
№3
(131) 2013
\ У Ч ЕН Ы Й С О В Е Т \

Page 3

возглавлявший созданный Госкомитет по ценам, сто-
ронник равнорентабельных цен единого уровня, писал:
«Отклонение рентабельности различных отраслей про-
мышленности от средней снизилось в новых ценах почти
в три раза — с 4:1 до 1,4:1, и в дальнейшем следует обе-
спечить максимально возможное сближение уровней
рентабельности и приближение их к средней норме».
5
Эксперимент в Акчи
Вслед за реформированием промышленности новые
методы хозяйствования инициативные работники по-
пытались реализовать в сельском хозяйстве, но без
согласования с властью. Произошло это не в России,
а в Казахстане. 21 мая 1970 года в «Литературной газе-
те» была опубликована статья В. Кокашинского «Экспе-
римент в Акчи».
В казахстанской степи бывший фронтовик И. Худен-
ко организовал экспериментальный совхоз по произ-
водству травяной муки «Акчи». Из выручки от продажи
продукции государству экспериментаторы возмещали
затраты на горючее, удобрения, запасные части и дру-
гие расходы, связанные с эксплуатацией всех видов
техники, а оставшийся доход поступал в распоряжение
хозяйства. Из него оплачивали труд, на него строились,
обзаводились имуществом. Орган управления состо-
ял из двух человек: директора М. Ли и экономиста-
бухгалтера И. Худенко. Производительность труда
в опытном хозяйстве «Акчи» была в шесть раз, а зара-
ботки — втрое выше, чем в обычных совхозах. Несмо-
тря на все это в начале 1971 года казахстанским Мин-
сельхозом совхоз был ликвидирован. В мае 1971-го
редакция «ЛГ», с которой я сотрудничал, обратилась
ко мне с настоятельной просьбой создать обществен-
ную комиссию, чтобы разобраться в этой ситуации.
В комиссию я предложил ввести еще двоих — финан-
систа, ныне академика РАН В. Ивантера и демографа
В. Переведенцева. Ученым-аграрникам лететь с нами
в Казахстан власть запретила. Наша комиссия прошла
все инстанции, с помощью Союза писателей Казахста-
на мы добрались до секретаря ЦК компартии Казахста-
на Д. Кунаева, но все зря. Кунаев на своем лимузине от-
правил нас в аэропорт. Дальше с нашей подачи акаде-
мики АН СССР А. Аганбегян и Т. Заславская пригласили
И. Худенко в сибирский Академгородок, чтобы возобно-
вить там эксперимент.
Чтобы не позориться, казахстанские власти упекли
И. Худенко в тюрьму и там уморили. Позднее союзная
власть его реабилитировала и посмертно наградила
почетной грамотой.
6
Известный русско-американский
публицист А. Янов четверть века назад выпустил книгу
«Иван Худенко — величайший экономист нашего време-
ни». Академик А. Сахаров назвал И. Худенко предтечей
перестройки.
* * *
К сожалению, после 1970 года работу предприятий
в СССР стали снова оценивать по произведенной,
а не реализованной продукции. Не желая с этим мирить-
ся, я убедил «Мосфильм» снять художественный фильм
по сценарию, написанному мной, В. Ивантером и А. Со-
сниным. Так был создан фильм режиссера А. Манасаро-
вой «От зарплаты до зарплаты». В главных ролях — из-
вестные артисты О. Ефремов и А. Мягков, Н. Мордюкова
и Г. Польских. Фабула фильма проста и прямолинейна.
Управляющий областным банком в эксперименте вы-
дает деньги на зарплату работникам обувной фабрики
лишь при условии, что выручка после реализации про-
дукции будет инкассирована в банк. А если выручки нет,
то и зарплату, естественно, не выдадут. Разумеется,
в действительности кое-какие пособия от государства
рабочие получат. Но ведь понятно, что заработок должен
быть за счет произведенной на фабрике и реализован-
ной продукции.
По настоятельной просьбе режиссера я отправился
в Министерство легкой промышленности. Там мне по-
казали целую коллекцию нереализованной обуви (под
названием «чума»): на длинном столе в малом зале мини-
стерства стояли башмаки, туфли, тапки, которые вернули
из магазинов, где их не смогли продать. Так что ситуация,
разыгранная в фильме, была вполне реалистичной.
Вскоре после выхода нашего фильма на экран, пока-
за в Доме кино, кинотеатрах «Россия», «Минск» и других
состоялся XXVII съезд КПСС. В докладе Генерального
секретаря ЦК КПСС М. Горбачева было сказано: «Надо,
чтобы размер заработной платы предприятий был непо-
средственно увязан с доходами от реализации их продук-
ции. В самом деле, почему мы должны оплачивать труд,
производящий продукцию, которую никто не берет?! Так
или иначе, все это обернется против нас». Приведенная
тирада главы компартии была встречена жидкими апло-
дисментами, не такими, как в Доме кино. Все оставшиеся
дни съезда фильм демонстрировали в кинотеатре «Заря-
дье», находившемся в здании гостиницы «Россия». В ней
и поселили делегатов съезда, в большинстве своем
не склонных к реформам.
1
Хрущев, С. Никита Хрущев. Реформатор.
/ C. Хрущев. — М.: Время, 2010.
2
Белкин, В.Д. Цены единого уровня
и экономические измерения на их основе
/ В.Д. Белкин. — М.: Экономиздат, 1963.
3
Белкин, В. Самостоятельность пред-
приятий и экономические стимулы /
В. Белкин, И. Бирман // Известия. —
1964. — 3 декабря.
4
Белкин, В.Д. Экономические измерения
и планирование / В.Д. Белкин. — М.:
Мысль, 1972.
5
Вопросы экономики. — 1968. —
№5. — С. 27.
6
Известный русско-американский публи-
цист четверть века назад выпустил книгу
«Иван Худенко — величайший экономист
нашего времени».
ключевые слова: Реформа 1966–1970, прибыль, рентабельность, продукция созданная, продукция реализованная, драма
«Акчи», фильм «От зарплаты до зарплаты».
Сегодня из книги
сына Н. Хрущева
(американского
профессора)
Сергея Хрущева
«Реформатор»
известна конеч­
ная цель задума
ной его отцом
реформы пере­
хода к рыночной
экономике.
PhotoXPress
\ живая история \
38
ПРЯМЫЕ ИНВЕСТИЦИИ /
№3
(131) 2013
\ У Ч ЕН Ы Й С О В Е Т \

Косыгин 3.pdf

— 111.64 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Косыгин.pdf

— 234.99 Кб (Просмотреть файл, Скачать файл)

Информация о работе Экономическая реформа Косыгина