Российский Дальний Восток. Геополитическая ситуация

      Естественна необходимость упорядочения притока  китайской рабочей силы на контрактных  основах, например, для возделывания сельскохозяйственных угодий, строительства  российских дорог, как шоссейных, так  и железных. А строить скоростные шоссе и железнодорожные магистрали китайцы научились отменно. Например, при строительстве железной дороги, прорубленной в горах к столице  Тибета Лхасе (магистраль вступила в  строй в 2007 г.), преодолевались перевалы на высоте 5 км. При этом стоит отметить, что экспорт рабочих рук в  Китае находится в компетенции  государства. На этом специализируются лицензированные рекрутерские фирмы. Опыт такого рода насчитывает почти столетие[19, с.132].

      С ростом потребности России в дополнительной рабочей силе рекрутерство в Китае стало важной частью государственной политики. При этом необходимо принимать во внимание, что китайцы на территории России как правило не желают принимать российское гражданство со всеми вытекающими отсюда обязанностями. Они предпочитают селиться компактно, создавая анклавы на нашей территории, что часто становится раздражающим фактором для местных жителей, мешая им сохранить по отношению к чужакам дружелюбный нейтралитет. Конечно, если не допускать появления таких анклавов и нарушения китайскими гражданами российских административных и хозяйственных норм, вполне возможно сформировать отношения, которые будут удовлетворять Россию и с которыми придется считаться китайской стороне.

      Неоднозначно  воспринимается в определенных кругах России и проблема экономического и  политического возвышения Китая, что  вызывает определенную настороженность, а иногда и негативное отношение  к этому процессу. Сказывается  определенный психологический дискомфорт у части российского общества от различия в масштабах населения  и экономики двух стран, боязни превращения  России в сырьевой придаток Китая, возобновление  с его стороны территориального спора с Россией и т.п.

      Вхождение в процесс глобализации, по мнению китайских политологов, сопряжен как  с положительными, так и с отрицательными моментами. И Россия, и Китай должны извлекать для себя пользу, войдя  в мир глобализации. Кстати, китайские  политологи ничего страшного не видят  в том, что Россия стала крупной  сырьевой державой[20, с.102].

      Конечно, в настоящее время зависимость  Китая от поставок энергоресурсов чрезвычайно  возросла. Многие политологи считают, что модернизация Китая до сих  пор базировалась на расточительной модели. Зависимость КНР от нефти  к 2010 г. составила 60%, а в дальнейшем иожет дойти и до 70%, не говоря уже о древесине и природном газе. Сегодня Китай готов сотрудничать в плане нефтепоставок даже с теми странами, которые числятся у США в списке «изгоев» (в частности, с Ираном). Конечно, в этой связи у России может возникнуть соблазн - сделать ставку на свое ресурсное богатство и на растущую зависимость Китая от ее энерго- и иных ресурсов. Но зависимость всегда порождает некомфортное состояние души и скрытую тягу к сопротивлению. Следует иметь в виду, что за последние годы КНР предпринимает серьезные усилия для диверсификации поставок нефти (за счет Анголы, Венесуэлы, Казахстана).

      Представления, бытующие в сознании части россиян  о «китайской угрозе» и в сознании части китайцев о «российских  территориальных захватах», к сожалению подпитывают существующую проблему культурного дисбаланса. Знания большинства россиян о Китае или китайцев о России пока чрезвычайно ограничены. Духовные связи между народами наших двух стран сегодня сведены к минимуму. Чрезвычайно сужена и сфера гуманитарного обмена. Естественно, необходим более широкий общественный и культурный обмен информацией и людьми между нашими странами, а это задача не одного поколения[16, с.70].

        К сожалению, и сегодня негативную  роль в формировании отрицательных  «образов» наших стран и народов  продолжают играть некоторые  публикации в средствах массовой  информации как российских, так  и китайских. В КНР, например, до сих пор издаются буклеты  с картами территорий бывших  китайских империй, владения которых,  якобы, заходили в нашу Сибирь  и на наш Дальний Восток, выпускаются  книги о «войнах Китая с  Советским Союзом», где, в частности,  повествуется о событиях на о. Даманский, естественно, в китайской интерпретации (кстати, на самом о. Даманский в настоящее время функционирует китайский музей «боевой славы»). Следует при этом иметь в виду, что сегодня в Китае нет частных издательств, все издательства государственные.

      В настоящее время в КНР имеют  возможность проявлять себя антироссийски настроенные силы, которые пользуются тем, что с уходом из жизни людей старших поколений постепенно «выдыхается» традиционная дружба между гражданами России и Китая. К сожалению, китайская молодежь, в значительной мере ориентированная на Запад, не наследует дружеских чувств к России. В этой ситуации искусственно раздуваемая взаимная неприязнь между россиянами и китайцами, взаимное недоверие при неблагоприятном развитии ситуации может превратиться в конфронтацию. 

      Проблема дефицита доверия и недостаток взаимопонимания между народами двух стран. По мнению китайских коллег, характер этого недоверия и недопонимания многообразен, как многообразно как российское, так и китайское общество. Они считают, что многие люди в России не знают, не понимают китайские обычаи и привычки. Безусловно, здесь сказываются трудности культурной адаптации, языковые, психологические и иные барьеры. Не увеличивает степень доверия и тот факт, что между Россией и Китаем после демаркации государственной границы на всем ее протяжении и решения всех спорных территориальных вопросов пока не подписан новый Договор о границе (взамен всех ранее существовавших российско-китайских договоров XVII-XX вв., большинство из которых многие в Китае по-прежнему считают «неравноправными»).

      Нашим народам необходимо преодолевать инерционный  негативный менталитет в восприятии друг друга. Нынешние образы России в  Китае и Китая в России все  еще сохраняют в массовом сознании дефиниции прошлого. К сожалению, конфликтная среда 60 – 70-х годов  ХХ века пока не ушла из памяти поколений: стереотипы массового сознания меняются не так быстро, как политическая ситуация. Необходимо увеличивать масштабы нашего общения, развивать туризм, студенческий и научный обмен и т.д. Проведение в 2006 – 2007 гг. Года России в Китае  и Года Китая в России – чрезвычайно  своевременное и полезное для  углубления взаимопонимания двух народов  мероприятие, но безусловно   нуждающееся в продолжении и развитии[9, с.94].

      Естественно, стратегическое партнерство России и Китая следует рассматривать  сквозь призму долгосрочных национальных интересов обеих стран. Для каждой из сторон необходимо внятное понимание  проблемы - что есть Китай для  России и что есть Россия для Китая, какое место мы будем занимать во внутренней и внешней политике друг друга. России и сегодня, и в  будущем придется иметь дело с  Китаем, а Китаю – с Россией. Партнера всегда придется воспринимать таким, каков он есть.

      Говоря  о перспективах российско-китайского партнерства, гипотетически нельзя исключить понижения места России в стратегических приоритетах Китая и места КНР в российских приоритетах, вплоть до появления в краткосрочной перспективе, как уже говорилось, даже конфронтационных элементов в наших отношениях. Однако наиболее вероятной и оптимальной представляется перспектива экстраполяции в будущем нынешнего уровня российско-китайского партнерства, его развитие и углубление, более того – переход к модели реального соразвития двух стран.

      Сдерживающими факторами развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества являются следующие препятствия:

      1. Незнание китайскими и российскими предпринимателями законодательства и условий деловой деятельности в наших странах, что проявляется в чрезмерной осторожности китайских предпринимателей.

      2. Сложный инвестиционный климат  в Китае для реализации проектов  с российским капиталом.

      3. Негибкость российского законодательства, которое ущемляет интересы иностранного  капитала, не гарантирует его  сохранность и безопасность.

      4. Высокие ставки налогообложения  в РФ по сравнению с более  низкими ставками в КНР не стимулируют иностранное предпринимательство в России.

      5. Несовершенство, сложность решения  административных проблем, чрезмерная  забюрократизированность процедур создания совместных предприятий.

      6. Недостаточная защищенность китайского  бизнеса в России.

      7. Социально-психологические моменты,  связанные с давлением в прессе  на население по поводу так  называемой китайской угрозы[14, с.106].

      Для нас важно осознать, что главный  урок, который извлекли китайцы из XX века – необходимость мирного  стабильного развития. Несмотря (а  может быть и вопреки) нашему российскому  проевропейски настроенному, отлаженному вековой историей менталитету, который упорно тянет нас к Европе, нам нужно понять место и роль Китая в стратегической перспективе нашего исторического развития.

      Одним словом, российско-китайское партнерство  требует новых горизонтов. Процесс  этот, однако, вряд ли будет быстрым. Конечно, Китай – это сложный партнер. Трудности в двусторонних отношениях, естественно, возникают и будут возникать, ибо каждая из сторон стремится защищать прежде всего свои национальные интересы, исходя из собственного представления о них.

      Основой стратегии нашего партнерства должны стать стремление наших народов  к лучшей жизни, возможность взаимоучастия, совместной деятельности россиян и китайцев в достижении этой непростой задачи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      В последнее десятилетие российско-китайские  связи в целом устойчиво развивались  по восходящей, и вышли на уровень равноправного доверительного партнерства и стратегического сотрудничества.

      Двусторонние  отношения между Россией и  Китаем строятся на взаимном уважении выбора путей общественного развития, невмешательстве во внутренние дела, соблюдении единства и территориальной  целостности друг друга и развитии всестороннего сотрудничества.

      На  протяжении 90-х годов Россия и  Китай создали разветвленную  систему постоянных контактов на всех уровнях сотрудничества. Благоприятный  режим взаимных поездок граждан  обеспечил широчайшие возможности  для общения между народами.

      Под российско-китайские отношения подведена  солидная договорно-правовая база, которая  охватывает все сферы сотрудничества между Россией и Китаем.

      Есть  основания утверждать, что инфраструктура двусторонних связей в целом построена, однако в настоящее время и  на обозримую перспективу на первый план выдвигается задача глобального  расширения и углубления конкретного  сотрудничества в различных областях.

      Российско-китайское  политическое сотрудничество достигло весьма высокого уровня и продолжает интенсивно развиваться, наполняясь все  новым конкретным содержанием. В  нынешних непростых международных  условиях особое значение имеет крепнущее  взаимодействие во внешнеполитической сфере. Это не только способствует упрочению  международных позиций России и  Китая, но и содействует миру, стабильности и безопасности и в глобальном и в региональном масштабах.

      Что касается торгово-экономического сотрудничества, то его огромный потенциал общепризнан. Для его освоения создана мощная организационная структура в виде механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая, подписаны десятки соглашений различного уровня. Идет проработка ряда крупных проектов в области нефти и газа, транспорта, энергетики, гражданской авиации и т.д. Налаживаются прямые экономические связи между регионами двух стран. На территории России и Китая создаются несколько довольно больших совместных предприятий производственного характера.

      Дальний Восток является регионом Российской Федерации, где наиболее динамично развиваются внешнеэкономические связи с КНР, в силу исторических аспектов и географического положения. Администрация Приморского края всячески способствует этому торгово-экономическому сотрудничеству, путем создания необходимых условий: проведение международных форумов, семинаров, выставок, ярмарок и т.д.

      Заканчивая  данный анализ, следует обратить внимание на то, что встраивание Дальнего Востока в геополитическую структуру  современной России невозможно без  кардинального переосмысления сути самого региона, поиска новых контуров его функционирования. Сегодня уже  невозможно подходить к Дальнему Востоку с взглядами прошлого, а то и позапрошлого столетия. Сам  Дальний Восток изменился до неузнаваемости, и загнать его обратно в  рамки примитивной «освоенческой» идеологии невозможно.

      Новый подход к дальневосточной геополитике  должен иметь несколько основных слагаемых.