Глобализация и национальная безопасность

Следует отметить, что глобализация имеет целый ряд позитивных сторон. Так, она открывает новые возможности  развития, поскольку способствует распространению  информации, знаний, новых технологий, позволяет полнее, чем когда-либо, использовать преимущества международного разделения труда, производственной кооперации, эффективней использовать ресурсы  и т.п. Но она же обостряет существующие в мире противоречия, более того - порождает новые опасности и  конфликты.

При этом процесс глобализации, давно проявивший себя в международной  и военной областях, в последние  десятилетия стал развиваться более  динамично во всех сферах мировых  отношений. Ясно, что без учета этого важнейшего процесса невозможно прогнозировать развитие государства, разрабатывать комплекс мер политического и экономического характера, направленных на сохранение и укрепление позиций страны в мировом сообществе.

С другой стороны, процесс  глобализации способен оказать заметное влияние на формирование нового мирового порядка, снижение возможностей многих национальных правительств при доминировании отдельных государств международного сообщества.

2.2 Негативные особенности процесса глобализации

При наличии ряда позитивных аспектов, кратко о которых говорилось выше, процесс глобализации сопровождается целым рядом негативных особенностей. К их числу можно отнести:

· появление возможности  применения некоторыми странами силового подхода к решению международных  проблем;

· рост сепаратистских тенденций  в ряде стран и обострение проблем  сохранения территориальной целостности;

· активизацию наднациональных  явлений псевдорелигиозной солидарности, которая, в ряде случаев, приобретает  экстремистские формы;

· расширение возможности  применения экономических санкций  в отношении стран, политические режимы в которых не устраивают развитые страны;

· появление возможности  «цепной реакции» экономических  кризисов ряде стран из-за возрастания  взаимозависимости национальных экономик;

· формирование единого мирового рынка, рост миграции населения трудовых ресурсов в передовые страны в  ущерб остальным;

· нарастание тенденции концентрации в ограниченном количестве государств, всего научного и интеллектуального  потенциала планеты;

· наращивание мощи и расширение сферы влияния мировых финансовых и экономических институтов, подконтрольных развитым странам;

· насаждение западных моделей  общественно-политического государственного устройства и образа жизни;

· развитие транснациональной  организованной преступности, наносящей  ущерб всем странам мирового сообщества и, в первую очередь странам с  неразвитой правовой системой, низким уровнем жизни населения обладающим при этом значительными природными ресурсами и дешевой рабочей силой.

Сегодня сохраняется возможность  развития ситуации на мировой арене  по двум основным вариантам. Согласно первому - возобладает моноцентризм, когда развитые страны во главе с  США займут ведущее положение  в мире. Согласно второму варианту этого не произойдет и будет создан многополярный мир.

Настоящий момент характеризуется  повышением степени неопределенности дальнейшего развития ситуации в  мире и падением общего уровня управляемости.

Осуществление первого варианта в условиях возрастающего экономического отрыва развитых западных стран от остальных государств представляется более вероятным.

Несмотря на все сложности  нынешнего этапа своего развития Российская Федерация, в силу значительного  экономического, научно-технического и военного потенциала, а также  своего геостратегического положения  продолжает оказывать заметное влияние как на процесс глобализации, так и на процесс региональной интеграции.

В ходе открывшихся возможностей по интеграции России в мировую экономику  сохраняется общность интересов  нашего государства с целями и  задачами других стран мирового сообщества при решении целого ряда глобальных проблем международной безопасности. К их числу можно отнести: противодействие  распространению оружия массового  поражения, предотвращение и урегулирование локальных конфликтов; борьбу с международным  терроризмом и наркобизнесом; решение  острых экологических проблем и  т.п.

2.3 Субъективное воздействие на процесс глобализации

Рассмотренные выше особенности  процесса глобализации во многом имеют  объективный характер.

Вместе с тем, высокие  потенциальные возможности России обусловливают неизбежность стремления некоторых стран обеспечить политическую и экономическую нейтрализацию  нашего государства. Сохраняется возможность  изоляции России как от европейских, так и азиатских интеграционных процессов.

Эта тенденция проявляется, прежде всего, в попытках противодействовать укреплению России как одного из центров  влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов  и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском  регионе.

Активное развитие в последние  годы получили процессы, связанные  с вытеснением России из зоны ее традиционных интересов (события в  Югославии, расширение НАТО, выход из договора по ПРО, опосредованная поддержка  чеченских сепаратистов и др.).

Запад, как уже отмечалось, прикладывает немалые усилия для  максимального использования экономической  и финансовой составляющее процесса глобализации для достижения своих политических и финансово экономических целей, построения иерархической пирамиды, наверху которой находились бы США и другие развитые страны.

По замыслу создателей, организация глобальной экономики  под эгидой США ликвидирует угрозу стихийного возникновения глубоких экономических мировых кризисов, угрожающих благополучию «золотого  миллиарда». Устойчивость будет обеспечиваться механизмом тотального регулирования, опирающимся на концентрацию финансово-экономических  ресурсов и информационно-психологическое  воздействие. В качестве способов регулирования  могут служить организованные экономически кризисы в других регионах, формирование системы нарастающих долгов, создание условий для оттока квалифицированных  кадров, ограничение развития науки  в других странах и т.п.

Реализация такого направления  развития мирового сообщества обеспечивается соответствующей пропагандой.

В настоящее время соотношение  сил таково, что большинство стран  не защищено от угрозы дестабилизации экономики и обвала финансового  рынка усилиями мировых лидеров.

С другой стороны, отмеченная в данном разделе субъективная сторона  воздействия на процесс глобализации оказывает положительное влияние  на региональную интеграцию, т.к. в большинстве  стран появляется осознание угрозы полной зависимости национальных экономик от США и потери государственной  самостоятельности.

 

 

 

 

3.Россия в условиях глобализации, национальная безопасность страны

глобализация экономический национальный политический

3.1 Национальные интересы

К числу основных национальных интересов нашего государства в  условиях набирающего силу процесса глобализации относятся:

· сохранение конституционного строя и территориальной целостности  государства при возрастании  угрозы международного терроризма;

· развитие равноправного  международного сотрудничества, определение  достойного места в формируемой  мировой экономике;

· поддержание политической, экономической и социальной стабильности, поиск и реализация эффективных  мер выхода из кризиса;

· сохранение общественного  согласия, обеспечение развития культуры и традиций всех народов, населяющих Россию;

· обеспечение конституционных  прав и свобод, личной безопасности, качества и уровня жизни населения  на всей территории государства.

Сложность проблемы обеспечения  указанных национальных интересов  обусловливает необходимость постоянного  развития и совершенствования системы  национальной безопасности Российской Федерации.

Весь комплекс задач, с  которыми сталкивается Россия как на международной арене, так и во внутренней жизни, создает широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

В настоящее время, при  сохранении высокого уровня внутренних угроз появилась тенденция нарастания угроз, имеющих внешнюю природу  происхождения. Россия - слабый участник международной конкуренции. Поэтому  вызванное глобализацией обострение конкуренции оказывает на нее  преимущественно негативное влияние.

В практической работе основное внимание уделяется следующим компонентам  национальной безопасности Российской Федерации:

· военной безопасности, мобилизационной  подготовке и мобилизации;

· конституционной безопасности;

· экономической безопасности;

· оборонно-промышленной безопасности;

· общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;

· пограничной безопасности;

· информационной безопасности;

· международной безопасности;

· экологической безопасности и охране здоровья населения.

В современных условиях мощь и благополучие любой страны, а, следовательно - национальная безопасность, определяется, прежде всего, состоянием экономики. Отсюда задача обеспечения экономической  безопасности выходит на первый план.

В настоящее время превышены  или находятся в районе критических  значений показатели экономической  безопасности по целому ряду направлений. Среди них:

· способность нашей экономики  функционировать в режиме расширенного воспроизводства как в обычных, так и в экстремальных условиях;

· уровень жизни населения;

· устойчивость финансовой системы;

· научный потенциал;

· криминализация экономики;

· доля импорта в потреблении  населения и другие.

Продолжается распад производственного  и научно-технического потенциала. Нарушен процесс воспроизводства  основных фондов. Бюджетные расходы  на науку в несколько раз ниже порога национальной безопасности.

Перед Россией в перспективе  может возникнуть реальная угроза потери экономической независимости. Декларируемая  на всех уровнях забота о безопасности не находит в последние годы должного отражения в экономической политике.

3.2 Растущее отставание от наиболее развитых стран как главная долгосрочная угроза национальной безопасности России

Главная проблема и главный  комплексный фактор угрозы нашему суверенитету, территориальной целостности и  культурно-цивилизационной идентичности - растущее отставание от наиболее развитых стран мира, а по ряду параметров н от стран еще таковыми не являющимися. Если в ближайшие годы Россия будет  иметь темпы роста ВВП даже не 3-4% в год, как это пока прогнозируется Минэкономики РФ, а 5-6%, то и в этом случае Россия будет иметь прогрессирующее  отставание не только от наиболее развитых стран, но и от Китая и ряда стран  Азии, что самым негативным образом  проявится в том числе в сфере обеспечения военной безопасности, обороноспособности страны.

Это выражается не только в  агрегированных экономических показателях  и в показателях социального  развития. Не менее, а в ряде случаев и более важным является то, что российские государственные и частные компании, ассоциации российского бизнеса практически отсутствуют в качестве субъектов мировой экономики - причем даже в тех сферах, где доля России в производстве той или иной продукции весьма велика - как, например, в производстве и экспорте сырой нефти. Также нельзя не сказать о такой проблеме как вопиющее отставание по эффективности использования энергоресурсов (КПД большинства наших энергоагрегатов по многим оценкам в среднем в два раза ниже показателей Западной Европы) - при повышенной энергоемкости нашего производства и бытовой сферы в условиях специфики северного климата.

Очень важный фактор - отток  капитала из России. Отток капитала по большинству оценок составляет 120-130 млрд. долл. за последние пять лет. Обеспечение  прав собственника - одна из ключевых задач  по привлечению как отечественных, так и иностранных капиталов  в российскую экономику.

Пока Россия с точки  зрения привлекательности для инвесторов все еще находится на одном  из последних мест, среди стран, обладающих соизмеримым с Россией потенциалом  на душу населения.

При этом не менее существенную роль по сравнению с экономическими факторами и положением дел в  юридически правовой сфере играют политические и, что особенно важно, политико-психологические  факторы. К началу XXI века российский облик значительно ухудшился  в глазах международного сообщества. В отношении России на Западе стали  преобладать в СМИ, в массовом и элитарном сознании негативные стереотипы. В силу преобладающей  роли западных СМИ в мировой телекоммуникационной системе это означает и ухудшение  облика России в мире в целом. Изменение  облика России в лучшую сторону - это  общенациональная задача, которая должна решаться совместными усилиями государства  и общества. И на решение этой задачи, даже при правильной постановке дела потребуется несколько лет. Ситуация начала несколько изменяться по ряду параметров в лучшую сторону  после Президентских выборов 2000 г., однако эта тенденция нуждается  в постоянной целенаправленной работе по ее закреплению.

Базисный интерес России - это модернизация нашей экономики, создание современной рыночной постиндустриальной экономики, устойчивой системы политической демократии, подлинно гражданского общества, сохранение и приумножение лучших культурно-цивилизационных  черт России, только так может быть обеспечен наш реальный суверенитет  и территориальная целостность.

3.3 Фундаментальная наука как один из важнейших ресурсов национальной безопасности России