Глобализация и национальная безопасность

Введение

Во второй половине XX столетия современная цивилизация столкнулась  с кризисом, угрожающим ее существованию. Человечество не нашло еще надежных средств предотвращения глобальных катастроф - военного, экономического, технологического, экологического и т.д. характера. Более того, угроза этих катастроф постоянно воспроизводится действием военно-политических, экономических, социальных механизмов и структур, сложившихся на предшествующем этапе истории. Усилия же стран и народов в решении общих проблем человечества до сих пор не объединены. Кризис цивилизации ставит под вопрос существование всего мирового сообщества как целого. Причем данный кризис имеет чрезвычайно многоплановые проявления.

Во-первых, это кризис системы  международных отношений в новой  геополитической ситуации и преобразования биполярного мира в монополярный, одним из опасных последствий которого является сохранение в XXI веке угрозы ядерных (а значит, и радиационных) катастроф, а также возрастание опасности “экологических конфликтов и войн” в связи с обострением борьбы наций за выживание и глобального соперничества за передел территорий и иссякающих природных ресурсов планеты.

Во-вторых, это технологический  кризис, ибо с вступлением ведущих  стран мира в информационную, а  слаборазвитых государств в индустриальную фазу развития, частота и масштабы ущерба от технологических катастроф  стали сопоставимы с аналогичными показателями стихийных бедствий, либо с потенциалом военных арсеналов.

В-третьих, это кризис “завоевательского” отношения к природе, сложившегося на основе принципов индустриализма и поставившего мир фактически на грань общепланетарной экологической и климатической катастрофы.

И, наконец, это кризис воспроизводства  самого человека. И здесь речь идет прежде всего о нарастании непосредственных угроз жизни и здоровью самого человека и недостаточной способности его к адаптации.

Таким образом, кризис цивилизации, проявляющийся и во многих других аспектах, порождает чрезвычайно  сложную ситуацию. Некоторые отечественные  глобалисты утверждают, что человечество вступает в особую полосу исторического  развития - Эру риска. “Эра риска - это не просто метафора, - пишет А.И.Костин. - Ситуация слишком серьезна, поскольку опасности подвергается не только человечество, но и генетическое многообразие животного мира в целом, уменьшаются возможности его дальнейшего развития. В этом смысле Эра риска характеризует новые условия эволюции жизни на планете. Такой подход требует особого внимания к глобальной проблематике в силу ее экстраординарности” Костин А.И. Глобалистика и политические науки // Вестник Моск. Ун-та. Сер. 11. Полит. Науки. 1977. № 3. С. 44-45..

Нынешние российские проблемы во многом схожи с теми, которые  уже пережило или переживает множество  стран, ибо они носят в своей  основе общечеловеческий характер и  имеют универсальное значение.

В последние годы радикальными реформаторами нашего общества широкой  общественности настойчиво внушалась  мысль о том, что провозглашенная  ориентация России на мировой рынок  товаров, услуг, капиталов, технологий и т.д. даст мощный импульс ее экономическому и научно-техническому развитию, являясь тем основным звеном, взявшись за которое можно будет решить весь комплекс острейших проблем как внутреннего, так и глобального характера.

За последние десять лет XX века в результате произошедших потрясений Россия оказалась перед лицом  серьезнейших опасностей и угроз  для самого ее существования. Нынешнее бедственное состояние национальной безопасности обусловлено прежде всего: глубочайшей экономической депрессией (не имеющей аналогов в мировой практике); значительным ослаблением обороноспособности и военной мощи; возрастанием угрозы ядерных, радиационных и технологических катастроф, а также технологической зависимости и научно-технического отставания от развитых стран; дестабилизацией социально-экологической ситуации; тенденцией к дальнейшему ухудшению здоровья нации и продолжающемуся сокращению населения; фактической утратой продовольственной независимости и нарастанием в XXI веке в связи с обострением глобальных проблем угрозы “экологических конфликтов и войн” за передел территорий и невозобновимых природных ресурсов планеты, предметом которых становится Россия.

В то же время в “Концепции национальной безопасности Российской Федерации” сказано: “Анализ угроз  национальной безопасности Российской Федерации показывает, что главные  из них в настоящее время и  в обозримой перспективе не имеют  военной направленности, носят преимущественно  внутренний характер и сосредоточены  во внутриполитической, экономической, социальной, экологической, информационной и духовной сферах” Концепция  национальной безопасности Российской Федерации // Армия и общество. 1999. № 3. С. 13..

Современные угрозы национальной безопасности России обусловлены не только внутренними, но и внешними факторами. Поэтому проблему безопасности России, ее положение в современном мире и то, что с ней происходит, можно понять лишь в контексте  глобалистики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Основные черты глобализации экономики и политики, интересы и возможности России

Глобализм (от лат. globais - шар) означает, что современное человечество рассматривается не как сумма отдельных стран и народов, а как единое целое - принципиально новая социальная суперсистема, все элементы которой (конкретные страны и народы) находятся во взаимосвязи и взаимозависимости. Тотальная глобализация, происходящая в мире, обусловлена прежде всего интернационализацией всех сторон жизни современного общества. Причем глобализация экономических, политических, социальных и культурных отношений и процессов находит свое выражение не только в том, что те или иные черты общественного развития приобретают планетарные масштабы и появляются глобальные проблемы современности (которые отдельные страны не способны решить, опираясь только на собственный внутренний потенциал), но и в том, что достигается такой уровень единства человечества, когда безопасность, существование и развитие каждой страны и каждого народа находятся в прямой зависимости от безопасности и состояния мира в целом. И наоборот, обеспечение международной безопасности и конструктивное решение глобальных проблем зависит от безопасности, активности действий всех стран и народов, входящих в мировое сообщество.

Феномен глобализации сегодня  охватывает уже не только экономику, сферу предпринимательской деятельности, но и политическую и социальную сферы.

Глобализация - это не только одна из основных тенденций мирового развития. Этим термином сегодня характеризуется  во многом возникновение новой системы  международных экономических и  политических отношений, сменившей, прежде всего ту систему, которая существовала с 1945 года до начала 1990-х годов и  характеризовалась тотальным противостоянием  двух супердержав - идеологических антагонистов. Новая система международных  отношений, характеризуемая термином - глобализация, в гораздо большей  мере управляется рыночными экономическими процессами, нежели межгосударственными отношениями, политико-идеологическими решениями.

В свою очередь развитие мирового рынка все больше определяется доминирующими  тенденциями в мировой психологии потребителей товаров и услуг, прежде всего тех, кто составляет так  называемый "золотой миллиард" населения Земли, на вкусы потребительского поведения которого во многом ориентируется  и остальное население, включая  страны с собственными богатейшими  культурными традициями, отличными  от Запада (Китай, Индия, Индонезия и  др.).

Глобализация в экономике  выражается в следующем:

· скачкообразное увеличение масштабов и темпов перемещения  капиталов;

· опережающий рост международной  торговли по сравнению с ростом ВВП  всех стран;

· создание сетей международных  производств с быстрым размещением мощностей по выпуску стандартизированной и унифицированной продукции;

· формирование мировых финансовых рынков на которых многие операции осуществляются практически круглосуточно;

· финансовая сфера становится самодовлеющей силой, определяющей возможности развития промышленности, сельского хозяйства, инфраструктуры, сферы услуг;

· за счет развития телекоммуникационных систем, программного обеспечения информация об изменениях на финансовых и других рынках распространяется практически  мгновенно, в результате чего решения  о перемещении капиталов, продажах и покупке валют, ценных бумаг, долговых обязательств принимаются в реальном масштабе времени, часто рефлекторно;

· мировые финансовые рынки  становятся неподвластными юрисдикции отдельных, даже наиболее крупных государств;

· возникновение новых  мощных субъектов мировой экономики  за счет слияний и поглощений транснациональных  корпораций1.

Глобализация несет в  себе немало негативных последствий, среди  которых увеличение разрыва в  уровне жизни между "золотым миллиардом" и остальным миром, включая Россию.

В условиях глобализации происходит прогрессирующее нарастание экологических  проблем, особенно в развивающихся  странах. В том числе особо  острой становится проблема чистой воды.

Более того, увеличение разрыва  в уровне развития между различными слоями населения и регионами  присуще и многим странам, в том  числе наиболее развитым. В США, в условиях продолжающегося в течение восьми последних лет экономического роста, разрыв в доходах между имеющими высшее образование и не имеющими его увеличился по ряду оценок на 25-30%.

В силу этого процесс глобализации встречает сопротивление не только в тех странах, которые стоят  на обочине этого процесса, но и  внутри наиболее развитых стран, являющихся "локомотивами" глобализации. Эти  феномены требуют самого пристального внимания с точки зрения интересов  национальной безопасности России. Для  того, чтобы разрыв между "золотым миллиардом" и Россией не увеличивался, а начал хоть и медленно, но сокращаться, необходимо в ближайшее время достигнуть в России годового роста ВВП около 10%, что, по опыту ряда других стран, является вполне реализуемой задачей. Имеются предпосылки для обеспечения такого роста и в самой экономике России, особенно при полномасштабном учете потенциальных преимуществ нашей страны, нашего народа, в глобальной экономике.

Эти преимущества отнюдь не сводятся к нашим природным ресурсам, к наличию крупнейших источников энергоносителей. Они прежде всего относятся к нашим человеческим ресурсам, к тому, что называется человеческим капиталом - науке, образованию, культуре. Именно этим капиталом Россия в первую очередь отличается от развивающихся стран.

Именно наука, образование, культура, здравоохранение сегодня  формируют ту основу, которая создает  экономику, основанную на знаниях, экономику, определяющую реальную мощь государства, его способность обеспечить свои интересы национальной безопасности.

Это долгосрочная тенденция, которая будет определять главные  черты мировой экономики и  политики на протяжении XXI века и далее. Она в полной мере относится и  к военно-политической области, к  военному делу.

При ставке на человеческий капитал, на наукоемкие технологии, разумеется, не следует забывать и о природно-ресурсном  потенциале России, который является едва ли не самым впечатляющим в  мире.

Собственно природно-ресурсный  потенциал и человеческий капитал - это две опоры, два основных элемента для обеспечения прорыва России в число наиболее развитых государств в течение ближайших 30-40 лет.

Основные характеристики нашего природно-ресурсного потенциала можно определить долей России в  мировых запасах важнейших ископаемых:

нефть	13%
природный газ	33%
уголь	12%
Железо и олово	более 27%
медь	11%
свинец	12%
цинк	10%
никель	30%
кобальт	20%
металлы платиновой группы	40%

На добыче и разведке полезных ископаемых в России занято около  двух миллионов человек, производится не менее 25% ВВП, обеспечивается около 50% валютной выручки от внешней торговли.

Население России - 3% от мирового населения; Россия занимает 12,5% территории суши в мире, имеет 22% мировых лесных ресурсов, 20% мировых ресурсов пресной  воды (поверхностные и подземные  воды).

В частности, пресная вода становится все более ценным мировым  ресурсом в условиях растущего народонаселения, увеличивающегося антропогенного воздействия  на природу.

 

 

 

2. Основные особенности процесса глобализации

2.1 Общая характеристика

В мировом процессе преобладают  две основные тенденции. Первая из них  проявляется в укреплении экономических  и политических позиций значительного  числа государств и становлении  на этой основе многополярного мира, вторая - в попытках создать монополярный мир при доминировании в международном сообществе развитых западных стран во главе с США.

Отмеченные тенденции  развиваются в ходе процессов  региональной интеграции и глобализации, которые имеют объективный характер. В настоящее время каждый из этих процессов протекает достаточно самостоятельно. Вместе с тем, нельзя исключать, что процесс региональной интеграции в перспективе станет составляющей общемирового процесса глобализации.

На современном этапе  развитие процесса региональной интеграции обусловлено, прежде всего, необходимостью решения насущных локальных проблем, а также разрушением существовавшей до недавнего времени биполярной системы мирового устройства. В итоге  такой интеграции могут сформироваться 8-10 финансово-экономических центров (Европы, Китая, Юго-Восточной Азии, Индии, России и т.п.).

В настоящее время у  специалистов, занимающихся изучением  проблем глобализации, отсутствует  общепринятое определение содержания этого процесса, его масштабов, временных  рамок и основных направлений  развития. Разброс мнений чрезвычайно  велик. Одни эксперты видят в нем  основную движущую силу всемирного прогресса, другие - только угрозу своим жизненным  интересам, национальной идентичности и стабильности в мире.