Система надзора и охраны пожарной безопасности промышленных и гражданских зданий и сооружений

Министерство образования и науки самарской области

Государственное бюджетное образовательное учреждение

среднего профессионального образования

Тольяттинский социально-экономический колледж

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономика организации» и «Страховое дело"

специальность 030504.52 Право и организация социального

обеспечения

Тема: «Система надзора и охраны пожарной безопасности промышленных и гражданских зданий и сооружений»

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                Выполнила:

                                                                                           студентка гр. П-31

                                                                                          Каретникова Е.С.

                                                                             Проверил:

                                                                                    преподаватель

                                                                               Гордов А.Н.

                                                      

2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………3

1. Система мероприятий по обеспечению пожарной

безопасности.........................................................................................4-5

1. Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности………………………………………………..5-6
2. Система надзора и охраны пожарной безопасности промышленных предприятий………………………………………………6
2. Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам……………………………………………………………..7-8
1. Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчета пожарного

риска………………………………………………………...8-13

3. Система надзора и охраны пожарной безопасности гражданских зданий……………………………………………………………….14-15
1. Пожарная опасность жилых зданий……………………….16-17
2. Основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности…………………………………….17-21
3. Требования к оформлению плана эвакуации при

пожаре……………………………………………………….21-24

4. Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности………………………………………………...24-26

Заключение………………………………………………………………..27

    Список использованной литературы……………………………………28

 

 

 

 

 

Введение

Число пожаров в  мире исчисляется миллионами. В связи с этим, пожарная безопасность и реализация мер по ее обеспечению на предприятиях, территориях, зданиях и сооружениях является важнейшей задачей экспертов.

Пожарная безопасность объекта подразумевает такое его состояние при котором исключена возможность возникновения и развития пожара. Пожарной безопасностью обязаны заниматься органы государственной власти всех уровней, руководители предприятий и организаций различных форм собственности. Вопросы обеспечения пожарной безопасности находятся в ведении Президента Российской Федерации, органов исполнительной и законодательной власти.

На федеральном уровне существует законодательство, которое включает в себя 16 федеральных законов и более 400 подзаконных актов и содержит принципиально новые формы и методы регулирования вопросов пожарной безопасности.

Координацию деятельности органов государственной власти в области пожарной безопасности выполняет соответствующая правительственная комиссия, в рамках работы которой ежегодно проводиться проверка министерств и ведомств, администраций субъектов Российской Федерации по исполнению законодательства в сфере борьбы с пожарами.

Определенное развитие получило и законодательство на уровне субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день разработаны и приняты соответствующие нормативные правовые акты в 48 субъектах Российской Федерации.

 

 

 

 

 

1.Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Элементами системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечение пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в организациях и учреждениях складывается из трех основных групп:

       1. Мероприятия по установлению противопожарного режима.

       2. Мероприятия по определению и поддержанию надлежащего противопожарного состояния во всех зданиях, сооружениях, помещениях, участках, площадках, кабинетах, отдельных местах и точках.

      3. Мероприятия по контролю, надзору за выполнением правил пожарной безопасности при эксплуатации, ремонте, обслуживании зданий, сооружений, помещений, оборудования, инвентаря и т. п.

В поддержание надлежащего противопожарного состояния входит:

- установка в определенных местах соответствующего количества первичных средств пожаротушения;

- оборудование зданий, помещений автоматической системой сигнализации и пожаротушения;

- поддержание чистоты и порядка на закрепленных территориях;

- поддержание наружного освещения на территории в темное время суток;

- оборудование учреждения системой оповещения людей о пожаре;

- поддержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для пожаротушения, всегда свободными для проезда пожарной техники;

- содержание в исправном состоянии противопожарных дверей и других защитных устройств;

- поддержание в исправном состоянии прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны;

- содержание дверей эвакуационных выходов исправными, свободно открывающимися.

 

1.1 Надзор и контроль за выполнением правил пожарной безопасности.

Надзор и контроль за выполнение требований пожарной безопасности – это осуществляемая в порядке, установленном законодательством РФ, деятельность органов  государственного пожарного надзора (ГПН) по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.

Надзор за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется органами ГПН, органами технического надзора

(по подземным объектам), органами строительного надзора и другими  органами, которые уполномочены  в соответствии с законодательством РФ.

Основной вид работы государственных инспекторов - проверки. Проверки осуществляются в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в учреждениях и  пресечением их нарушений. Проводятся проверки с участием руководителей этих учреждений или выделенных ими представителей на основании распоряжения руководителя органа ГПН.

При осуществление мероприятий по контролю проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, а так же:

- содержание территорий, зданий, сооружений  и помещений;

- состояние эвакуационных путей  и выходов;

- наличие индивидуальных и коллективных  средств  спасения и их исправность;

- готовность персонала организации  к действиям в случае возникновения  пожара;

- наличие лицензии организации;

-обучение работников предприятий  мерам пожарной безопасности.

По результатам мероприятий инспектором, осуществляющий проверку, составляется акт, в случае выявления административного правонарушения в области пожарной безопасности принимаются меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

 

1.2 Система надзора и охраны пожарной безопасности промышленных предприятий.

 Пожарная безопасность промышленных предприятий состоит из системы предупреждения пожаров, системы пожарной защиты и организационно-технических мероприятий.

Система предупреждения пожаров - это комплекс организационных и технических средств, направленных на исключение возможности возникновения пожаров, а также исключение возможности возникновения источников загорания или взрыва; обеспечение пожарной безопасности технологических процессов, оборудования, электрооборудования, систем вентиляции, сохранение сырья и других материалов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Общие требования пожарной безопасности к производственным объектам.

Требования к документации на производственные объекты:

1. Документация на производственные  объекты, в том числе на здания, сооружения, строения, и технологические  процессы должна содержать пожарно-технические  характеристики, предусмотренные настоящим  Федеральным законом.

2. Состав и функциональные  характеристики систем обеспечения  пожарной безопасности производственных  объектов должны быть оформлены  в виде самостоятельного раздела  проектной документации.

Нормативные значения пожарного риска для производственных объектов:

1. Величина индивидуального  пожарного риска в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях  производственных объектов не  должна превышать одну миллионную  в год.

2. Риск гибели людей  в результате воздействия опасных  факторов пожара должен определяться  с учетом работы систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.

3. Для производственных  объектов, на которых обеспечение  величины индивидуального пожарного  риска одной миллионной в год  невозможно в связи со спецификой  функционирования технологических  процессов, допускается увеличение  индивидуального пожарного риска  до одной десятитысячной в  год. При этом должны быть предусмотрены  меры по обучению персонала  действиям при пожаре и по  социальной защите работников, компенсирующие  их работу в условиях повышенного  риска.

4. Величина индивидуального  пожарного риска в результате  воздействия опасных факторов  пожара на производственном объекте  для людей, находящихся в селитебной  зоне вблизи объекта, не должна  превышать одну стомиллионную  в год.

5. Величина социального  пожарного риска воздействия  опасных факторов пожара на  производственном объекте для  людей, находящихся в селитебной  зоне вблизи объекта, не должна  превышать одну десятимиллионную  в год.

 

2.1 Порядок проведения анализа пожарной опасности производственного объекта и расчета пожарного риска.

Последовательность оценки пожарного риска на производственном объекте:

1. Оценка пожарного риска  на производственном объекте  должна предусматривать:

1. Анализ пожарной опасности производственного объекта;

2. пределение частоты реализации пожароопасных аварийных ситуаций на производственном объекте;

3. построение полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;

4. оценку последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;

5. вычисление пожарного риска.

2. Анализ пожарной опасности  производственных объектов должен  предусматривать:

1. Анализ пожарной опасности технологической среды и параметров технологических процессов на производственном объекте;

2. определение перечня пожароопасных аварийных ситуаций и параметров для каждого технологического процесса;

3. определение перечня причин, возникновение которых позволяет характеризовать ситуацию как пожароопасную, для каждого технологического процесса;

4. построение сценариев возникновения и развития пожаров, повлекших за собой гибель людей.

 

3. Анализ пожарной опасности производственных объектов:

1. Анализ пожарной опасности  технологических процессов предусматривает  сопоставление показателей пожарной  опасности веществ и материалов, обращающихся в технологическом  процессе, с параметрами технологического процесса;

2. перечень показателей пожарной опасности веществ и материалов в зависимости от их агрегатного состояния, необходимых и достаточных для характеристики пожарной опасности технологической среды. Перечень потенциальных источников зажигания пожароопасной технологической среды определяется посредством сопоставления параметров технологического процесса и иных источников зажигания с показателями пожарной опасности веществ и материалов;

3. определение пожароопасных ситуаций на производственном объекте должно осуществляться на основе анализа пожарной опасности каждого из технологических процессов и предусматривать выбор ситуаций, при реализации которых возникает опасность для людей, находящихся в зоне поражения опасными факторами пожара и вторичными последствиями воздействия опасных факторов пожара. К пожароопасным ситуациям не относятся ситуации, в результате которых не возникает опасность для жизни и здоровья людей. Эти ситуации не учитываются при расчете пожарного риска;