Обеспечение безопасности жизнедеятельности работников в общеобразовательном учреждении лицей № 48

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО Тверской государственный технический университет

Институт дополнительного профессионального  образования

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу «Безопасность жизнедеятельности»

 

ТЕМА: «Обеспечение безопасности жизнедеятельности работников в общеобразовательном учреждении лицей № 48»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил

 студент группы  БТПП 246

Жуков Максим Валерьевич

Проверил __________

 

Тверь 2013 г.

План

 

Введение.

 

1. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности в организации (на предприятии)

1.1. Законодательство и НТД по  охране труда

(ФЗ, ГОСТ, СНиП, РД и т.д. для  данного производства или технологического  процесса)

      1.2. Перечень и  заполненные формы документов, имеющиеся в отделе охраны труда

1.3. Расчет численности работников  службы ОТ

      2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

      2.1. Законодательство  и НТД по ГО и ЧС

(ФЗ, ГОСТ, СНиП, РД и т.д. для  данного производства или технологического  процесса)

2.2. Перечень обязательных документов  по ГО и ЧС в организации  (на предприятии)

      2.3. План ликвидации  аварийных ситуаций (ПЛАС)

3. Обеспечение экологической безопасности  в организации (на предприятии)

3.1. Законодательство и НТД по  экологической безопасности

(ФЗ, ГОСТ, СНиП, РД и т.д. для  данного производства или технологического  процесса)

3.2. Перечень обязательных документов по экологической безопасности в организации (на предприятии)

4. Организация и состояние обучения в области безопасности жизнедеятельности в организации (в том числе инструктажи по ОТ)

5. Статистика травматизма и профзаболеваний  в отрасли за предшествующие 5 лет

 

 

 

 

Введение.

 

Охрана труда является составной  частью социальной политики государства. Обеспечение права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, в соответствии с Конституцией Российской Федерации является приоритетным направлением государственной политики в области охраны труда. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" охрану труда рассматривает как систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Настоящий стандарт устанавливает общие требования к системе управления охраной труда в общеобразовательной школе.

 

Обеспечением безопасности жизнедеятельности  в системе образования, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, нормативных документов.

 

Главной целью управления охраной  труда и в целом обеспечением безопасности жизнедеятельности в  системе образования является сохранение жизни и здоровья воспитанников, обучающихся и работающих в процессе труда, обучения, воспитания и организованного отдыха. 
 
Деятельность по управлению охраной труда в системе образования направлена на:

• обеспечение выполнения требований законодательных, нормативных правовых актов по созданию здоровых и безопасных условий труда и образовательного процесса;
• организацию и проведение профилактической работы по предупреждению травматизма, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости среди работающих, обеспечение их средствами индивидуальной защиты;
• предотвращение несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время проведения образовательного процесса, дорожно-транспортном, бытового травматизма и происшествий на воде;
• соблюдение требований нормативных документов по радиационной и пожарной безопасности, защите окружающей среды и действиям в чрезвычайных ситуациях;
• обеспечение безопасности эксплуатации учебных и бытовых зданий и сооружений, используемых в образовательном процессе, оборудования, приборов и технических средств обучения;
• охрану и укрепление здоровья работающих, обучающихся (воспитанников), организацию их лечебно-профилактического обслуживания, создание оптимального сочетания режимов труда, обучения, организованного отдыха;
• создание и совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности, включающей дошкольное, все виды общего, начальное профессиональное, среднее и высшее педагогическое образование, систему переподготовки и повышения квалификации кадров.

 

 

 

 

 

1. Законодательное и  нормативно-правовое обеспечение безопасности жизнедеятельности в организации.

1.1. Основы  трудового законодательства  
Законодательство и нормативно-техническая документация но охране труда

 

        Законодательство и нормативно-техническая документация (НТД) по охране труда в нашей стране основана на положениях Конституции, основ законодательств труде, здравоохранении, кодексов законов о труде. 
        В конституции РФ определена политика в области охраны труда. В ней указано, что забота об улучшении условий и охраны труда, его научной организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда во всех отраслях народного хозяйства является обязанностью государства;   гарантируют право граждан на труд, отдых, охрану здоровья, обеспечение в случае болезни, частичной пли полной утере трудоспособности, а также в старости. 
        В Основах законодательства о труде, рассмотрены правовые вопросы его охраны, определены права рабочих и служащих на здоровые и безопасные условия труда, их трудовые права н обязанности, особенности охраны труда женщин и молодежи, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, порядок заключения и содержание коллективных и трудовых договоров, порядок выдачи и использования средств индивидуальной защиты, прохождение медицинских осмотров, расходование средств на охрану труда и другие вопросы. 
        На следующем уровне находится межотраслевая и отраслевая НТД, направленная на соблюдение требований охраны труда при проектировании предприятий, производственного оборудования и технологических процессов. 
        Основополагающими документами являются «Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий» (СН), «Строительные нормы и правила» (СНиП) и стандарты ССБТ. 
        СН регламентируют обязательные для всех отраслей требования к выбору площадок для строительства промышленного объекта, проектированию генеральных планов, производственным зданиям и сооружениям, содержат санитарную классификацию предприятий и производств, предельно допустимые концентрации вредных веществ, нормы метеорологических условий, допустимые параметры шума, вибрации и других вредных факторов в рабочей зоне производственных помещений. 
        СНиП являются системой государственных нормативных документов в строительстве, устанавливающих комплекс норм, правил, положений и требований, обязательных при проектировании промышленных предприятий, производственных зданий и сооружений, санитарно-бытовых и вспомогательных зданий, освещения, вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации; мероприятий по борьбе с шумом и вибрацией, решении других вопросов безопасности и производственной санитарии. 
        Проектирование безопасности производственного оборудования и технологических процессов ведется в соответствии с требованиями стандартов ССБТ, а также отраслевых НТД. 
        К отраслевой НТД относятся правила по технике безопасности, санитарные правила и нормы, стандарты. Они подразделяются на типовые для отрасли и на НТД для ее отдельных производств. В настоящее время действуют правила техники безопасности и производственной санитарии для предприятий разных пищевых производств: хлебопекарных, кондитерских, сахарных и др. 
        В частности, правила для хлебопекарных предприятий содержат требования к территории, зданиям, сооружениям; санитарно-техническим устройствам; к электробезопасности; размещению и конструкции оборудования, оборудованию складов; разным отделениям хлебопекарного производства; хлебохранилищам, экспедиции, лаборатории; спецодежде, спецобуви и средствам индивидуальной защиты. 
        Правила для других пищевых предприятий имеют аналогичное построение и учитывают специфику соответствующих технологий и производств. 
К НТД третьего уровня относятся правила по технике безопасности и производственной санитарии, а также инструкции по охране труда, требования которых должны соблюдаться рабочими и служащими предприятий. Правила содержат общие требования, реализация которых согласно Основам законодательства по труду возлагается на администрацию с целью обеспечения безопасных условий труда, а инструкции обязательны для соблюдения рабочими и должны содержать только те требования, которые выполняются самим работающим. 
        Инструкции содержат пять разделов: общие требования безопасности, требования безопасности перед началом выполнения работ, во время работы, в аварийных ситуациях и по окончании работы. Ими должны быть обеспечены псе работающие, руководителя заинтересованных подразделений и профсоюзный комитет. Эти документы пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет, а для работ повышенной опасности в 3 года, а также в случае изменения НТД по охране труда и законодательства о труде.

1.2. Перечень и заполненные формы  документов, имеющиеся в отделе  охраны труда 

Приказы:

• Правила внутреннего трудового распорядка
• Трудовой договор (контракт) обязательства работодателя и работника по условиям и охране труда в трудовом договоре (контракте)
• Раздел "Условия и охрана труда" в коллективном договоре
• О назначении ответственного за охрану труда
• О создании аттестационной комиссии для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
• Список должностных лиц, ответственных за охрану труда в подразделениях организации (предприятия)
• Об управлении охраной труда
• О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность
• Список должностных лиц ответственных за противопожарное состояние помещений
• Об установлении противопожарного режима
• Об утверждении добровольной пожарной дружины
• О назначении ответственного за электробезопасность
• Список должностных лиц ответственных за электробезопасность в помещениях
• Об организации обучения и проверки знаний правил по электробезопасности
• Об освобождении от первичного инструктажа на рабочем месте
• Об утверждении списка наиболее опасных профессий
• ПОЛОЖЕНИЕ о службе охраны труда
• ПЛАН противопожарных мероприятий на  201_ год.
• ПЛАН организационно-технических мероприятий по улучшению условий и охраны труда на  201_ год.

ЖУРНАЛ административно-общественного  контроля по охране труда

ЖУРНАЛ проверки знаний по технике  безопасности у персонала с первой группой по электробезопасности

ЖУРНАЛ регистрации вводного инструктажа

Журнал регистрации противопожарного инструктажа 

ЖУРНАЛ регистрации несчастных случаев на производстве

ЖУРНАЛ регистрации инструктажа  на рабочем месте

ЖУРНАЛ проверки знаний «ПЭ электроустановок потребителей» и «ПОТ РМ-016-2001 при  эксплуатации

электроустановок потребителей»

ЖУРНАЛ учета выдачи инструкций по охране труда

ЖУРНАЛ учета инструкций по охране труда

 

Инструкции по охране труда

• Должностные обязанности  руководителя предприятия по охране труда
• Должностные обязанности ответственного по охране труда
• Должностные обязанности по охране труда председателя  профкома
• Должностные обязанности ответственного за пожарную безопасность
• Должностные обязанности инженера по охране труда

ЖУРНАЛ учета инструкций по охране труда

 

1.3. Расчет численности работников  службы ОТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Обеспечение безопасности жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях

 

К основным мероприятиям по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся следующие: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важным является обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты. 
 
Прогнозирование чрезвычайных ситуаций — 
 это метод ориентировочного выявления и оценки обстановки, складывающейся в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф. Различают долгосрочные и краткосрочные прогнозы. Долгосрочные прогнозы направлены на изучение и определение сейсмических районов^[13], территорий, где возможны селевые потоки или оползни, границ зон вероятного затопления при авариях плотин или природных наводнениях, а также границ очагов поражения при техногенных авариях. Краткосрочные прогнозы используются для ориентировочного определения времени возникновения чрезвычайной ситуации. 
 
Для составления прогнозов используются различные статистические данные, а также сведения о некоторых физических и химических характеристиках окружающих природных сред. Так, для прогнозирования землетрясений в сейсмоопасных районах изучают изменение химического состава природных вод, проводят наблюдение за изменением уровня воды в колодцах, определяют механические и физические (электрические и магнитные) свойства грунта. Значительную информацию для прогноза землетрясений может дать наблюдение за поведением некоторых животных. 
 
Разработаны методы прогнозирования пожаров — лесных, торфяных и др. Для прогнозирования влияния скрытых очагов пожара (подземных или торфяных) на возможность возникновения лесных пожаров используется фотосъемка в инфракрасной части спектра, осуществляемая с самолетов или космических аппаратов. 
 
Для прогнозирования обстановки, возникающей при развитии различных чрезвычайных ситуаций, применяют математические методы (математическое моделирование). 
 
При прогнозировании чрезвычайной ситуации планируют постоянно проводимые, фоновые и защитные мероприятия. 
 
К постоянно проводимым мероприятиям относятся постоянный контроль за качеством строительно-монтажных работ привозведении зданий и сооружений, создание надежной системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, строительство защитных укрытий и убежищ, снабжение населения средствами индивидуальной защиты (например, противогазами), обязательное обучение населения правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, разработка планов ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их финансовое и материальное обеспечение и др. 
 
При предсказании момента чрезвычайной ситуации проверяются и приводятся в готовность система оповещения населения, а также аварийно-спасательные службы, развертывается система наблюдения и разведки, нейтрализуются особо опасные производства и объекты (химические предприятия, атомные электростанции и др.), проводится частичная эвакуация населения. 
 
Способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях 
 следующие: эвакуация, укрытие в защитных сооружениях (убежищах), использование средств индивидуальной защиты. Под эвакуацией понимают вывоз населения или его части из очага поражения при чрезвычайной ситуации. Защитные сооружения — это специально разработанные инженерные сооружения, предназначаемые для защиты от воздействия различных физических, химических и биологических опасных и вредных факторов, вызванных чрезвычайной ситуацией. Защитные сооружения могут быть использованы для защиты населения как при боевых действиях, так и при техногенных авариях, сопровождающихся выбросами в окружающую среду радиоактивных и токсичных химических веществ, а также бактериологических агентов (вирусов, микроорганизмов и др.). 
 
Средства индивидуальной защиты населения предназначены для исключения попадания внутрь организма, на кожу и на одежду перечисленных выше веществ, а также бактериологических агентов. Это средства защиты органов дыхания (респираторы, противогазы), специальные защитные одежда и обувь. Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для профилактики и оказания первой помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Они включают вещества, ослабляющие или предотвращающие воздействие на организм человека токсичных веществ (антидоты) или ионизирующих излучений (радиопротекторы), противобактериальные средства (антибиотики, вакцины и др.), а также средства частичной санитарной обработки (индивидуальные перевязочные и противохимические пакеты).

 

2.1. Законодательство  и НТД по ГО и ЧС

Федеральные законы и постановления:

• Конституция РФ
• Концепция национальной безопасности
• Военная доктрина
• Закон РФ О безопасности
• Закон РФ О воинской обязанности и военной службе
• Закон РФ О Гражданской Обороне
• Закон РФ О милиции
• Закон РФ О пожарной безопасности
• Закон РФ Об обороне
• Закон РФ Об обороне
• Закон РФ Об аварийно-спасательных службах
• Положение о ФСБ
• Постановление Правительcтва РФ О РСЧС
• Постановление Правительcтва РФ О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС
• Постановление Правительcтва РФ О гражданских организациях гражданской обороны
• Постановление Правительcтва РФ О подготовке граждан РФ к военной службе
• Постановление Правительcтва РФ О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан РФ к военной службе
• Приказ Минобороны и Минобразования РФ Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны
• Таможенный Кодекс РФ
• Кодекс РФ Об административных правонарушениях
• Правила дорожного движения

Муниципальные законы и постановления:

• Закон города Москвы о защите населения и территорий от ЧС
• Концепция развития ГО города Москвы
• Распоряжение мэра города Москвы о создании 
  антитеррористической рабочей группы
• Приказ № 47 Об утверждении инструкций об организации обучения граждан города Москвы 
  начальным знаниям в области обороны и их подготовки по ОВС

2.2. Перечень обязательных документов по ГО и ЧС в организации (на предприятии)

Памятки по ГО и ЧС в общеобразовательных  учреждениях:

• Памятка при угрозе теракта
• Памятка - действия при совершенном теракте
• Памятка при обнаружении подозрительных предметов
• Памятка при угрозе захвата заложников
• Правила поведения при пожаре
• Правила пожарной безопасности
• Правила электробезопасности