Система стандартизации Российской Федерации

Система стандартизации Российской Федерации

 

 

Актуальность  темы . С развитием экономических отношений и выходом России на мировой рынок значение стандартизации, сертификации и метрологии в науке, производстве и техники значительно выросло. В условиях рыночных отношений конкуренция заставляет производителей выполнять требования стандартов, и значит, стандартизация, являясь элементом взаимодействия изготовителей и потребителей, обусловливает подъем уровня качества продукции.

Объект исследования. Система стандартизации

Предмет исследования.  Система стандартизации Российской Федерации.

Целью данной работы является рассмотрение и изучение деятельности по стандартизации в Российской федерации.

Основные задачи выявленные  исходя из цели:

1. изучение деятельности по установлению норм, выявление целей стандартизации
2. изучение основных задач ,государственного стандарта, изучение функций Госстандарта России, а также контроля и надзора за соблюдением принятых требований.

 

Стандартизация — это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

       Стандартизация - это деятельность по установлению  норм, правил и характеристик  в целях обеспечения: 

• безопасности продукции (работ, услуг) для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
• технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
• безопасности хозяйственных объектов, с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
• единства измерений;
• качества продукции (работ, услуг) в соответствии с уровнем развития наук, техники и технологии;
• экономии всех видов ресурсов;
• обороноспособности и мобилизации готовности страны.

       Объектами  стандартизации являются продукция,  работа, процесс, услуги подлежащие  стандартизации, т. е. для которых  разрабатываются те или иные  требования, характеристики, параметры  или правила. 

Правовые основы стандартизации в России установлены Законом Российской Федерации "О стандартизации" (от 27.12.1995). Положения Закона обязательны к выполнению всеми государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности независимо от формы собственности, общественными объединениями.

Закон определяет меры государственной  защиты интересов потребителей и  государства через требования, правила, нормы, вносимые в государственные  стандарты при их разработке, и  государственный контроль выполнения обязательных требований стандартов при  их применении.

 

Сущность стандартизации в РФ закон толкует как деятельность, направленную на определение норм, правил, требований, характеристик, которые  должны обеспечивать безопасность продукции, работ и услуг, их техническую  и информационную совместимость, взаимозаменяемость, качество продукции (услуг) в соответствии с достижениями научно-технического прогресса. Нормы и требования стандартов могут относиться также к безопасности хозяйственных объектов в чрезвычайных ситуациях (например, природные и техногенные катастрофы); к обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

Кроме данного закона, отношения  в области стандартизации в России регулируются издаваемыми в соответствии с ним актами законодательства РФ.

Закон "О стандартизации" регламентирует:

• организацию работ по стандартизации,
• содержание и применение нормативных документов по стандартизации,
• информационное обеспечение работ по стандартизации,
• организацию и правила проведения государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов,
• финансирование работ по государственной стандартизации, государственному контролю и надзору,
• стимулирование применения государственных стандартов,
• ответственность за нарушение положений Закона "О стандартизации".

 

На основании правовых норм закона определены принципы и  задачи стандартизации в России.

Принципы стандартизации следующие:

1. целесообразность разработки стандарта определяется путем анализа его необходимости в социальном, экономическом и техническом аспектах;
2. приоритетным направлением стандартизации является безопасность объекта стандартизации для человека и окружающей среды, обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции;
3. стандарты не должны быть техническим барьером в торговле. Для этого необходимо учитывать международные стандарты (и их проекты), правила, нормы международных организаций и национальные стандарты других стран;
4. разработка стандарта должна быть основана на взаимном согласии заинтересованных и участвующих в ней сторон (консенсусе). При этом должно быть учтено мнение каждого по всем вопросам, представляющим взаимный интерес;
5. разработчики нормативных документов должны соблюдать: нормы законодательства, правила в области государственного контроля и надзора, взаимосвязанность объектов стандартизации с метрологией и с другими объектами стандартизации; оптимальность требований, норм и характеристик, включаемых в стандарты;
6. стандарты должны своевременно актуализироваться, чтобы не быть тормозом для научно-технического прогресса в стране;
7. обязательные требования стандартов должны быть проверяемы и пригодны для целей сертификации соответствия;
8. стандарты, применяемые на данных уровнях управления, не должны дублировать друг друга.

 

Реализация этих принципов  осуществляется при выполнении определяемых основополагающими стандартами  ГСС задач:

• обеспечение взаимопонимания между всеми заинтересованными сторонами;
• установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству объекта стандартизации в интересах потребителя и государства;
• определение требований по безопасности, совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции;
• унификация конструктивных частей изделий;
• разработка метрологических норм и нормативно-техническое обеспечение измерений, испытаний, оценки качества и сертификации продукции;
• оптимизация технологических процессов с целью экономии материальных, энергетических и людских ресурсов;
• создание, ведение и гармонизация с международными правилами систем классификации и кодирования технико-экономической информации;
• организация системного обеспечения потребителей и всех заинтересованных сторон информацией о номенклатуре и качестве продукции, услуг, процессов путем создания системы каталогов и др.

 

 

Перед российской системой стандартизации, которая была оформлена  как государственная в 1992 г., стоят  задачи, решение которых будет  содействовать ее динамичному развитию и актуализации.

Современный этап в определении  дальнейшего направления стандартизации связан с коренными изменениями  в политической и экономической  сфере: развитие рыночных отношений, усиление степени самостоятельности предприятий,, свободный выбор методов хозяйственной  деятельности, интеграция экономики  в мировую экономическую систему. В связи с этим потребовались  серьезные поправки к основополагающим стандартам, которые установили ряд  новых правил, чем теперь и руководствуются  все организации, участвующие в  разработке нормативно-технических  документов в России.

 

Особое внимание уделяется  стандартизации в сфере услуг, причем некоторые направления в этой области выбраны приоритетными  по инициативе заинтересованных сторон. Это банковское дело, страхование  людей и имущества, оценочная деятельность, формирование среды жизнедеятельности инвалидов.

Весьма важной задачей  решаемой сейчас является подготовка российских систем стандартизации и оценки соответствия к выполнению требований Всемирной торговой организации.

Актуальна проблема углубления гармонизации действующих российских стандартов с международными. Активизации  работ в этом направлении послужит проект "Развитие стандартизации", подготовленный Госстандартом России и Международным банком реконструкции  и развития (МБРР), который будет  финансировать этот проект.

В проекте сформулированы основные цели, которые определены как приоритетные: создание информационной базы по российским и международным  стандартам; приведение отечественных  стандартов в основных отраслях экономики  в соответствие с международными требованиями; повышение эффективности  сертификации отечественной продукции  и проведение международной аккредитации испытательных лабораторий (центров).

Реализация проекта даст возможность сформировать испытательную  базу для проведения сертификации продукции  и услуг на уровне мировых испытательных  центров; обеспечить признание результатов  испытаний зарубежными партнерами; выполнить одно из основных требований Соглашения по техническим барьерам в торговле — создать информационный центр по стандартизации и сертификации; повысить эффективность применения международных стандартов в экономике  России.

 

 

Основные выводы:

С развитием экономических  отношений и выходом России на мировой рынок значение стандартизации, сертификации и метрологии в науке, производстве и техники значительно  выросло. В условиях рыночных отношений  конкуренция заставляет производителей выполнять требования стандартов, и  значит, стандартизация, являясь элементом  взаимодействия изготовителей и  потребителей, обусловливает подъем уровня качества продукции.

Стандартизация направлена на определение норм, правил, требований, характеристик, которые должны обеспечивать безопасность продукции, работ и  услуг, их техническую и информационную совместимость, взаимозаменяемость, качество продукции (услуг) в соответствии с  достижениями научно-технического прогресса.

Все это способствует повышению  качества продукции и услуг, увеличивает  конкурентоспособность продукции  и услуг на рынке.

Улучшает общую экономическую  ситуацию в стране.

Помогает интеграции России  в мировом рынке.