Применение экономической классификации расходов бюджета

ГЛАВА 6 
ПРИМЕНЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА

39. Экономическая классификация расходов бюджета состоит из четырех уровней:

категория расходов (текущие расходы, капитальные расходы, кредитование минус погашение и финансовый резерв);

статья (закупки товаров и оплата услуг, обслуживание государственного долга, текущие бюджетные трансферты, капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, капитальные бюджетные трансферты, кредитование минус погашение и финансовый резерв);

подстатья, детализирующая расходы  в пределах статьи (заработная плата  рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного  пользования, предоставление бюджетных  кредитов, ссуд, займов внутри страны и другие);

элемент расходов, детализирующий при  необходимости расходы в пределах подстатьи.

40. Код экономической классификации расходов бюджета занимает 7 знаков, в том числе: категория - 1 знак, статья - 2 знака, подстатья - 2 знака и элемент - 2 знака (при отсутствии уровня используется нулевая позиция «00»).

41. Классификация текущих и капитальных расходов и кредитования за вычетом погашения в соответствии с экономическими характеристиками этих трех категорий показывает те виды экономических операций, которые проводятся органами государственного управления для выполнения ими своих функций, а также их воздействие на функционирование рынка товаров и услуг, финансовых рынков и на распределение доходов.

Расходы определяются как государственные платежи, не подлежащие возврату, которые не вызывают и не погашают финансовых требований. Расходы могут быть как на текущие цели, так и на осуществление капитальных затрат и могут быть как возмездные (при покупке товаров и выполнении работ (оказании услуг)), так и безвозмездные (все виды бюджетных трансфертов).

Экономическая классификация расходов бюджета показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство  выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами.

42. Для отражения по экономической классификации расходов бюджета отдельных расходов бюджета может использоваться код элемента «99» по соответствующим подстатьям экономической классификации.

43. Категория расходов 1 00 00 00 «Текущие расходы» - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее функционирование бюджетных организаций, оказание поддержки другим бюджетам в форме дотаций, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, организациям и физическим лицам, отдельным отраслям экономики на текущее функционирование, а также включающая в себя другие расходы бюджета, не увеличивающие стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

44. По статье 1 10 00 00 «Закупки товаров и оплата услуг» отражаются расходы на закупку товаров и оплату услуг как в форме заработной платы и начислений на нее, так и в форме непосредственного приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг, при этом:

44.1. по подстатье 1 10 01 00 «Заработная плата рабочих и служащих» отражаются расходы, связанные с выплатой заработной платы рабочих и служащих в денежной форме.

В подстатью включаются:

оплата труда работников организаций, финансируемых из бюджета, исходя из утвержденных штатных расписаний, составленных на основе типовых штатов, штатных  нормативов, норм нагрузки и часовых и (или) месячных тарифных ставок (окладов), включая дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера;

оплата труда за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;

оплата трудовых, учебных отпусков, денежные компенсации за неиспользованный отпуск;

оказание материальной помощи, в  том числе неработающим ветеранам  труда - лицам, ушедшим на пенсию (вышедшим в отставку) из аппаратов государственных органов;

выплаты премий, наград (ценных подарков), денежных вознаграждений в соответствии с законодательством;

расходы по индексации заработной платы;

другие выплаты работникам в  соответствии с законодательством.

В данную подстатью не включаются расходы на оплату труда работников, не состоящих в штате бюджетной организации;

44.2. по подстатье 1 10 02 00 «Начисления на заработную плату» отражаются расходы, исчисленные в установленных размерах к фактически начисленной заработной плате, на государственное социальное страхование и другие обязательные отчисления и страховые взносы:

1 10 02 01 - обязательные страховые взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь;

1 10 02 03 - страховые взносы в фонд обязательного медицинского страхования. Данный элемент расходов применяется при уплате страховых взносов в фонд обязательного медицинского страхования с заработной платы рабочих и служащих учреждениями Республики Беларусь, находящимися за границей;

1 10 02 04 - страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1 10 02 05 - обязательные страховые взносы на профессиональное пенсионное страхование;

44.3. по подстатье 1 10 03 00 «Приобретение предметов снабжения и расходных материалов» отражаются расходы по закупке предметов в составе оборотных средств, материалов и продуктов питания (с учетом расходов по таможенному оформлению и оплате таможенных пошлин, оплате услуг по декларированию товаров), при этом:

44.3.1. по элементу расходов 1 10 03 02 «Лекарственные средства и изделия медицинского назначения» отражаются расходы на:

приобретение лекарственных средств, бактериологических препаратов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения для организаций здравоохранения  и социальной защиты (расходы на приобретение лекарственных средств, аптечек и перевязочных средств и тому подобного для других учреждений относятся к элементу расходов 1 10 03 05);

приобретение для медицинских  целей минеральных вод, сывороток, вакцин, витаминов, дезинфекционных средств, кислорода и т.п.;

оплату расходов, связанных с  донорством крови, включая питание;

приобретение крови и кровезаменителей для переливания;

приобретение кумыса в лечебных учреждениях;

приобретение материалов для зубного  протезирования, протезирования клапанов сердца, внутренних имплантантов, наборов пластин для остеосинтеза костей, наборов транспедикулярных фиксаторов для операций на позвоночнике и других аналогичных материалов;

пополнение действующих медицинских  учреждений и учреждений социальной защиты медицинской техникой, изделиями медицинского назначения (включая медицинскую мебель), предметами ухода за больными, медицинским инструментарием, относящимися к предметам в составе оборотных средств;

приобретение пленок для рентгеновских  снимков, материалов для производства анализов;

оплату минеральных ванн, грязевых и других лечебных процедур;

приобретение термобумаги, кассет для медицинского оборудования (ЭКГ, УЗИ и т.п.), медицинских перчаток; расходных материалов для стоматологического лечения, для медицинского инструментария, для стерилизации оборудования;

44.3.2. по элементу расходов 1 10 03 03 «Мягкий инвентарь и обмундирование» отражаются расходы на приобретение и изготовление белья, одежды и обуви, в том числе спортивной, обмундирования, столовых и постельных принадлежностей, штор (жалюзи), специальной (защитной) одежды и обуви, санитарно-гигиенической одежды, изделия одноразового использования, в установленном порядке, а также расходы по выплате денежной компенсации взамен вещевого имущества военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и другие аналогичные расходы;

44.3.3. по элементу расходов 1 10 03 04 «Продукты питания» отражаются расходы на питание (включая оплату продукции, получаемой от подсобных хозяйств) в лечебно-профилактических учреждениях, домах для инвалидов, расходы (наценки на стоимость сырьевого рациона) на приготовление пищи в случаях, когда питание организуется организациями общественного питания или организациями, имеющими в своем составе соответствующие структурные подразделения; расходы на питание по денежным нормам расходов на питание в учреждениях образования, а также денежные компенсации расходов на питание для отдельных категорий воспитанников и учащихся учреждений образования (за исключением относимых по элементу расходов 1 30 03 04) в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь; на питание спортсменов, других участников и судей спортивных мероприятий учебно-спортивных учреждений и средних школ - училищ олимпийского резерва, расходы на питание членов, стажеров и резерва национальных сборных команд по видам спорта в дни их тренировок по лимитам, а также в других учреждениях в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь; расходы по государственной поддержке по удешевлению питания учащихся общеобразовательных учреждений.

На данный элемент относятся  расходы, производимые в предусмотренных  Правительством Республики Беларусь случаях на спецпитание занятых на работах с вредными условиями труда, расходы на питание по установленным нормам военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава в установленных законодательством случаях, спецконтингента исправительно-трудовых учреждений, расходы по выплате денежной компенсации взамен продовольственного пайка военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, за питание участникам спортивных мероприятий, а также другие расходы в соответствии с законодательством;

44.3.4. по элементу 1 10 03 05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения» отражаются расходы на:

приобретение предметов в составе  оборотных средств, используемых для хозяйственных целей, канцелярских и письменных принадлежностей (бумага всех видов и назначений, папки всех видов и назначений, картон, переплетные материалы, блокноты, тетради, записные книжки, еженедельники, скобосшиватели и скобы к ним, ручки, стержни, скрепки, кнопки, скотч, карандаши, линейки, маркеры, подушки штемпельные, дыроколы, штрихи, фломастеры, нитки, иглы, шило, мастика штемпельная, клей, сургуч, календари и подставки к ним, письменные приборы, ножницы), приобретение дискет, модулей памяти (флэш-карт) и материалов на изготовление и приобретение бухгалтерских и статистических книг, книг по делопроизводству, бланков и ведомостей;

переплет и брошюровку документов, типографские расходы и расходы  по публикации;

оплату услуг по автоматизации  учета, в том числе приобретение программного продукта для собственного потребления; оплату стоимости работ, выполняемых машиносчетными станциями и вычислительными центрами для централизованных бухгалтерий и бюджетных организаций; расходы по сопровождению программных средств всех видов и их абонентское обслуживание;

хозяйственные закупки (приобретение лопат, веников, ведер, щеток-ковриков входных, щеток, мастики, моющих средств  и тряпок для мытья и натирания  полов, мыла, стирального порошка, чистящих средств, электролампочек, светильников и другого хозяйственного инвентаря), расходы по дезинфекции и истреблению грызунов и насекомых;

приобретение лекарственных средств  и изделий медицинского назначения, аптечек и перевязочных средств  для бюджетных организаций, кроме организаций здравоохранения и социальной защиты;

стирку белья, химчистку и санитарно-гигиеническое  обслуживание контингента учреждениями (приобретение мыла, зубных щеток, порошка, синьки, крахмала, набивка тюфяков  и т.п.);

приобретение инструментов для ремонтных работ;

приобретение классных журналов, бланков  документов об образовании, студенческих билетов, зачетных книжек и другой документации для учебных заведений;

изготовление печатей, штампов, пломбираторов, справочников, бланков удостоверений, пропусков, штемпелей;

приобретение справочной, официальной  и периодической литературы (газет, журналов, бюллетеней, справочников, каталогов  и т.п.);

приобретение других материалов и  предметов, используемых для хозяйственных  целей, относящихся к предметам  в составе оборотных средств,

приобретение животных станциями  переливания крови для определения  качества препаратов из крови;

приобретение, доставку и содержание животных (в том числе подопытных) для учебных занятий, а также  для проведения биологических проб в ветеринарии;

приобретение ядохимикатов, гербицидов, удобрений и семян, в том числе  для проведения испытаний сортов растений отечественной и зарубежной селекции;

приобретение химреактивов и фильтровальной бумаги для проведения лабораторных исследований (кроме организаций здравоохранения);

приобретение средств индивидуальной защиты по гражданской обороне;

приобретение расходных материалов (включая горючее, смазочные материалы  и специальные жидкости), инструмента  и приспособлений к вооружению, военной (специальной) технике и имуществу;

приобретение противопожарного инвентаря  и другие мероприятия, связанные  с противопожарной безопасностью, включая приобретение и установку  автономных пожарных извещателей, огнезащитную обработку мебели, оборудования и  инвентаря;

приобретение средств обучения для лабораторно-практических занятий, технических средств обучения, расходных материалов для проведения учебных занятий, демонстрационных средств обучения, в том числе игрушек;

приобретение книг для библиотек, для открытой библиотечной сети, для библиотек в учреждениях; приобретение журналов и изданий, относимых к библиотечному фонду; справочной, официальной и периодической литературы для библиотек, переплет и пересылку книг; приобретение библиотечных принадлежностей и учетной документации для библиотек;

приобретение аудио-, видеокассет, дисков;

приобретение диктофонов, наушников, видеокомплексов;

приобретение спортивного инвентаря  и экипировки индивидуального пользования  для обеспечения учебно-тренировочного, учебно-воспитательного процесса, а также используемого для медицинских целей;

приобретение семян и посадочного  материала;

зарыбление водоемов;

другие расходы;

44.4. по подстатье 1 10 04 00 «Командировки и служебные разъезды» отражаются расходы на командировки и служебные разъезды внутри страны и за границу: