Общая характеристика действий руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий в

 

Обучение пожарно-техническому минимуму может организовываться как  с отрывом от производства, так  и без отрыва. Обычно с отрывом  от производства обучаются:

- руководители  и главные специалисты организации  или лица, исполняющие их обязанности;

- работники,  ответственные за пожарную безопасность  организаций и проведение противопожарного  инструктажа;

- руководители  первичных организаций добровольной  пожарной охраны;

- иные категории  работников (граждан) по решению  руководителя.

Такое обучение проводится на основании заключенных договоров со специализированными учреждениями (например, учебные центры Федеральной противопожарной службы МЧС) по программам пожарно-технического минимума (п. 37 Норм противопожарной безопасности). Руководителям и специалистам организаций с пожароопасными производствами рекомендуется обучаться в специализированных учебных центрах со специальными полигонами, учитывающими специфику производства.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с периодичностью не реже раза в три года, если же производство взрывопожароопасно - один раз в год.

Любое обучение заканчивается проверкой знаний. Такую проверку проводит квалификационная комиссия, которая состоит не менее чем из трех человек и назначается приказом или распоряжением руководителя организации. В состав комиссии рекомендуется включить руководителей, педагогических работников обучающих организаций и (по согласованию) специалистов органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и т. п. (п. 42 Норм противопожарной безопасности).

Иногда необходимо провести внеплановую проверку знаний. Независимо от срока проведения предыдущей такая проверка проводится:

- при утверждении  новых или внесении изменений  в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной  безопасности (осуществляется проверка  знаний только этих нормативных  правовых актов);

- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);

- при назначении  или переводе работников на  другую работу, если новые обязанности  требуют дополнительных знаний  по пожарной безопасности (до  начала исполнения данными работниками  своих должностных обязанностей);

- по требованию  должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя организации или уполномоченного им лица при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний этих требований;

- после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

- при перерыве  в работе в данной должности  более одного года;

- при осуществлении  мероприятий по надзору органами  государственного пожарного надзора.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда (ст. 210 Трудового кодекса РФ).

Лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться  имуществом, руководители и должностные  лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение безопасности, при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев в организациио должны:

- сообщить о  возникновении ЧС в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;

- в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение, используя для этого имеющиеся силы и средства;

- проверить  включение в работу автоматических  систем противопожарной защиты (оповещения  людей о пожаре, пожаротушения,  противодымной защиты);

- при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

- прекратить  все работы в здании (если это  допустимо по технологическому  процессу производства), кроме работ,  связанных с мероприятиями по ликвидации ЧС;

- удалить за  пределы опасной зоны всех  работников, не участвующих в ликвидации ЧС;

- осуществить  общее руководство по ликвидации ЧС (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

- обеспечить  соблюдение требований безопасности  работниками, принимающими участие  в ликвидации ЧС;

- одновременно  с ликвидацией ЧС при необходимости организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

- организовать  встречу подразделений МЧС и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к месту возникновения ЧС;

- сообщать подразделениям МЧС, привлекаемым для ликвидации ЧС и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

Как показывает статистика, количество аварий и других ЧС не сокращается. Во многом данное обстоятельство объясняется сложной экономической ситуацией, изношенностью основных производственных и жилищных фондов, коммуникаций. Учитывая вышеперечисленное, можно сделать вывод о необходимости совершенствования системы ГО и ЧС.

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//"Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237
2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3648
3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3649
4. Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" // Система «Гарант»
5. Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 31 марта 2008 г. N 13
6. Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. - М.: 2007. - 312с.
7. Гражданская оборона / Под ред. Г.П.Шубина. - М.: Просвещение.2001. – 421 с.
8. Ермишина Г.И. Безопасность жизнедеятельности: метод. указания к выполнению лабораторных работ/ Г.И. Ермишина, Т.И. Кирпиченко, Т.М. Гребенюк; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск: НГАСУ (Сибстрин), 2005. – 212с.
9. Жалковский В.И., Ковалевич З.С. Защита населения в чрезвычайных ситуациях: Уч. пособие – М., 2008. -112с.
10. Ковалев В.Н. Чрезвычайные ситуации и правила поведения населения при их возникновении. -М., 2008. – 322 с.
11. Манчук Р.В. Охрана труда. Законодательные основы и нормативные требования: Учеб. пособие / Р.В. Манчук, Ю.В. Тимаков; под ред. Р.В. Манчука; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т. – Новосибирск: НГАСУ, 2004. – Ч. 1. – 116с.
12. Манчук Р. В. Разработка правил и инструкций по охране труда: метод. указания к выполнению лабораторных работ/ Р.В. Манчук, Ю.В. Тимаков; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск: НГАСУ (Сибстрин), 2004. – 20с.
13. Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре: методические рекомендации/ под общ. ред. Г.Н. Кириллова. - М.: Институт риска и безопасности, 2007. - 44 с.
14. Пожарная безопасность - М.: ООО "Информост", 2001 - 2002. - 74 с.
15. Пособие по пожарной безопасности. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. - 64 с.
16. Петрова, М.С. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: учебное пособие/ М.С. Петрова, С.В. петров, С.Н. Вольхин. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. - 175 с.
17. Петров, С.В. Концепция безопасности образовательных учреждений / С.В. Петров // ОБЖ. Основы безопасности жизни. - 2004. - №10. - С.11 - 16.
18. Петров, С.В. Обеспечение безопасности образовательных учреждений: практическое пособие для руководителей и работников образовательных учреждений/ С.В. петров. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2006. - 248 с.
19. Фатин С.Б. Поведение человека в экстремальных условиях и основы безопасной жизнедеятельности. – М, 2007.- 153 с.
20. Филонова Е.Н. Оказание первой доврачебной помощи человеку при травмах и других несчастных случаях (тестовые задания): метод. указания к выполнению лабораторных работ/ Е.Н. Филонова; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т (Сибстрин). – Новосибирск: НГАСУ (Сибстрин), 2008. – 37с.

¹ Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3649

² Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)" // Система «Гарант»

³ Ковалев В.Н. Чрезвычайные ситуации и правила поведения населения при их возникновении. -М., 2008. – С. 51

⁴ Манчук Р.В. Охрана труда. Законодательные основы и нормативные требования: Учеб. пособие / Р.В. Манчук, Ю.В. Тимаков; под ред. Р.В. Манчука; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т. – Новосибирск: НГАСУ, 2004. – Ч. 1. – С. 23

⁵ Атаманюк В.Г. Гражданская оборона. - М.: 2007. – С. 63

⁶ Петрова, М.С. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: учебное пособие/ М.С. Петрова, С.В. петров, С.Н. Вольхин. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. – С. 63

⁷ Петрова, М.С. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: учебное пособие/ М.С. Петрова, С.В. петров, С.Н. Вольхин. - М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2005. – С. 84

⁸ Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"// Собрание законодательства Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. N 35 ст. 3649

⁹ Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций"// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 31 марта 2008 г. N 13

¹⁰ Ковалев В.Н. Чрезвычайные ситуации и правила поведения населения при их возникновении. -М., 2008. – С. 121

¹¹ Ковалев В.Н. Чрезвычайные ситуации и правила поведения населения при их возникновении. -М., 2008. –

¹² Ковалев В.Н. Чрезвычайные ситуации и правила поведения населения при их возникновении. - М., 2008. – С. 124