Развитие видов и формуляра документов в учреждениях России XVIII в

Руководители приказов - судьи и приближенные к ним  лица, участвовавшие в принятии решений, - не ставили своих подписей на документах. Это входило в обязанность  дьяка, отвечавшего за ведение делопроизводства приказа: «а на всех делах закрепляют и помечают думные дьяки, а царь и  бояре ни к каким делам ... руки не прикладывают, для того устроены они, думные дьяки». Царь и бояре  собственноручно подписывались  только на договорных грамотах, заключаемых  с другими государствами. Подпись, или «припись», дьяка была весьма своеобразна: если документ состоял из нескольких листов, дьяк «приписывал» документ на каждой склейке, проставляя по одному слогу своей фамилии на каждой склейке, чтобы буквы захватывали оба листа, что было узаконено Судебником 1550 г. Это предохраняло документ от фальсификации и подлога.

В московских приказах впервые  намечается обособление оконченных дел от «текущих». Наряду с хранением  документов в кулях, мешках, сундуках в некоторых приказах (например, Поместном приказе) появляются шкафы  для хранения документов, а затем  и меры по охране документов, например снабжение сундуков замками.

 

4. Состав удостоверения документа

Особое значение имеет  такой реквизит документа как  его удостоверение. Многие ранние документы  не имели подписей. Редким явлением была авторская подпись. Законы (судебники), указы царя, приговоры Боярской думы, великокняжеские и царские грамоты  не подписывались автором. Лишь с  развитием делопроизводственной службы эти и другие документы приобретают  особый вид удостоверения «припись» (подпись) дьяка и «справу» подьячего, которая означала соответствие беловика черновику, правильность его оформления. «А на всяких делах, - писал подьячий Посольского приказа Г. Котошихин, - закрепляют и помечают думные дьяки, а царь и бояре ни к каким делам… руки своей не прикладывают, для того устроены они думные дьяки; а к меньшим ко всяким делам прикладывают руки простые дьяки и приписывают подьячие свои имена».

В оформлении состава удостоверения  также произошли большие изменения. Прежде всего, они коснулись подписи: документы подписываются автором. Петр I после возвращения из первого  заграничного путешествия сам стал подписывать акты, исходящие от верховной  власти. В грамоте английской королеве по случаю «бесчестия» (ареста), нанесенного  российскому послу Матвееву, указывалось, что подпись Петра I была «собственноручною».

Все документы от указа  до письма и челобитной имели авторскую  подпись. В указе подпись оформлялась  таким образом «…Во уверение сего мы сие собственной рукой подписали и печатью нашею укрепить велели. Петр». Имеют подпись и письма Петра I Письма и бумаги Петра Великого. В прошениях в конце текста делалась запись о том, кто писал документ («Прошение писал Московской полиции копиист Яков Москвинъ»), подпись оставалась прежней: «К сему прошению Григорий Брожников руку приложил».

Стремясь повысить ответственность  за принимаемое решение, Петр I предписывает в 1707 г. Боярской коллегии непременно подписывать  протоколы всеми ее членами и «без того никакого дела не определяли, ибо сим всякого дурость явлена будет».

Указом от 4 апреля 1714 г. отменялся  прежний способ удостоверения документов: «Секретарям и дьякам, под смертною казнью никаких указов о решении дел не крепить одним по приказу своих принципиалов как прежде бывало, не крепить после всех…».

Правила удостоверения документов были подробно описаны в Генеральном  регламенте. Снова указывалось, что  протоколы должны были подписывать  все члены коллегии. Документы, составленные на основе принятых решений, подписывались  членами коллегий, оказывавшимися в  момент подписания налицо. Кроме подписи, каждый документ имел «скрепу» (подпись) секретаря, что свидетельствовало  о правильности составления документа  и соответствии его закону.

Указом 30 декабря 1701 г. было запрещено подписываться уничижительными  именами (вместо «Коська Дементьев» - «Касьян Дементьев»).

В состав подписи документов, направленных царю, входила формула: «Раб твой…», «Вашего величества нижайший раб…». В письмах к вышестоящим учреждениям или лицам были такие словосочетания: «Вашего сиятельства, милостивого государя, всепокорнейший слуга…». В состав подписи входили имя и фамилия: «Петр Салтыков», указание должности или чина: «Адмирал», «Титулярный советник», «Граф», «Князь», «Секретарь Тайного совета» и т.д.

Указом Екатерины II предписывалось изменить состав подписи прошения: «вместо всеподданнейший раб  подписывать просто всеподданнейший  или верноподданнейший».

При Екатерине II, а затем  и Павле I было запрещено подавать челобитные «скопом и заговором», прошения, подписанные многими лицами, не принимались.

Документы удостоверялись печатью. На государственных печатях (большой  и малой) оставалось основное изображение - двуглавый орел со всадником на груди.

Незначительно изменена лишь нижняя часть изображения. На малой  государственной печати Петра I вместо всадника помещен Андреевский крест  и буквы: «Ц. И.В.К. П.А. П.В.Р.», то есть царя и великого князя Петра Алексеевича печать всея России». Изображение всадника было на некоторых малых печатях.

При вступлении на престол  нового царя изготовлялась новая  печать. Так, по восшествии на престол  Елизаветы Петровны издается указ «…о  переделке во всех присутственных местах печатей на высочайшее имя государыни императрицы»: «Чтоб переправили  и переделали надписью Ее императорского величества немедленно и по исправлении подали б в Сенат рапорты».

На городских печатях  изображались гербы городов. Печати государственных учреждений и должностных  лиц утверждались верховной властью. На печатях центральных учреждений изображался герб Российской империи  и надпись - наименование учреждения. Печати городских учреждений помимо надписи могли иметь изображение  двуглавого орла в сочетании с  гербом города. На печатях частных лиц изображался герб дворянского рода или надпись, указывающая на принадлежность печати.

Глава 13 Генерального регламента устанавливала порядок пользования  печатями. Для каждой коллегии предусматривалась  печать с изображением государственного герба и надписью наименования коллегии. Приложении печати должно производиться  в присутствии двух свидетелей.

Своеобразным было удостоверение  документов, исходящих из общего собрания - круга - Астраханского восстания 1705-1706 гг. Подписями скрепляли наиболее важные документы (обращения с призывом поддержать восстание). Остальные документы  удостоверялись печатями. Послания восставших царским сановникам не подписывались. Подписи ставились на оборотной, а печати на лицевой стороне документов.

 

5. Характер отметок на документе

Особую нагрузку в формуляре  несут отметки на документах: они  помогают определить дату их составления, способ передачи и степень секретности. Самой распространенной была отметка  о времени получения документа. Учреждение, получившее документ, делало на нем отметку, обычно на обратной стороне под адресатом.

Имеются отметки об исполнении документа, нередко самим автором. Например, на закладной грамоте 1546-1547 г. написано: «по сей кобале яз, Микита, деньги занел и вотчину заложил…».

На исходящих документах делали отметки о времени отправления  по назначению. Кроме того, имелись  отметки с указанием имени  подьячего, переписывающего документ набело. Встречаются отметки о  секретности: «написано о тайных делах».

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной работе рассматривалась  тема исторического развития отдельных  элементов формуляра документа. На протяжении времени реквизиты  документа приобретают изменения  в своем расположении, оформлении. У каждого отдельного документа  присутствуют свои реквизиты.

В ходе проделанной мною работы была проделана следующая  работа:

проанализированы различные источники, были сделаны заключения по изменению оформления и расположения реквизитов документа. Так например, в XVIII в. в отличии от XVI-XVII вв. каждый реквизит приобретает свое самостоятельное значение, имеет свое постоянное место в документе, а оформление и расположение уже определяется нормативными актами.

Было изучено историческое развитие отдельных элементов формуляра-образца документа. Формуляры-образцы в различные периоды исторического развития общества, выявлены особенности построения отдельных элементов формуляра-образца документа.

Тема данной курсовой работы очень актуальна на сегодняшний  день. Каждый работник любого учреждения или любой организации, занимающийся составлением и оформлением документов, должен быть знаком с реквизитами  различных документов, их оформлением  и расположением. Поэтому тема курсовой работы не только актуальна, но также  очень интересна для людей, работающих с документами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

5. Буганова В.И., Левшин Б.В. Акты писцового дела 60-80 гг. XVII. М.; Наука, 1990.
6. Илюшенко М.П., Кузнецова Т.В. Формуляр документа. / Учебное пособие. М.; 1986.
7. Каменцева Е.И., Устюгов Н.В. Русская сфрагистика и геральдика. М.; Высшая школа, 1963.
8. Литвак Б.Г. Очерки источниковедения массовой документации. М.; 1979.
9. Материалы профильных журналов «Секретарское дело», «Делопроизводство».
10. Методические указания к курсовым работам по дисциплине «Документоведение (для студентов специальности 350800 «Документоведение и документационное обеспечение управления»). ДГТУ. – Ростов-на-Дону,2004.
11. Памятники Московской деловой письменности XVIII века. М.; Наука, 1981.
12. Памятники русского права. М.; Госюриздат, 1956, вып.4.
13. Погодин М.Н. Русский исторический альбом. М.; 1853.
14. Свод законов Российской империи. СПб, 1842. Т.2. Ст. 190.
15. Черепнин Л.В. Русская палеография. М.; Политиздат, 1956.
16. Щепкин В.Н. Русская палеография. М.; Наука, 1967.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения:

Приложение №1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

Форма 1

В Правительствующий Сенат  из Юстиц-коллегии ведомость, сколько  от прошлого 1728 года, в оной Коллегии в подчинённых местах интересных и челобитчиковых дел вступило, и  в каких делах именно, и какая  сумма, по которому делу штрафов и пошлин взять довелось, и из того числа сколько каких дел решено, и по тем решённым делам штрафов и пошлин взыскано и ещё взыскать надлежит.

Месяц и число

№1

По чьему доношению или челобитью  и насколько иску или интересу показано

Взыскать надлежит

Взыскано

Для чего по сиё время не взыскано

По тем делам настоящих казнённых  которые по доносам

Пошлины по челобитчиковым делам

Пошлин

Штрафов

Рублей

Копеек

Рублей

Копеек

Рублей

Копеек

Рублей

Копеек

 

 

Форма 2

В Правительствующий Сенат  из Юстиц-коллегии ведомость, сколько  от 1730 года нерешённых челобитчиковых дел, Мая по 6 число 1736 года осталось, и в каких исках, и какая  сумма пошлин в казну взять  осталось.

№	С которого числа (означивать год, месяц, число)	По чьему челобитью  и в какой сумме иску и то дело исследовано ль и решено в  готовности и будет исследовано, зачем в указанное время не решено	Сумма иска	Сколько, по какому делу взять  надлежит
			Рублей	Копеек	Рублей	Копеек