Развитие и размещение ведущих отраслей промышленного комплекса ЦФО

 

3. Основные проблемы  и инновационные направления  социально-экономического развития  региона.

Отсутствие четкой государственной  стратегии развития Центрального федерального округа создает опасность деградации его производственного, интеллектуального  и социального потенциала, его  интегрирующих возможностей в системе  экономических и пространственных связей страны. Это является реальной угрозой национальной безопасности страны.

Центральный федеральный округ  обладает наивысшей в стране концентрацией  научного и инженерного потенциала, самой развитой производственной, транспортной и энергетической инфраструктурой, лучшими в стране возможностями  для ведения предпринимательской  деятельности, но в то же время заметно  отстает в эффективности использования  своего потенциала от ведущих стран  мира.

Главной проблемой для Центрального федерального округа является резкое ускорение внедрения в мировую  экономику и повседневную жизнь  населения результатов научной  и инженерной деятельности, в первую очередь в сфере информационно-коммуникационных технологий, фармацевтики, био- и нанотехнологий, энергетики и автомобилестроения. В  настоящее время вклад России и округа в этот процесс связан в основном с применением заимствованных технологий и использованием конечных результатов в качестве пользователей. Резкое усиление инновационной направленности развития округа, проведение модернизации экономики и информатизации социальной сферы поможет решить эту проблему.

Среди угроз безопасности, препятствующих эффективной реализации государством задач в социально-экономической  сфере, выделяются коррупция, преступления в сфере экономики, проявления криминального  передела собственности, а также  сохраняется террористическая угроза и угрозы возникновения техногенных  катастроф.

Ключевыми внутренними угрозами развития Центрального федерального округа являются:

• уменьшение численности населения, долговременные кризисные демографические процессы;
• недостаток квалифицированных кадров;
• отставание темпов обновления промышленных мощностей от потребностей развития;
• резкая дифференциация жизни в городах и сельской местности, образование вымирающих деревень и неперспективных районов, появление большого числа монопоселений, вынужденных менять направление развития своей экономики;
• расслоение населения по уровню жизни, рост социальной напряженности, распространение алкоголизма и наркомании;
• заселение в основном Московского региона и крупных центров, возникновение территориальной дифференциации;
• формирование моноцентрической системы функционирования экономики и системы оказания услуг, чрезмерная концентрация транспортных потоков и бизнес-потоков в центре округа;
• ухудшение экологической ситуации (загрязнение атмосферного воздуха, низкое качество пресной воды и неразвитость системы переработки отходов жизнедеятельности).

Центральный федеральный округ  является частью более крупных социально-экономических  систем - России, Содружества Независимых Государств и мировой системы. Поэтому настоящая Стратегия определяет место, которое округ стремится занять в этой внешней для него среде. Исторически в Центральной России формировалась государственная идеология, национальная идентичность и интеллектуальный потенциал страны. Здесь создавалась основа экономики, и отсюда в течение столетий к окраинам России текли финансовые и людские потоки, связывающие ее в единое целое.

Центральный федеральный округ  по своей роли в стране и мире условно разделяется на 2 части - Московский регион и окружающее его периферическое кольцо. Московский регион обладает максимальной в стране концентрацией интеллектуального потенциала, во многом задает уровень производства наукоемкой продукции, темпы обновления экономики и сферы услуг, распространения в стране инноваций.

Приоритетом развития Центрального федерального округа на мировом уровне является превращение Московского региона  в современный комфортный столичный центр мирового значения. Этот процесс предполагает:

• повышение транспортных возможностей, комфортности и безопасности перемещения за пределами и внутри Московского региона;
• улучшение экологической обстановки;
• повышение уровня предоставления сервисных услуг и бизнес-услуг.

Периферийное кольцо Центрального федерального округа серьезного значения в общемировом смысле не имеет (кроме  металлургического кластера и отдельных  видов машиностроительной, химической и пищевой продукции).

Общероссийское значение Центрального федерального округа и особенно Московского  региона чрезвычайно велико. Московский регион выступает как главное  в стране место оказания сервисных  услуг высокого уровня.

Приоритетом развития Центрального федерального округа на общероссийском уровне является сохранение лидирующих позиций в  индустриальном и постиндустриальном развитии страны, производстве интеллектуальных услуг и наукоемкой продукции, оказании сервисных услуг высокого уровня, что подразумевает:

• создание современной инфраструктуры производства интеллектуального продукта и формирование реальной основы перехода к экономике знаний;
• развитие инфраструктуры производства наукоемкой и высокотехнологичной продукции;
• развитие инфраструктуры оказания сервисных услуг высокого уровня;
• развитие производства высокоточной машиностроительной продукции ракетно-космического, оборонного, транспортного и других назначений, а также бытовой техники;
• развитие химического и нефтехимического производства, лесопромышленного комплекса, пищевой и легкой промышленности;
• усиление роли округа в металлургическом комплексе страны;
• индустриализацию агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности страны;
• создание вместе со всей страной высоконадежной, гибкой и сбалансированной энергетической и транспортной инфраструктуры России.

Для Центрального федерального округа наиболее адекватной является модель гармоничного развития территории. Это  означает создание макрорегиона с комфортным жизненным пространством и развивающейся  эффективной экономикой.

Необходимым условием развития Центрального федерального округа является общедоступная  социальная сфера, предусматривающая  в том числе обеспечение доступности  для инвалидов и других маломобильных  групп населения объектов и услуг  социальной инфраструктуры, транспорта, средств связи и информации. Социальная сфера создает базис для гармоничного развития каждого жителя округа. Это  требует существенной модернизации имеющейся инфраструктуры профилактики и лечения заболеваний, получения  качественного востребованного  обществом и экономикой образования, удовлетворения культурных запросов.

Наукоемкие технологии могут коренным образом изменить социальную сферу  Центрального федерального округа в  результате внедрения новых методов  защиты здоровья и получения образования. Это позволит создать и внедрить новые стандарты обучения всех уровней, удовлетворить потребности экономики  в квалифицированных кадрах.

Макрорегион гармоничного развития - это территория, на которой созданы все условия для формирования комфортного жизненного пространства, в том числе здоровой экологии. В этом плане приоритетом является принципиальное изменение отношения окружающего пространства к жителям - из ограничителя жизненных возможностей оно должно превратиться в мощное средство самореализации личности, доставляя каждому жителю дополнительные возможности для комфортной жизни. Это особенно актуально, учитывая тяжелые и даже негативные экологические условия во многих городах и населенных пунктах Центрального федерального округа, а также проблемы с обеспечением многих территорий чистой водой и быстрое изменение климата.

Комфортная жизненная среда  реализуется через создание удобного личного жизненного пространства, включающего  обеспечение доступа населения  к качественному и доступному жилью, создание и поддержание надежной инженерной инфраструктуры, обеспечение  доступности всех современных информационных и коммуникационных возможностей. При этом доступность жилья определяется, прежде всего, уровнем дохода человека.

В Центральном федеральном округе особую важность имеет задача сохранения территорий естественной природы, биологического разнообразия, обеспечения рационального  природопользования и восстановления ландшафтного дизайна территории.

Но кроме глобальных проектов и  создания крупных предприятий необходимо не упускать из виду развитие малых  и средних предприятий, которые  более мобильны и восприимчивы к  производству инновационной продукции  и являются ключевым фактором снижения рисков монопрофильного развития населенных пунктов и всех сопутствующих  этому негативных явлений.

В построении инновационной экономики  Центрального федерального округа особая роль отводится таким тенденциям мирового и российского технологического развития, как разработка и внедрение  нано- и биотехнологий, которые существенно  изменят принципы создания высокотехнологичных  продуктов в промышленности, агропромышленном комплексе и здравоохранении.

Развитие эффективной экономики  невозможно без мощного финансового  обеспечения. Основой этого станет использование механизмов государственно-частного партнерства, активизация всех инструментов привлечения инвестиций в экономику Центрального федерального округа. При этом координирующая роль на пересечении процессов стратегического планирования, прогнозирования, бюджетирования, осуществления государственных закупок и нормативного правового регулирования отводится методу программно-целевого бюджетирования.

Таким образом, стратегической целью  развития Центрального федерального округа является формирование пространства гармоничного развития путем создания условий  для успешного развития человеческого  капитала и повышения уровня жизни  населения, формирования комфортной среды  проживания и эффективной экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Кулешов  В.В. О перспективах развития экономики федеральных округов// Регион: экономика и социология. – 2003.- №4.
2. Экономическая география России: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности экономики и управления / Под редакцией  Т.Г. Морозовой. – 3-е издание. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р г. Москва [Электронный ресурс]: http://www.rg.ru/
4. Социально-экономическое положение Центрального федерального округа в январе – сентябре 2009г. [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru.
5. Под редакцией А.Т.Хрущева  / Экономическая и социальная география России / М. / 2002г.
6. Под редакцией В.И.Видяпина, М.В.Степанова / Экономическая география России / М. / 2009г.

 

 

 

 

_______________

_______________