Курортно-туристический комплекс районов европейской части Российской Федерации

В районах имеются запасы гидроминеральных ресурсов, что способствует развитию лечебного отдыха. Это различные  типы минеральных вод: хлоридные, натриевые, сульфатные, иодобромные, сульфидные, радоновые и железистые. Наиболее широко используются сульфатно-хлоридные  и кальциево-натриевые воды. В  меньшей мере употребляются хлоридные  натриевые рассолы с высоким  содержанием брома. На курортах Сольвычегодск  и Серегово применяются сероводородные воды. В целом минеральные источники  изучены недостаточно и используются не в полной мере.

Центральная часть России наиболее урбанизирована. На ней сосредоточены  основное центры развития русской цивилизации. Эта территория отличается очень большим историко-культурным потенциалом. Основные памятники архитектуры располагаются в областных центрам Пскове, Новгороде, Смоленске, Твери, Ярославле, Костроме, Кирове, Нижнем Новгороде, Владимире, Рязани, Туле, Калуге, Перми, Екатеринбурге, Оренбурге, Санкт-Петербурге. Наибольшим культурным наследием характеризуются Москва, Московская область и Санкт -Петербург. Уникальные курорты: Старая Русса, Сергиевские Минеральные Воды, Янгантау.

Территория имеет хорошие  транспортные связи; широкую сеть железных и автодорог, авиационное сообщение, судоходство по Волге, Каме, Оке, Волго-Балтийскому  каналу, Неве и Финсомиу заливу.

Высокая плотность населении  обусловила Большую потребность  в рекреационных услугах. На этой территории развиты все основные виды рекреационной деятельности, санаторно-курортное  лечение, оздоровительный отдых, спортивный торизм, детский отдых, дачная рекреация, организация кратковременного отдыха, спортивный и экологический туризм.

Особенно активно развился познавательный туризм. На экскурсионном  обслуживании специализировались экскурсионные  бюро не только Больших, но и малых  исторических городов.

Рекреационная сеть в пределах данной территории развита недостаточно равномерно. Максимальное развитие она  имеет в Подмосковье. Плотность  рекреационных учреждений в Западном и Уральском районах значительно ниже.

Ландшафт Центрального района характеризуется чередованием холмисто-грядового  и увалистого рельефов Смоленско-Московской и Средне-Русской возвышенностей с средневысотными равнинами  Верхне-Волжской и Мещерской низменностей. Район расположен в лесной зоне. Широко распространены еловые, березовые  и сосновые леса, а на юге дубово-липовые. Территория района обводнена средними и малыми реками (Ока, Клязьма, Западная Двина, Москва, Руза, Истра, Нара и др.), а также озерами. Важную роль играют водохранилища (Можайское, Рузское, Озернинское, Истринское, Учинское), а также канал имени Москвы.

С точки зрения рекреации, подмосковные реки и озера благоприятны для водного туризма и пляжного отдыха (купальный сезон длится практически  все лето). Климатические условия района можно охарактеризовать как относительно комфортные, благоприятствующие для отдыха и оздоровления. Здесь достаточный инсоляционный и ультрафиолетовый режимы солнечной радиации, умеренно теплое лето (средняя температура июля + 18° С), умеренно холодная зима (средняя температура января 10° С). Снежный покров держится в течение 130-140 дней. Его средняя высота достигает 50 см.

Центральный район располагает  гидроминеральными ресурсами. Распространены сульфатные воды различного катионного состава питьевого назначения и  хлоридные натриевые рассолы  с высокой консистенцией брома, применяющиеся для лечебных ванн.

Юг России подразделяется в рассматриваемом отношении на:

1. Кавказко-Черноморский – развитый, с лечебно-оздоровительной функцией.

2. Северо-Кавказский – среднеразвитый, с лечебной функцией. Функции: предгорные и низкогорные. (Краснодарского края, Адыгея, Кабардино-Болгария, Чечня, Дагестан)

3. Горно-Кавказский – среднеразвитый, со спортивной функцией. ( Северные и высокогорные районы Краснодарского Края, Кабордино-Болгария, Северная Осетия, Ингушетия, Дагестан, Черкесия)

4. Азовский – развитые, с лечебно-оздоровительной функцией. (Ростовский и Краснодарский край)

5. Каспийский – слаборазвитый, с познавательной функцией (Дагестан)

6. Нижнее Поволжье – слаборазвитый, полифункциональный. (Волгоградская, Астраханская)

7. Южно Российский – слаборазвитый с познавательной функцией. (Курская, Белгородская, Липтская, Воронежская, Тамбовская области, Мордовия, Ростовская, Краснодарского, Ставропольского края).

 

3.2. Перспективы  развития курортно-туристического  комплекса районов европейской  части Российской Федерации

 

Среди основных проблем, с  которыми на данном этапе сталкивается развитие курортного дела в Российской Федерации, можно выделить следующие:

- недостаточное законодательное  и нормативное правовое обеспечение  санаторно-курортной деятельности;

- сложившаяся диспропорция  между потребностью в санаторно-курортном  лечении и отсутствием возможности  приобретения путевок из-за их  высокой стоимости и низкой  платежеспособности населения;

- сокращение финансирования  расходов на санаторно-курортное  лечение и оздоровление работников  и членов их семей за счет  средств обязательного социального  страхования;

- ухудшающаяся материально-техническая  база санаторно-курортных учреждений  из-за недостаточности финансирования  из федерального и местных  бюджетов;

- недостаточный уровень  развития инфраструктуры курортов  и невысокий уровень обслуживания  в ряде здравниц;

- урбанизация и перенаселение  курортных местностей, чему способствует  возросшая миграция населения;

- полулегальный и нелегальный  захват участков и территорий  курортных местностей, непродуманное  и несогласованное городское  и курортное строительство, приводящие  к запредельным нагрузкам на  коммуникации, нехватке питьевой  воды, отказам системы канализации  и другим аварийным ситуациям;

- отсутствие четкого механизма  функционирования здравниц в  условиях рыночной экономики  и благоприятных условий для  привлечения инвестиций в развитие  курортного комплекса;

- отсутствие широкой государственной  рекламы и системы информирования  населения о преимуществах лечения  на российских курортах и одновременная  активная реклама некоторыми  средствами массовой информации  зарубежных курортов и мест  отдыха;

- ослабление контроля  за использованием природных  лечебных ресурсов, приводящее к  нерациональному расходованию ценнейших  месторождений минеральных вод  и лечебных грязей, уменьшению  их применения в практике работы  санаторно-курортных организаций;

- значительное сокращение  проведения научно-исследовательских  и производственных работ в  области разведки и использования  природных лечебных ресурсов, разработки  и внедрения в практику современного  технологического оборудования, новых  методик диагностики, лечения  и оздоровления в санаторно-курортных  условиях;

- отсутствие эффективной  системы обеспечения научных  исследований по разработке современных  технологий лечебно-профилактического  применения природных факторов  и механизмов их внедрения  в практику здравоохранения;

- недостаточная подготовка  и переподготовка кадров на  основе новых образовательных  программ с современным научно-методическим  обеспечением.

Основными задачами государственной  политики развития курортного дела и  использования природных лечебных ресурсов в Российской Федерации  на данном этапе являются:

- восстановление и развитие  системы государственного регулирования  и координации в сфере курортного  дела и рационального использования  природных лечебных ресурсов  и лечебно-оздоровительных местностей  на федеральном и региональном  и местном уровнях;

- совершенствование законодательной  и нормативной правовой базы  в сфере курортного дела и  использования природных лечебных  ресурсов;

- формирование федеральных  целевых программ в сфере курортного  дела и обеспечение их реализации;

- межведомственная и межрегиональная  координация санаторно-курортной  деятельности;

- эффективный контроль  за сохранением и рациональным  использованием природных лечебных  ресурсов, лечебно-оздоровительных  местностей и курортов;

- разработка и ведение  государственного реестра курортного  фонда Российской Федерации;

- развитие инфраструктуры  курортов, улучшение материально-технической  и научно-методической базы санаторно-курортных  и научно-исследовательских учреждений;

- разработка и реализация  комплекса мер по формированию  рыночных механизмов в сфере  курортной деятельности, кооперации  санаторно-курортных организаций  с транспортными, сельскохозяйственными,  производственными, банковскими  структурами, страховыми и туристско-рекламными  организациями, использование приемов  маркетинга, менеджмента, опыта организации  туристического бизнеса в продвижении  на рынок санаторно-курортных  услуг;

- создание условий для  привлечения инвестиций в курортный  комплект Российской Федерации  путем предоставления налоговых  льгот, государственных гарантий  и других мер федеральной и  региональной поддержки;

- приоритетность обеспечения  санаторно-курортным лечением социально  незащищенных категорий населения  (детей, инвалидов, ветеранов войны  и труда) за счет средств  бюджетов всех уровней и внебюджетных  фондов, а также больных туберкулезом, граждан, пострадавших в результате  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний,  аварии на Чернобыльской АЭС и других техногенных катастроф;

- увеличение финансирования  санаторно-курортных учреждений  из средств федерального и  местных бюджетов;

- разработка и реализация  научно-практических программ по  совершенствованию профилактики  заболеваний, новых лечебно-оздоровительных,  стационарозамещающих технологий, в том числе укороченных интенсивных  курсов лечения, на основе эффективного  применения природных и переформированных  лечебных факторов;

- использование санаторно-курортных  учреждений для создания на  их базе сети центров и школ  здоровья, отделений восстановительного  лечения и реабилитации;

- повышение эффективности  санаторно-курортного лечения и  качества обслуживания на курортах  и в здравницах, использование  современных технологий приема, размещения, питания, экскурсионного  обслуживания лиц, находящихся  на курортах;

- совершенствование системы  подготовки кадров для санаторно-курортного  комплекса;

- активизация международного  сотрудничества по вопросам совершенствования  санаторно-курортной деятельности, а также изучения и использования  природных лечебных ресурсов;

- установление экономически  выгодных правил въезда, выезда  и пребывания на территории  Российской Федерации для иностранных  граждан, пользующихся услугами  санаторно-курортного комплекса  России;

- разработка и реализация  рекламно-информационных программ  о деятельности отечественных  курортов, внедрение информационных  технологий и создание базы  данных санаторно-курортных организаций,  проведение Всероссийских форумов,  выставок, конгрессов, конференций¹⁹.

В настоящий момент существует острая необходимость в срочном  порядке наметить и осуществить комплекс мероприятий, направленных на сохранение потенциала санаторно-курортной сферы и формирование системы современных курортных комплексов, способной решать как медико-социальные задачи обеспечения доступной населению эффективной санаторно-курортной помощью, так и экономические проблемы формирования индустрии курортного дела. Решение данной проблемы целесообразно осуществить посредством разработки и принятия целевой федеральной программы, отражающей основные концептуальные направления государственной деятельности, которая должна предусматривать решение главных вопросов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Климат России весьма разнообразен из-за огромной территории страны, она  расположена в арктическом, субарктическом, умеренном и частично в субтропическом климатических поясах, хотя на большей  части территории климат континентальный  или умеренно континентальный с  длинной холодной зимой и коротким нежарким летом. Разнообразие климата  зависит также от особенностей рельефа  и близости или удаленности океана. Северный Ледовитый океан в зимние месяцы полностью покрыт льдом и, являясь огромной ледяной массой, способствует холодной зиме северных регионов России. Высокие горные массы  на юге России и в Средней Азии препятствуют проникновению на территорию России теплых воздушных масс. На климат западной части страны влияет Атлантический  океан, что проявляется повышенной влажностью на Балтийском побережье. На климат восточных регионов России большее  влияние оказывает Тихий океан, обусловливая муссонный климат в  прибрежных районах Дальнего Востока. Среднегодовой уровень осадков  на Европейской территории России составляет около 800 мм, однако в южных регионах уменьшается до 400 мм. Самым холодным регионом является Сибирь, где в  районе города Верхоянск находится  «полюс холода» – средняя температура  января здесь около -51 °С, а в феврале  столбик термометра опускается иногда до -68 °С. В Европейской части климат более умеренный, а на Черноморском побережье – мягкий средиземноморского типа. Приморские курорты Черноморского  побережья России расположены в  зоне сухих и влажных (Сочи) субтропиков.