Курортно-туристический комплекс районов европейской части Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Чувашский государственный  университет имени И. Н. Ульянова»

(ФГБОУ ВПО «ЧГУ им. И. Н. Ульянова»)

 

Экономический факультет

Кафедра региональной экономики  и предпринимательства

 

Курсовая работа

 

 

Курортно-туристический  комплекс районов европейской части  Российской Федерации

 

 

 

                                                                                  Выполнила: студентка 1 курса

                                                            группа ЭК-01-12

                                                             Яковлева Евгения

                                                                       Научный руководитель:

                                                                      к. э . н. Ивашкова Т. К.

 

 

 

Чебоксары 2012 
Содержание

 

 

Введение…………………………………………………………………….……...3

Глава 1. Теоретические аспекты  развития курортно-туристического

Комплекса…………………………………………………………………………..5

1.1. Основные понятия курортно-туристического  комплекса………………….5

1.2. Нормативно-правовое регулирование  курортно-туристического комплекса…………………………………………………………………………11

Глава 2. Анализ развития курортно-туристического комплекса Российской Федерации………………………………………………………………………...16

2.1. Курортно-рекреационный потенциал России……………………………...16

2.2. Современное состояние  и тенденции развития курортно-туристического  комплекса Российской Федерации………………………………………………20

Глава 3. Проблемы и перспективы  развития курортно-туристического комплекса  районов европейской части Российской Федерации………………24

3.1. Природно-климатические  условия европейской части Российской  Федерации………………………………………………………………………...24

3.2. Перспективы развития  курортно-туристического комплекса  районов европейской части Российской  Федерации…………………………………….28

Заключение………………………………………………………………………..33

Список использованной литературы…………………………………………....35

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Вопросам оказания услуг  в сфере курортного обслуживания уделяется мало внимания, хотя эта  тема очень обширна. Именно в этой области возникают и требуют  своего разрешения многочисленные противоречия социального, экономического, ресурсного, экологического, гражданско-правового  характера.

Россия обладает разнообразными целебными ресурсами, многие из которых  уникальны. Среди них нарзаны  Кисловодска, радоновые воды Пятигорска и Белокурихи, термальные воды Кульдура, горячие газы курорта Янган-Тау, лечебные грязи Тамбуканского озера, сероводородные термальные источники  Сочи, чистейший воздух Теберды, солнечное  Черноморское побережье и многие другие. Наличие многообразных природных  ресурсов позволило создать в  нашей стране многогранную систему  санаторно-курортного лечения и  отдыха.

В настоящий момент существует острая необходимость в срочном  порядке наметить и осуществить  комплекс мероприятий, направленных на сохранение потенциала санаторно-курортной  сферы и формирование системы  современных курортных комплексов, способной решать как медико-социальные задачи обеспечения доступной населению  эффективной санаторно-курортной  помощью, так и экономические  проблемы формирования индустрии курортного дела. Решение данной проблемы целесообразно  осуществить посредством разработки и принятия целевой федеральной  программы, отражающей основные концептуальные направления государственной деятельности, которая должна предусматривать  решение главных вопросов.

Таким образом, есть все основания  утверждать, что проблема настоящего исследования является актуальной и  в практическом, и в научно-теоретическом  плане.

Целью работы является рассмотрение курортно-туристического комплекса районов европейской части Российской Федерации.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть основные понятия курортно-туристического комплекса.

2. Изучить нормативно-правовое регулирование курортно-туристического комплекса.

3. Охарактеризовать курортно-рекреационный потенциал России.

4. Оценить современное состояние и тенденции развития курортно-туристического комплекса Российской Федерации.

5. Проанализировать природно-климатические условия европейской части Российской Федерации

6. Определить перспективы развития курортно-туристического комплекса районов европейской части Российской Федерации

Структура работы носит традиционный характер и определяется решением поставленной цели и задач: исследование состоит  из введения, трех глав, которые подразделяются на шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические  аспекты развития

курортно-туристического комплекса

 

1.1. Основные понятия  курортно-туристического комплекса

 

Санаторно-курортный комплекс, безусловно, является одной из важнейших  отраслей сферы услуг не только в  России, но и во многих странах мира. Под санаторно-курортной услугой  мы понимаем такой вид услуг, предоставляемых  специализированными предприятиями  санаторно-курортной сферы отдыхающим с целью удовлетворения комплекса  их потребностей в лечении и оздоровительном  отдыхе¹.

Санаторно-курортное дело в России традиционно является составной  частью государственной политики и  важным разделом национальной системы  здравоохранения, позволяющим целенаправленно  и эффективно осуществлять профилактику заболеваний и восстановительное  лечение больных, проводить их реабилитацию. Организация санаторно-курортной  помощи основана на принципах профилактической и реабилитационной направленности, этапности и преемственности  между амбулаторно-поликлиническими, стационарными и санаторно-курортными учреждениями, специализации оказываемой  помощи.

Курорты России располагают  практически всеми известными в  мире типами лечебных минеральных вод, лечебных грязей и других природных  лечебных факторов, в том числе  не имеющих аналогов в мире, ресурсы  которых обеспечивают существующую потребность и перспективу развития курортного комплекса.

Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности  и курорты являются национальным достоянием народов Российской Федерации, предназначены для лечения и  отдыха населения и относятся  соответственно к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите. Так, например, реорганизация санаторно-курортных организаций может осуществляться только с охранением ими своей лечебно-оздоровительной специализации².

В общегосударственной системе  охраны здоровья населения страны, позволяющей целенаправленно осуществлять профилактику и лечебно-реабилитационные мероприятия, важное место отводится  санаторно-курортному лечению. В основу санаторно-курортной помощи положены наиболее гуманные, социальные и научно-прогрессивные принципы: профилактическая и реабилитационная направленность, преемственность между амбулаторно-диагностическими, стационарными и санаторно-курортными учреждениями, высокая квалификация и специализация оказываемой помощи.

Главной целью государственной  политики в санаторно-курортной  сфере является создание в Российской Федерации современного высокоэффективного курортного комплекса, обеспечивающего  широкие возможности для удовлетворения потребности граждан в санаторно-курортной  помощи.

Природные лечебные факторы  и их ресурсы являются основой  санаторно-курортного комплекса России и представляют собой общенациональное достояние населяющих ее народов. По разнообразию природных лечебных факторов, главнейшими из которых являются минеральные воды, лечебные грязи, ландшафтно-климатические  условия, наша страна превосходит другие не только в количественном отношении, но, главное, в детальности изучения их генезиса и состава, по глубине  научных проработок медицинских  показаний к их применению и по наличию оригинальных методик лечебного  их использования.

Россия обладает разнообразными целебными ресурсами, многие из которых уникальны. Среди них нарзаны Кисловодска, радоновые воды Пятигорска и Белокурихи, термальные воды Кульдура, горячие газы курорта Янган-Тау, лечебные грязи Тамбуканского озера, сероводородные термальные источники Сочи, чистейший воздух Теберды, солнечное Черноморское побережье и многие другие³. Наличие многообразных природных ресурсов позволило создать в нашей стране многогранную систему санаторно-курортного лечения и отдыха.

Наиболее ценные природные  лечебные факторы выявлены в результате комплексных курортологических  обследований территории, проведения геологоразведочных работ на перспективных  месторождениях минеральных вод  и лечебных грязей, данных многолетних  наблюдений за составом и качеством  вод и пелоидов (мониторинг природных  лечебных ресурсов), сконцентрированных в банке гидрогеологических данных (фондах) отдела курортных ресурсов Российского научного центра восстановительной  медицины и курортологии.

Включенные в предлагаемую разработку специальные разделы - минеральные  воды, лечебные грязи, ландшафтно-климатические  условия содержат необходимую информацию о распространении природных  лечебных факторов, медицинском профиле  санаторно-курортных организаций  и показаниях по их лечебному использованию. При этом нозологические формы заболеваний, указанные в показаниях для направления  на санаторно-курортное лечение, приведены  в соответствии с Международной  статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем.

Данные по составу и  качеству подземных минеральных  вод, лечебных грязей и биоклиматических лечебных ресурсов, а также медицинские  показания по их применению позволяют  врачам и другим специалистам органов  здравоохранения и исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации уточнять профили курортов, выявлять перспективные здравницы по различным нозологическим формам заболеваний и в результате повышать в целом эффективность санаторно-курортного этапа восстановительного лечения и профилактики заболеваний.

Лечебно-оздоровительная  местность - это территория, обладающая природными лечебными ресурсами  и пригодная для организации  лечения и профилактики заболеваний  и отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность - это статус территории, который присваивается ей соответствующим уполномоченным государственным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления в зависимости от значения (федеральное, региональное, местное) такой территории. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью осуществляется на основании специальных курортологических, гидрогеологических и иных исследований⁴.

Курортом признается освоенная  и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория, располагающая природными лечебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и сооружениями, включая объекты инфраструктуры. Так же как и лечебно-оздоровительная местность, курорт - это статус территории, который присваивается на основании специальных курортологических, гидрогеологических и иных исследований соответствующим уполномоченным государственным органом исполнительной власти или местного самоуправления в зависимости от значения курорта.

Курорты могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Курорт федерального значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном порядке в ведении федеральных органов государственной власти. Территория признается курортом федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в чьих границах расположена такая территория. Статус федеральных курортов имеют города Краснодарского края (Сочи, Геленджик, Анапа), Кавказских Минеральных Вод (Ессентуки, Железноводск, Пятигорск, Кисловодск, Нальчик), курорт Белокуриха Алтайского края и т.д.

Курорт регионального  значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях  особо охраняемая природная территория, находящаяся в установленном  порядке в ведении органа государственной  власти субъекта Российской Федерации.

По аналогии с присвоением  курорту значения федерального, курорту  присваивается значение регионального  уполномоченным государственным органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Курорт местного значения - освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная  территория, находящаяся в ведении  органов местного самоуправления. Признание территории курортом местного значения осуществляется на основании специальных курортологических, гидрогеологических и иных исследований в порядке, установленном правовыми актами субъекта Российской Федерации, в границах которого расположена территория такого курорта. Под курортным регионом (районом) понимается территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны⁵.