Качественные характеристики трудового потенциала современной России

3

Оглавление

Курсовая работа: Качественные характеристики трудового  потенциала современной России

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Проблемы оценки качественных характеристик трудового потенциала предприятия……………………………………………….................5

1.1. Изменение структуры  занятости…………………………………….............5

1.2. Низкая цена труда……………………………………………………….......10

1.3. Особенности оборота  рабочей силы………………………………….........13

Глава 2. Виды трудового потенциала России, его характеристики…………..15

2.1. Интеллектуальный потенциал  России…………………………………......15

2.2. Потенциал трудовой  активности населения………………………............16

2.3. Трудовой потенциал:  проблема старения……………………………........18

Заключение……………………………………………………………………....28

Список литературы………………………………………………………….......30

 

Введение

 

Сфера труда - важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как  рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в  общественном производстве. На рынке  труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия  ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность  получения образования, профессионального  роста, гарантии занятости и т.д. рынок труда отражает основные тенденции  в динамике занятости, ее основных структурах, то есть в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей  силы, масштабы и динамику безработицы.

Современные условия хозяйствования ставят перед предприятиям новые  задачи, связанные с необходимостью выявления дополнительных источников повышения эффективности финансово-хозяйственной  деятельности и увеличения прибыльности предприятия. Одним из таких источников является рост качественных характеристик  трудового потенциала. Долгое время  в экономической литературе анализ качественных характеристик трудового  потенциала сводился к оценке уровня профессиональной и квалификационной подготовленности людей, необходимого для выполнения определенных видов  работ. Система компонентов и  показателей, принятых для анализа  качества трудового потенциала, включала образовательные показатели (данные об уровне образования работников), возрастные показатели (возрастная структура  работников предприятия, коэффициент  текучести по стажу и др.), показатели текучести и выбытия кадров, показатели охраны здоровья и т.д. Однако такие  компоненты, как удовлетворенность  работой, стремление к труду, предпринимательские  способности, конфликтность, организованность, ответственность, симпатии (стремление окружающих видеть конкретного работника  на руководящей должности), активность, нравственность и другие реально не находили отражения в анализе. Вместе с тем исследование и использование для практической работы вышеперечисленных элементов является наиболее актуальным.

Осуществляемый в России в настоящее время переход  к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

Рынок предъявляет и требует  совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений  на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы  использования трудовых ресурсов, возникают  новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ трудового  потенциала предприятий, рассмотрение возможностей совершенствования, развития занятости на рынке труда России.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

• раскрыть понятия рынок труда, занятость и безработица;
• проанализировать трудовой потенциал и современное состояние российского рынка труда в целом по России;
• раскрыть основные тенденции современного развития российского рынка труда;
• провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране.

 

Глава 1. Проблемы оценки качественных характеристик  трудового потенциала предприятия

 

1.1. Изменение структуры  занятости

 

Ситуация в сфере реализации трудового потенциала отражает общее  положение в экономике. На протяжении десятилетия реформ в стране происходит обесценение и постепенная деградация трудового потенциала. Его недоиспользование  наиболее очевидно проявляется в  безработице, но не сводится только к  ней. Основная часть "айсберга" - недоиспользование  трудового потенциала занятой части  населения. В результате качество занятости  снижается. Об этом свидетельствуют  значительные масштабы частичной и  подавленной безработицы, распространение  невидимой неполной занятости. Низкий уровень трудовых доходов большой  части работников побуждает их искать дополнительные источники средств  к существованию, соглашаться на любые условия труда¹.

Проблема недоиспользования трудового  потенциала имела место и в  советское время. Особенно остро  она начала проявляться с 70-х годов, когда накопление предприятиями  излишней рабочей силы стало отрицательно сказываться на трудовой отдаче. Одна из причин нерационального использования  трудовых ресурсов - неадекватность сложившегося типа занятости (соответствующего в  основном потребностям индустриального  общества) императивам экономического развития, связанным с новым уровнем  техники и трудовых отношений. К  этому времени наиболее развитые страны перешли к новому типу занятости, основанному на ином распределении "ролей" между факторами производства и других формах организации трудовых отношений. Подобный тип занятости  характеризуется повышением роли творческого труда; большей гибкостью трудовых отношений; снижением стабильности занятости и формированием соответствующих компенсационных механизмов, встроенных в рынок; ростом доли занятых в отраслях нематериального производства и сфере услуг.

Если прежний тип занятости  и характерный для массового  индустриального производства труд были подчинены материально-технологическому фактору и органично сочетались с централизованно управляемой  экономикой, то новый тип занятости  совершенно в нее не вписывался. Эта "несовместимость" во многом обусловливала отставание в соревновании двух систем, кризис внутрипроизводственных отношений, а значит, и неизбежность краха тоталитарной системы².

Переход к рыночным отношениям в  сфере труда - не самоцель, а средство выстраивания новой модели занятости, позволяющей более эффективно использовать трудовой потенциал. Основная цель государственной  политики занятости - социально-рыночная трансформация трудовых отношений  на современной научно-технической  базе.

Наш собственный десятилетний опыт показал, что приватизация и рыночные преобразования сферы трудовых отношений  сами по себе не обеспечивают переход  к более высокому типу занятости. В России стихийная либерализация  рынка труда не сопровождалась ни последовательными промышленной политикой  и политикой занятости, ни целенаправленным созданием достаточно широкой и  доступной системы социальных амортизаторов. В результате не только сохранились  и усилились существовавшие в  советские времена формы недоиспользования  трудового потенциала, но появились  и новые. Противоречие между все  еще достаточно высоким образовательным  и профессионально-квалификационным потенциалом населения, с одной  стороны, и сокращением объема производства и примитивизацией структуры хозяйства, с другой, усиливается.

При самом общем взгляде на динамику структуры занятости можно уловить, казалось бы, прогрессивные изменения: относительное возрастание доли сектора услуг, что приближает соотношение  производственных и непроизводственных отраслей в России к аналогичным  показателям, характерным для развитых стран.

Однако изменение соотношения  занятости в крупных секторах - формальный, малоинформативный критерий. Для более полной оценки тенденций  в развитии структуры занятости  важно знать причины, повлекшие  за собой те или иные изменения, а  также внутреннее содержание процессов, происходящих в каждом секторе.

При поступательном развитии экономики  изменение структуры занятости  обычно происходит в результате роста  производительности и насыщения  потребностей определенного уровня. Это позволяет высвободить часть  работников для удовлетворения более  высоких потребностей и обусловливает  сдвиги в отраслевой и профессионально-квалификационной структуре рабочей силы как в  экономике в целом, так и внутри крупных секторов. В частности, в  отраслевой структуре промышленности получают развитие наукоемкие подотрасли машиностроения, в профессионально-квалификационной - категории работников, которые  функционируют за пределами производственного  процесса и заняты его обслуживанием (специалисты, управленцы). В третичном  секторе ведущая роль переходит  к отраслям, образующим нематериальный инвестиционный комплекс,- к науке, образованию, информационным технологиям, здравоохранению и т.п³.

В России процесс шел по другой схеме, да и причины структурных  изменений - иные. Сокращение доли занятых  в промышленности было вызвано кризисным  спадом производства, в наибольшей степени затронувшим этот сектор экономики. В структуре промышленности отчетливо видны регрессивные сдвиги, направление которых не изменилось и с наступлением периода экономического оживления. При увеличении доли занятых в сырьевых отраслях (с 12,5% в 2005 г. до 21,2% в 2006 г. и 23% в 2007 г.) сокращалась доля занятых в машиностроении - отрасли, где в первую очередь материализуется НТП (с 38,3% в 2005 г. до 30,1% в 2006 г. и 27,2% в 2007 г.). Уменьшение доли занятых коснулось и легкой промышленности, производящей продукцию, предназначенную непосредственно для удовлетворения конечных потребностей населения (с 10,9% в 2005 г. до 6,7% в 2006 г. и 6,1% в 2007 г.)⁴.

Изменения в структуре занятости  в целом отражали перемены в структуре  производства, поскольку техническая  база оставалась прежней. Внутреннее производство основных продуктов питания и  товаров массового спроса на душу населения существенно сократилось. Работники покидали промышленность вынужденно - в поисках заработка.

Сокращение доли обрабатывающей промышленности происходило за счет увеличения долей  добывающих отраслей, примитивного сельского  хозяйства и примитивных услуг. Занятость в третичном секторе  росла прежде всего за счет торговли и управления, доля которых увеличилась  более чем в полтора раза. Доля отраслей нематериального производства, обеспечивающих качество экономического роста (генерирование новых знаний, распространение информации, накопление человеческого капитала) и предъявляющих  спрос на наиболее квалифицированную  рабочую силу, устойчиво сокращалась. Катастрофически уменьшилась доля науки, снизилась занятость в  образовании и культуре. Стабильность доли здравоохранения, социального  обеспечения и спорта связана  с расширением административного  аппарата в сфере социального  обеспечения, что обусловливалось усложнением процедур предоставления социальных трансфертов.

Таким образом, внешне позитивные сдвиги в структуре занятости, по сути, камуфлируют  процессы, свидетельствующие о ее примитивизации. Об этом говорит и  увеличение доли труда, затрачиваемого в подсобном сельском хозяйстве. Значительная часть совокупного  фонда рабочего времени расходуется  на приусадебных и дачных участках, где люди производят необходимые  для себя продукты питания. По данным обследования Госкомстата России, в  весенне-летний период в подсобном  сельском хозяйстве трудится более 40 млн. человек, из которых 17-18 млн. заняты только этой деятельностью. В пересчете  на полностью занятых условных работников в сезон (май-август) это составляет четверть официальной совокупной занятости⁵.

Существует точка зрения, согласно которой нарастание негативных явлений  в сфере занятости объясняется  медленными темпами рыночных преобразований в трудовой сфере. На наш взгляд, дело не в недостаточности или  непоследовательности рыночных преобразований, а в том, что либерализация  рынка сама по себе в принципе недостаточна для "прорыва в новую экономику". В российских условиях, когда налаженные в советский период хозяйственные  связи разорваны, а экономика  в значительной степени монополизирована, рыночные механизмы при отсутствии последовательной структурной государственной  политики неизбежно должны были стимулировать  нежелательные процессы. Наметились две "импульсные точки", дающие толчок примитивизации структуры хозяйства  и занятости: финансируемый по остаточному  принципу бюджетный сектор и промышленность.

 

1.2. Низкая цена  труда

 

Низкая цена труда сложилась  в России исторически - в результате поздней отмены крепостного права, многочисленных войн, революций, стихийных  бедствий и т.д. За долгие годы сформировались и поддерживались заниженные притязания наемных работников. Теперь, когда  рыночные рычаги отпущены, низкая цена труда неизбежно приводит к тяжелейшим последствиям. Угрозу для формирования и развития человеческого потенциала страны представляют, по меньшей мере, три обстоятельства, отличающие современную  ситуацию от дореформенной⁶.

Во-первых, в советский период существенная часть затрат на рабочую силу возмещалась централизованно. Предприятиям труд обходился дешево, но государство обеспечивало бесплатное образование и здравоохранение; дешевое жилье, коммунальные услуги, бытовое обслуживание, транспорт, а также доступ к культурным ценностям - музеям, театрам, кино, книгам. Существенно дешевле обходилось рождение и воспитание детей, а принцип равенства стартовых возможностей осуществлялся значительно более последовательно, чем сегодня. Резкое уменьшение бесплатной и дотирующей составляющих затрат на рабочую силу в процессе реформ создало угрозу нормальным условиям воспроизводства рабочей силы.

Во-вторых, экономика стала открытой. Наиболее квалифицированные, отвечающие требованиям современного производства работники выходят на мировой рынок, где цены на рабочую силу несопоставимо выше, чем в России. Сохранение трудовой элиты возможно лишь при существенном росте оплаты труда и улучшении его условий.

В-третьих, еще в советский период низкая цена труда оказывала дестимулирующее влияние на процесс замещения труда капиталом. Однако при централизованных инвестициях значение этого фактора было не столь ощутимо, как в настоящее время. Теперь же в полном соответствии с законами рыночной экономики низкая цена труда ведет к ослаблению стимулов технологических преобразований, а следовательно, к закреплению диспропорций, консервации отсталой структуры производства, накоплению подавленной безработицы внутри предприятий.