Разработка политики, целей и задач в области охраны труда на предприятии

2. Изучение причин воздействия  опасных производственных факторов  и разработка мер по их устранению  или уменьшению до предельно допустимых.

3. Внедрение новейших  средств контроля за уровнем опасных и вредных производственных факторов, средств коллективной и индивидуальной защиты.

4. Совершенствование применяемых  технологий с целью повышения  их безопасности.

5. Внедрение современного  технологического оборудования, приборов, оснастки.

6. Повышение эффективности  проведения внутреннего контроля (аудита) за охраной труда.

7. Разработка и внедрение  решений по эргономике и технической  эстетике.

8. Совершенствование существующей  системы подготовки персонала.

9. Использование и совершенствование  мер морального и материального  поощрения, сотрудников, вносящих свой  вклад в дело улучшения охраны  труда и культуры производства.

10. Укрепление сотрудничества  с государственными органами  надзора другими федеральными  и муниципальными органами в  вопросах сотрудничества в области  охраны труда.

 

1.4. Проверка, контроль  и  оценка состояния охраны  и  условий безопасности труда.

Администрация с привлечением представителей профсоюзного комитета и трудового коллектива организует проведение проверок, контроля и оценки состояния охраны и условий безопасности труда на всех уровнях организации труда и управления производственной деятельностью.

 

Устанавливаются следующие уровни и формы проведения контроля:

- постоянный контроль (проверка) работниками исправности оборудования, приспособлений, инструмента, ограждений, защитного заземления и других  средств защиты до начала и  в процессе выполнения работы;

- оперативный периодический  трехступенчатый  контроль, проводимый  руководителями работ (руководителями  подразделений) с привлечением представителей  трудового коллектива и профсоюзного  органа в процессе оперативного  руководства коллективами или  закрепленными участками работ;

- выборочный контроль  состояния  охраны и условий  безопасности труда, проводимый  службой охраны труда.

 

Все уровни контроля должны проводиться  в установленном порядке.

При этом должно быть выявлено отсутствие или наличие нарушений норм и  правил охраны труда, что позволяет  оценить условия труда как  безопасные, допустимые или опасные.

В случае если имеются нарушения  норм и правил охраны труда, то должны приниматься меры по их устранению.

При определении опасной ситуации работы должны быть приостановлены и  возобновлены только после устранения опасности.

В случае если ситуация оценена как допустимая, работы могут выполняться, а нарушения допускается устранить в течение определенного срока.

Контроль за правильностью и  своевременностью устранения выявленных нарушений норм и правил охраны труда  на предприятиях осуществляет лицо, ответственное за обеспечение охраны труда в организации и служба охраны труда.

 

1.5. Распределение  функций  и обязанностей по  обеспечению  охраны труда.

 

     Обеспечение охраны труда является одной из функций производственного  управления, которая распределяется между органами управления и работниками согласно характеру выполняемых работ.

К сотрудничеству в работе по обеспечению  охраны труда привлекаются все работники  предприятия.

Координацию деятельности по охране труда структурных подразделений  осуществляет служба охраны труда. В организации назначаются лица, ответственные за обеспечение охраны труда, в том числе:

- по организации в целом (как  правило, заместитель руководителя  организации - зам. директора);

- в подразделениях  предприятия (как правило, руководитель  подразделения);

- на определенных участках  работ (как правило, руководители  групп, бригадиры и т.д.). Помимо  этого на предприятие и его  отделах, при необходимости, назначаются  лица, ответственные за содержание в исправном состоянии:

- приборов, инструмента,  приспособлений (как правило, руководители  групп, главные специалисты и  т.п.) по усмотрению руководителя  отдела;

- производственных помещений  и территорий (как правило, руководители  службы эксплуатации зданий, складских  помещений и т.п.).

 

     Назначение ответственных  лиц оформляется приказом по предприятию  с письменного согласия лиц, на которых  возлагается ответственность.

Организацию сотрудничества по охране труда работодателей и  работников и (или) их представителей осуществляет совместный комитет (комиссия) по охране труда, образуемый на паритетной основе из представителей работодателя, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

     В соответствии с действующим  законодательством для осуществления общественного контроля за соблюдением работодателем законодательных и иных нормативных актов по охране труда в производственных подразделениях организации избираются уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

 

1.6. Права и ответственность  работников при выполнении обязанностей  по охране труда.

     В случае обнаружения  на рабочих местах опасных условий  труда, устранение которых не может  быть выполнено, собственными силами, работники должны оперативно обратиться к руководителю работ. При непринятии этим лицом своевременных мер безопасности работники имеют право приостановить работу и покинуть опасную зону.

     Для выполнения функциональных обязанностей работникам службы охраны труда предоставляются следующие  права:

1. В любое время суток  беспрепятственно осматривать производственные, служебные и бытовые помещения  предприятия, знакомиться с документами по вопросам охраны труда.

2. Проверять состояние  охраны и условий труда в  подразделениях предприятия в  соответствии с требованиями  нормативно-технической документации  и предъявлять работникам обязательные  для исполнения предписания об  устранении обнаруженных недостатков  и нарушений норм и правил охраны труда.

3. Запрещать производство  работ в подразделениях, на рабочих  местах при выявлении нарушений  нормативных правовых актов по  охране труда, которые создают  угрозу жизни и здоровью работников  или могут привести к аварии, с уведомлением служебной запиской  об этом руководства (директора) или зам. директора, руководителя  структурного подразделения или  его заместителя. Требование инженера  по охране труда о запрещении  производства работ может быть  отменено только письменным распоряжением  директора предприятия или зам. директора, на которого возложена  приказом по предприятию обязанность  обеспечения охраны труда предприятия.

4. Привлекать по согласованию  с руководством и руководителями  структурных подразделений предприятия  соответствующих специалистов к  проверкам состояния охраны труда.

 

5. Запрашивать и получать  от руководителей подразделений  предприятия материалы по вопросам  охраны труда, требовать письменные  объяснения от лиц, допустивших  нарушения требований нормативно-правовых актов по охране труда.

6. Представлять руководству, руководителям структурных подразделений  предложения о поощрении работников  предприятия за достигнутые успехи  в улучшении условий труда, снижении  производственного травматизма  и заболеваемости, а также о  привлечении к ответственности  лиц, не выполняющих предписания  органов государственного надзора, службы охраны труда предприятия.

7. Участвовать в установленном  порядке в приемке в эксплуатацию  законченных строительством или  реконструкцией объектов производственного  назначения, а также в работе  комиссии института по приемке в эксплуатацию опытных образцов производственного оборудования, устройств, аппаратов и приборов.

8. Представительствовать  по поручению руководства предприятия  в государственных и общественных  организациях при обсуждении  вопросов охраны труд.

 

Для выполнения функциональных обязанностей комиссии по охране труда предоставляются следующие права:

 

1. Получать от работодателя  и службы охраны труда организации  информацию о состоянии условий  труда на рабочих местах, производственного  травматизма и профессиональных  заболеваний, наличии опасных и  вредных производственных факторов.

2. Заслушивать на своих  заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам  выполнения ими обязанностей  по обеспечению здоровых и  безопасных условий труда на  рабочих местах и соблюдению  гарантий права работников на охрану труда.

3. Участвовать в работе  по формированию мероприятий  коллективного договора или соглашения  по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комитета.

4. Вносить предложения  работодателю о привлечении к  дисциплинарной ответственности  работников за нарушения требований  норм, правил и инструкций по охране труда.

5. Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6. Вносить предложения  о моральном и материальном  поощрении работников трудового  коллектива за активное участие  в работе по созданию здоровых  и безопасных условий труда  на предприятии.

 

Для выполнения функциональных обязанностей уполномоченному (доверенному) лицу по охране труда предоставляются следующие права:

 

1. Контролировать в подразделении, в котором они являются уполномоченными, соблюдение требований законодательных  и других нормативных правовых актов по охране труда.

2. Проверять выполнение  мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными  договорами, соглашениями, результатами  расследования несчастных случаев.

3. Принимать участие в  работе комиссий по испытаниям  и приемке в эксплуатацию средств труда.

4. Получать информацию  от руководителей и иных должностных  лиц своего подразделения и  организации о состоянии условий  и охраны труда, происшедших несчастных случаях на производстве.

5. Предъявлять требования  к должностным лицам о приостановке  работ в случае непосредственной  угрозы жизни и здоровью работников.

6. Выдавать руководителям  подразделения обязательные к  рассмотрению представления (рекомендуемая  форма представления приводится  в приложении Е) об устранении  выявленных нарушений законодательных  и иных нормативных правовых актов по охране труда.

7. Обращаться в соответствующие  органы с предложениями о привлечении  к ответственности должностных  лиц, виновных в нарушении нормативных  требований по охране труда, сокрытии  фактов несчастных случаев на  производстве.

8. Принимать участие в  рассмотрении трудовых споров, связанных  с изменением условий труда, нарушением  законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными  договорами или соглашениями  по охране труда.

 

Руководители организации  и другие работники несут дисциплинарную, административную или уголовную  ответственность в соответствии с действующим законодательством за невыполнение должностных обязанностей, нарушение норм и правил охраны труда.

 

 

1.7. Основные направления  деятельности службы охраны труда предприятия.

Работники службы охраны труда организации в своей деятельности руководствуются законодательными и иными государственными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором и соглашением по охране труда, а также нормативной документацией организации.

 

Подготовленный службой  охраны труда организации перечень указанных документов утверждается приказом руководителя организации для применения работниками предприятия.

 

Службой охраны труда  готовятся предложения по пересмотру действующих и разработке новых  инструкций по охране труда и стандартов предприятия.

 

Являясь головным подразделением организации по вопросам охраны труда, служба охраны труда организации  осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью других структурных и производственных подразделений по вопросам охраны труда по следующим направлениям:

 

а) планирование работы по охране труда в организации;