Сдерживающая бюджетно-налоговая
политика (фискальная рестрикция) имеет
своей целью ограничение циклического
подъема экономики и предполагает
снижение госрасходов, увеличение налогов
или комбинирование этих мер. В краткосрочной
перспективе эти меры позволяют
снизить инфляцию спроса ценой роста
безработицы и спада производства.
В более продолжительном периоде
растущий налоговый клин может послужить
основой для спада совокупного
предложения и развертывания
механизма стагфляции, особенно в
том случае, когда сокращение государственных
расходов осуществляется пропорционально
по всем статьям бюджета и не создается
приоритетов в пользу государственных
инвестиций в инфраструктуру рынка
труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного
управления государственными расходами
создаёт предпосылки для разрушения
экономического потенциала.
Выбор правительством форм и методов
стабилизационной фискальной политики
зависит и от используемой концептуальной
модели государственного регулирования.
В теории и практике государств с
рыночной экономикой выделяются две
концептуальные модели – неокейнсианская
и неоклассическая.
К решению наших проблем в
бюджетно-налоговой сфере стоит
подходить с особенной серьезностью,
поскольку они являются, по большей
части, результатом мощных глубинных
тенденций, а не краткосрочных или
временных факторов. Среди основных
причин можно выделить две: старение
американского населения, которое
в несколько ближайших десятилетий
лишь ускорится после того, как
на пенсию выйдут представители поколения
«бэбибумеров»; и быстрый рост цен на медицинские
услуги. В силу того, что необходимость
стареющего поколения в медицинском уходе
возрастает, то у федеральных программ
здравоохранения есть все шансы стать
самым главным источником дефицита бюджета
в долгосрочной перспективе. Действительно,
Бюджетное управление Конгресса (далее
«БУК») прогнозирует, что отношение федеральных
расходов на программы здравоохранения
(в основном, Medicare и Medicaid) к национальному
доходу удвоится в течение ближайших 25
лет и в дальнейшем будет значительно
увеличиваться.