Ревизия и контроль

Содержание

Введение

1. Контрольно-ревизионная деятельность  организации

1.1 Сущность и задачи контрольно-ревизионной  деятельности

1.2 Виды и направления контрольно-ревизионной  деятельности

2. Проверка учета и сохранности  денежных средств и денежных  документов

2.1 Задачи, цели и источники данных  ревизии денежных средств

2.2 Ревизия денежных средств и  операций с ними

Заключение

Список  использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Функционирование  предприятий в современных условиях требует новых подходов к управлению. Организациям предоставлены права  самостоятельно действовать в соответствии с принятой учетной политикой, что  влечет укрепление отношений собственности  и рост ответственности собственников, менеджеров, акционеров, бухгалтеров  организаций за результаты финансово-хозяйственной  деятельности.

В этой связи становится необходимой  организация контроля, которая обеспечивала бы принятие оперативных, стратегических и перспективных управленческих решений. Контроль выявляет слабые стороны, позволяет оптимально использовать ресурсы, вводить в действие резервы, а также избегать кризисных ситуаций. Основным назначением контроля является обеспечение законодательства в  процессе формирования и использования  финансовых ресурсов, оценка экономической  эффективности финансово-хозяйственных  операций во всех звеньях экономики.

Контроль - это функция управления, представляющая собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования объекта  в соответствии с принятыми управленческими  решениями, а также позволяющая  выявить отклонения в намеченных целях и принимать при необходимости  корректирующие меры.

Управленческая  деятельность эффективна лишь в тех  случаях, если выполнение принятого  решения своевременно контролируется с целью установления законности и эффективности проводимых мероприятий. Контроль способствует соблюдению договорной и исполнительской дисциплины, требует  от работников высокого профессионализма и компетентности.

Наряду  с контролем, созданием мер по ограничению риска и безопасности хозяйственной деятельности организации, важное значение представляет ревизия как инструмент контроля. Совокупность организационных, методических и технических приемов, используемых при ревизии, образует контрольно-ревизионный процесс.

Цель  данной работы -- рассмотрение понятия контрольно-ревизионной работы, ее видов, основных методов, а также особенности осуществления контроля за учетом и сохранностью денежных средств на предприятии.

Работа  состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

 

1. Контрольно-ревизионная деятельность  организации

1.1 Сущность и задачи контрольно-ревизионной  деятельности

Известно, что система управления состоит  из следующих взаимосвязанных функций: планирование, учет, контроль, анализ и принятие управленческих решений.

Контроль (от франц. controle -- проверка) -- процесс, обеспечивающий достижение системой поставленных целей и состоящий из трех основных элементов:

- установление стандартов деятельности  системы, подлежащих проверке;

- сопоставление достигнутых результатов  с ожидаемыми;

- корректировка управленческих процессов,  если достигнутые результаты  существенно отличаются от установленных  стандартов.

Контроль, как функция управления предполагает оценку и анализ эффективности результатов работы организации. При помощи контроля производятся оценка степени достижения организацией своих целей и необходимая корректировка намеченных действий. Контроль связывает воедино все функции управления, позволяет выдерживать нужное направление деятельности организации и своевременно корректировать неверные решения.

Цель контроля - это объективное изучение положения дел в определенных отраслях деятельности предприятия и выявление отрицательно сказывающихся факторов.

К основным задачам контроля относят:

- укрепление законности и правопорядка, государственной и финансовой  дисциплины;

- обеспечение сохранности принадлежащего  организации имущества, денежных  средств и выявление фактов  недостач, потерь и порчи;

- достижение целевого, экономного и рационального использования всех средств, находящихся в распоряжении организации;

- выявление и использование резервов  роста и повышения эффективности  производства;

- проверка состояния бухгалтерского  учета и внутреннего контроля, достоверности бухгалтерской (финансовой) и налоговой отчетности;

- выявление путей совершенствования работы субъектов хозяйствования.

Объектом контроля, прежде всего, являются финансовые показатели, но, так как они регламентируют процесс формирования, распределения, пере-распределения и использования финансовых ресурсов, фактически объектом финансового контроля становится весь процесс производственно-хозяйственной деятельности. Этим и определяется большая роль контроля в системе управления.

В зависимости от формы контроля используются различные приемы и способы проверок. К приемам фактического контроля относятся: инвентаризация, лабораторный анализ, экспертная оценка, очный опрос. Наряду с указанными приемами для изучения предмета экономического контроля широко используются приемы и способыдокументального контроля. Все перечисленные приемы и способы контроля применяются не изолированно, а в сочетании, что позволяет достаточно полно выявить положительные и отрицательные моменты в хозяйственной деятельности проверяемых организаций и отдельных должностных лиц в целях улучшения сохранности и более эффективного использования экономических ресурсов.

Одной из наиболее эффективных форм контроля является ревизия. В соответствии с Инструкцией о порядке проведения ревизии и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов РФ, утвержденной приказом Министерства финансов РФ № 42н от 14 апреля 2000 г., «ревизия - это система обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций ревизуемой организацией, правильности их отражения в бухгалтерском учете и отчетности, а также законности действий руководителя и главного бухгалтера и иных должностных лиц».

Ревизия - составная часть системы управленческого контроля, призванная установить законность, достоверность, целесообразность и экономическую эффективность совершенных хозяйственных операций.

В словосочетании «контроль и ревизия» первое понятие является общим и абстрактным, а второе - частным и конкретным. Если экономический контроль связан со всеобщим регулирование общественных отношений, то ревизия выступает всегда конкретной формой такого регулирования как в пространстве, так и во времени.

Ревизия - форма последующего контроля, представляющая собой систему взаимосвязанных  документальных и фактических приемов  контроля.

Цель ревизии или проверки - осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ при осуществлении организацией хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества и обязательствами, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.

Итак, ревизия - это метод последующего периодического контроля, документальное и или фактическое исследование целесообразности и законности действий должностных лиц. При ревизии изучают только совершенные хозяйственные операции на базе зафиксированной информации.

Основные  задачи ревизии:

- проверка сохранности имущества,  законности и эффективности хозяйственных  операций;

- выявление злоупотреблений, условий  их возникновения и разработка  мероприятий по их предупреждению;

- проверка исполнительной дисциплины  и оценка эффективности деятельности  управленческого персонала организации;

- исследование системы внутреннего  контроля, выявления её узких  мест и повышения её эффективности.

Основными принципами проведения ревизии являются:

- внезапность: ревизор должен применять  неожиданные для контролируемых  лиц средства и способы проверки  их действий;

- активность: медлительность в ревизии  часто позволяет скрыть нарушения  (оформить соответствующие документы,  завезти и вывезти ценности, оприходовать  неучтенное имущество и т.д.);

- непрерывность: начатые ревизионные  действия должны вестись непрерывно  до полного объяснения обнаруженных  факторов, возмещения выявленного  ущерба, привлечение виновных к  ответственности;

- обоснованность: вскрытые факты  и выводы ревизии должны быть  документировано обоснованы, что предполагает проверку любого факта, приводимого заинтересованными лицами в свое оправдание;

- гласность: первоначальные результаты  ревизии обсуждаются с руководством  проверенной организации, затем  о них информируют непосредственного  заказчика данной работы (собственника, руководство вышестоящей организации)

Совокупность  организационных, методических и технических  приёмов и навыков работы формирует ревизионный процесс, который как правило, включает в себя следующие этапы (рис.1):

1. подготовка членов ревизионной  группы к предстоящей ревизии:  изучение документов, имеющиеся  у вышестоящей организации по  объекту ревизии (фин. план, финансовая  и статистическая отчетность, акты  предыдущих проверок, материалы  о специфике деятельности проверяемого  объекта);

2. разработка программы, плана ревизии,  инструктаж членов ревизионной  бригады;

3. организация и непосредственное  проведение ревизии на объекте:

- предъявление руководству организации  полномочий и проведение инвентаризации  денежных средств, материальных  ценностей и расчётов;

- проверка обеспечения сохранности  и обследование объектов;

4. документальная проверка операций  в соответствии с программой  ревизии;

5. оформление результатов ревизии  (составление акта, организационных  выводов и предложений);

6. реализация материалов ревизии  (обсуждение и утверждение материалов  ревизии и решений по ним);

7. организация контроля за выполнением решений, принятых по результатам ревизии.

В ходе проведения ревизий широко сочетаются все приемы и способы фактического и документального контроля, что  позволяет изучать проверяемые  вопросы и тем самым успешно  решать задачи экономического контроля. При назначении контрольного мероприятия  может быть поставлена любая из общих  или частных задач, и в принципе постановка задачи определяет вид контрольного мероприятия: обследование, налоговая  проверка, тематическая проверка и  т.д.

Полная  комплексная ревизия может охватывать решение всех задач применительно  ко всем операциям организации. Если такая проверка необходима и есть доводы, подтверждающие ее эффективность  даже при существенных затратах на ее проведение, то столь широкий  спектр задач можно включить в  программу ревизии.

Однако  в большинстве случаев проверка по всем направлениям сразу не проводится по многим причинам. Во-первых, концептуальной основой контроля является «подход на основе оценки риска», и вряд ли все направления деятельности организации обладают повышенным риском. Во-вторых, современный финансовый контроль строится преимущественно на выборочном методе проверки, как наиболее эффективном методе контроля.

С учетом этих факторов всеобъемлющая  комплексная ревизия с изучением  всех аспектов деятельности организации  проводится преимущественно в ходе судебно-бухгалтерской экспертизы, когда по материалам экспертизы судом  определяются величина ущерба и законность действий сотрудников организации.

1.2 Виды и направления контрольно-ревизионной  деятельности

В целях более глубокого изучения сущности, принципов построения, форм организации и методов осуществления  контроля возникает необходимость  его классификации.

В зависимости от вида информационного обеспечения контроля различают документальный контроль и фактический контроль.

Документальный контроль -- это проверка документов. Основным методом ревизии является проверка законности и достоверности совершенных финансово-хозяйственных операций по подлинным первичным оправдательным документам за весь период, прошедший с начала проведения предыдущей ревизии, или за больший срок, установленный начальником, назначившим ревизию.

Фактический контроль предполагает проверку контролируемых объектов в натуре путем инвентаризации, осмотра материальных объектов, контрольного завеса и т.д.

В зависимости от субъекта контроля различают  следующие его виды.

Государственный финансовый контроль - неотъемлемая часть государственного устройства, одна из важнейших функций управления страной, обязательное условие нормального функционирования финансово-кредитной системы. Его цель - контроль над исполнением государственного бюджета и внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего долга, государственных резервов, осуществлением финансовых и налоговых льгот; а также контроль над своевременным и полным поступлением всех видов государственных доходов, использованием кредитных и привлеченных средств на покрытие дефицита госбюджета, своевременным финансированием затрат на социальную сферу, в том числе на оплату труда, выплаты пенсий, стипендий и других социальных выплат.

Негосударственный финансовый контроль необходим как информация о результатах деятельности всех предприятий для принятия решений в области экономики, бюджетной политики и налогообложения. С этой целью создан вид контроля - аудит.