Понятие и предмет банковского права

Специфика правового режима и метода банковского  права обусловлена как особенностями  регулируемых этой отраслью общественных отношений (спецификой предмета), так  и ее положением на стыке публичного и частного права. Поэтому, например, сторонники комплексного характера банковского права отмечают наличие у банковского права трех методов:

1. публично-правового метода (в юридической литературе этот метод именуется по-разному: императивный метод, административно-правовой метод, метод власти и подчинения, метод субординации, авторитарный метод и т.д.),
2. частноправового метода (или гражданско-правового метода),
3. комплексного метода, который представляет собой сочетание двух вышеуказанных методов.

Методы применяются как отдельно друг от друга, так и в сочетании.

Некоторые авторы в своих рассуждениях идут еще дальше и отмечают, что для банковского права как комплексной отрасли характерен комплексный метод, объединяющий в себе отдельные характерные черты первичных методов и вместе с тем обладающий специфическими особенностями, совокупность которых позволяет говорить о комплексном методе правового регулирования банковской деятельности как об одном из основных критериев обособления банковского права как комплексной правовой отрасли.

В соответствии со ст. 1 Конституции Республика Беларусь является социальным государством. Поэтому в нашей стране в банковском праве доминируют властные предписания.

Таким образом, метод банковского права – способ правового воздействия на поведение и волю участников (субъектов) регулируемых банковским правом отношений.

ГЛАВА 3

принципы  банковского права РеспубликИ Беларусь

Для того, чтобы  определить принципы банковского права (даже на качественном уровне) потребовалось  бы в идеале рассмотреть эффективность всех актов банковского законодательства и каждой нормы. Однако, очевидно, что осуществить практически это невозможно. Следовательно, для выполнения поставленной задачи необходимо определить круг объектов (нормативных актов и отдельных норм), изучение которых даст представление об изучаемом явлении. Для максимально точного определения принципов банковского права, необходимо, изучить те нормативные акты, которые, с одной стороны, в наибольшей степени определяют состояние банковской деятельности (причем, не только исходя из силы нормативного акта), а с другой стороны, эффективность которых минимальна или отрицательна (поскольку именно «плохие», а не «хорошие» законы сильнее всего влияют на уровень эффективности права).

Основными принципами банковской деятельности являются:

обязательность  получения банками и небанковскими  кредитно-финансовыми организациями  специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности (далее - лицензия на осуществление  банковской деятельности);

независимость банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в своей деятельности, невмешательство со стороны государственных органов в их работу, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

разграничение ответственности между банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями и государством;

обязательность  соблюдения установленных Национальным банком нормативов безопасного функционирования для поддержания стабильности и  устойчивости банковской системы Республики Беларусь;

обеспечение физическим и юридическим лицам права  выбора банка, небанковской кредитно-финансовой организации;

обеспечение банковской тайны по операциям, счетам и вкладам (депозитам) клиентов;

обеспечение возврата денежных средств вкладчикам банков.

Таким образом, оценивая качество Банковского кодекса  Республики Беларусь и его принципы можно отметить следующее. Само появление  кодифицированного нормативного акта, регулирующего банковские отношение, создало мощную правовую базу для  нормального функционирования и развития банковской системы. Для максимального достижения поставленных перед банковским законодательством целей, нормами Банковского кодекса регулируются практически все стороны банковской деятельности. Впервые на уровне акта законодательства в Банковском кодексе урегулирован порядок осуществления банковских операций, в значительной мере уточнены процедуры создания, лицензирования, реорганизации и ликвидации банков, закреплено понятие небанковских кредитно-финансовых организаций, определен порядок их создания и условия деятельности.

В то же время  многие статьи Банковского кодекса (в том числе важнейшие) имеют  существенные недостатки как в юридической  форме нормы, так и в ее социальном содержании. Причем, если недостатки юридической  формы делают реализацию таких норм невозможной или весьма проблематичной (в результате чего эффективность таких норм стремиться к нулю), то низкое качество социального содержания норм (в частности в силу несоблюдения принципа социальной обусловленности целей) приводит к тому, что их реализация самым негативным образом сказывается на банковские отношения (и эффективность таких норм следует признать отрицательной).

Заключение

В процессе проведенных  в курсовой работе исследований были выявлены и изучены методы и принципы банковского права Республики Беларусь, а также понятие и предмет банковского права Республики Беларусь и получены следующие результаты по поставленным для достижения данной цели задачам.

В результате проведенных  исследований, было изучено следующие:

1. предмет банковского права составляют банковские правоотношения — общественные отношения, формирующиеся в сфере банковской деятельности в процессе функционирования банковской системы страны.

Банковские правоотношения являются сложносоставными. Они представляют собой совокупность следующих общественных отношений, формирующихся в сфере банковской деятельности:

  - властных отношений, возникающих в процессе регулирования банковской системы соответствующими органами государства (в первую очередь Правительством и Национальным банком Республики Беларусь);

- правовых отношений, возникающих в процессе функционирования  банковской системы Республики Беларусь;

- правовых отношений, возникающих в процессе осуществления кредитными организациями (банками и небанковскими кредитными организациями) банковской деятельности;

  - правовых отношений, возникающих в процессе банковского надзора и контроля за соблюдением банковского законодательства;

- правовых отношений, возникающих в процессе защиты прав и законных интересов участников банковских правоотношений;

- правовых отношений, возникающих в процессе привлечения к ответственности за совершение правонарушений в сфере банковской деятельности.

Объектом банковского  правоотношения является банковская деятельность, содержанием которой являются операции и сделки.

2. Основные  методы банковского права:

- публично-правового метода (в юридической литературе этот метод именуется по-разному: императивный метод, административно-правовой метод, метод власти и подчинения, метод субординации, авторитарный метод и т.д.),

- частноправового метода (или гражданско-правового метода),

- комплексного метода, который представляет собой сочетание двух вышеуказанных методов.

Таким образом, цель работы была достигнута, путем  выявления и изучения предмета, методов и принципов банковского права Республики Беларусь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Амельченя, Ю.А. Банковское право: понятия и схемы / В.А. Круглов, Т.В. Телятицкая, Ю.А. Амельченя; под ред. В.А. Круглова. – Минск: Амалфея, 2008. – 320 с.
2. Банковский кодекс Республики Беларусь от 25 октября 2000 г., с изм. и доп. /./ Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 106. 2/219; 2002. № 128. 2/897.
3. Банковское право: учеб. пособие / Н.Н.Арефьева, И.А. Волкова, К.И. Карабанова и др.; Под ред. проф. А.А.Травкина. Волгоград, 2003. С. 11.
4. Братко А.Г. Банковское право (теория и практика) / А.Г. Братко - Мн.: ПРИОР, 2000. С. 20.
5. Братко А.Г. Банковское право: основные понятия // А.Г. Братко - 2004. № 8. С. 47.
6. Вишневский А.А. Банковское право: Краткий курс лекций / А.А.Вишневский - Мн.: Статут, 2002. С. 11.
7. Ефимова Л.Г. Банковскре право / Л.Г. Ефимова - Мн., Изд. «Бек», 1994.
8. Научно-практический комментарий к Банковскому кодексу Республики Беларусь: в 2 кн. / редколл.: Н.В. Лузгин [и др.]. – Минск: Дикта, 2002. – Кн. 1 / В.В. Жуков [и др.]. – 2002. – 692 с.
9. О Национальном банке Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. № 464-ХІІ // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1990. № 2. Ст.16.
10. О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. № 465-ХІІ // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1990. № 2. Ст. 15.
11. О Национальном банке Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 декабря 1990 г. № 464-ХІІ // Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. 1990. № 2. Ст.16.
12. Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. / О.М. Олейник - Мн.: Юрисп, 1997. С.12.
13. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансовой права. М., 1960. С. 161; Гуревич И.С. Очерки советского банковской: права. Л., 1952. С. 16, 26; и др
14. Саперов С.С. Банковское право: теория и практика / С.С. Саперов - Мн.: Экономика, 2003. С. 47.
15. Толстой Ю.К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства // Правоведение. 1957. № 1. С. 45.
16. Ханкевич Л.А. Банковское право Республики Беларусь / Л.А. Ханкевич— Мн.: МНО, 2002.