Контрольная работа по "Ценообразованию"

Очевидного решения не было. В октябре 1991 года будущие члены первого российского правительства, а тогда еще просто экономисты группы Е. Т. Гайдара, предлагали такой вариант: с 1 января 1992 года «приотпустить» цены, большую их часть оставить контролируемыми и существенно увеличить долю свободных цен. Примерно с 1 июля 1992 года, когда это технически станет возможно, перейти на российскую национальную валюту и перевести отношения с центральными банками суверенных республик на корреспондентские счета. После этого полностью либерализовать цены и ввести конвертируемость рубля по текущим операциям.

Но в ноябре 1991 года, когда было сформировано первое российское правительство, его члены проанализировали катастрофическую ситуацию с продовольственным снабжением и отказались от этой стратегии. Страна не дожила бы ни до новых денег, ни до нового урожая. Пришлось идти на предельно рискованный вариант: размораживать цены в условиях, когда российское правительство не контролировало денежную массу.

Оно рассчитывало, во-первых, на инерцию – на то, что у руководителей центральных банков республик есть представления об ответственной финансовой политике, исходя из которых, они сами будут ограничивать себя в «рисовании» рублей. Во-вторых, была надежда договориться с ними о том, что они эмитировали рубли осторожнее, «помягче». В-третьих, российскому правительству нужно было самому проводить предельно жесткую бюджетную политику.Все-таки на Россию приходилось свыше 62% советской экономики, и если резко сократить основные направления расходов (оборона, инвестиции, сельскохозяйственные субсидии, даже образование со здравоохранением), то можно было надеяться на успех.

Обособление российской денежно-кредитной и валютной систем было проведено в несколько этапов. С 1 июля 1992 года ЦБ РФ перевел расчеты с банками стран рублевой зоны на систему корреспондентских счетов, благодаря чему безналичный рублевый оборот России отделился от оборота других республик. Затем Верховный Совет РФ принял постановление, в соответствии с которым ЦБ прекратил с 1 июля 1993 года предоставлять так называемые технические кредиты странам СНГ, вся накопленная ими к тому времени задолженность была переоформлена в государственный долг по отношению к России. Наконец, в июле 1993 года была проведена денежная реформа: с 26 июля на территории России законными стали только рубли образца 1993 года – национальная российская валюта.

Освобожденные цены и инфляция. Со 2 января 1992 года свободными стало 80% оптовых и 90% розничных цен, которые до того еще оставались под контролем. Сохранился контроль за ценами на хлеб, молоко, кефир, творог, детское питание, соль, сахар, растительное масло, водку, спички, лекарства (цены повышены в 3 раза), а также на электроэнергию, городской транспорт, квартплату и плату за коммунальные услуги. С марта по май контроль за ценами и на эти товары был снят или передан на уровень регионов.

В административном порядке с сохранением государственного контроля были повышены цены: на нефть – в 5 раз, на газ и электроэнергию для производственного потребления – в 4,7 раза, на уголь – в 5,5 раза. Это неудачное решение во многом обусловило колоссальный рост цен в 1992 году. Повышение цен на нефть и нефтепродукты в 5 раз задало нижнюю планку повышения всех остальных цен.

Цены на нефть либерализовали в мае 1992 года, убедившись, что трудности возникали именно там, где сохранялся контроль за ценами. В 1993 году освободили цены и на уголь. После этого под контролем федерального правительства остались только цены и тарифы на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергия, железнодорожные перевозки, транспортировка нефти и т. п.).

Но удержать в узде инфляцию не удалось. Реформаторы ожидали, что потребительские цены в январе–феврале 1992 года вырастут в 2–2,5 раза, но только за январь они подскочили в 3,5 раза. Сопротивление жесткой финансово-кредитной политике было отчаянным, объективно обусловленным глубокими структурными деформациями. Инфляционный навес оказался слишком большим. Инфляция выражалась в двузначных цифрах в месяц. К счастью, дело не дошло до гиперинфляции, порогом которой считается уровень в 50% роста цен в месяц. Правда, населению от этого было ненамного легче.

В первый год после либерализации цены существенно выросли не только в России, но и во всех странах с переходной экономикой: в Венгрии (1991) – на 33%, в Чехословакии (1991) – на 54, в Польше (1990) – на 249, в Румынии (1991) – на 252, в Болгарии (1991) – на 457, в России (1992) – на 2508%. Россия оказалась безусловным лидером, в 1993 году рост цен оставался в ней чрезвычайно большим – 844%. Только в 1994 году снизился до 215%.

Почему произошел столь взрывной рост цен в России после их либерализации?

Бывшие соцстраны в гораздо большей степени были готовы к рыночным преобразованиям и либерализации цен. Самые низкие темпы инфляции демонстрировала Венгрия, поскольку в ее розничном товарообороте доля свободных цен уже в 1989 году достигла 80% (в 1986 году – 55%). А фондированное распределение сырья, материалов, средств производства было заменено оптовой торговлей на базе прямых связей еще в 1968 году. То же было и в Польше: к середине 1989 году свыше 70% потребительских товаров и услуг реализовывалось по свободным ценам. То есть эти страны давно постепенно и поэтапно проводили отпускали цены. А решения о либерализации цен, принятые в 1989–1990 годах стали заключительным аккордом. В отличие от СССР, где коммунистические лидеры не хотели брать на себя ответственность за непопулярные решения.

Помимо недостатка последовательности и нерешительности сказалось и то, что не удалось сократить инфляционный навес до либерализации цен. Это привело к бегству от денег. Люди избавлялись от них, несмотря на то, что реальная зарплата в промышленности, к примеру, в январе 1992 году снизилась на 60% (при росте номинальной на 40%).

Существенную роль в раскручивании инфляционной спирали сыграли высокий уровень монополизации экономики (несмотря на принятый в 1991 году Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках») и искусственные преграды перемещению товаров по регионам.

Сказалось и отсутствие элементарной деловой культуры эффективного рыночного хозяйствования. Большую прибыль можно получать не только за счет ее прямого увеличения, но и за счет снижения издержек производства – к этому еще предстояло прийти. В 1992 году при пустых прилавках о снижении себестоимости никто не задумывался. Зачем? Когда и так купят. Экономическое поведение определялось объективными обстоятельствами. Повышение цен на нефть моментально подтолкнуло директоров предприятий к вздутию цен на их продукцию в 10–15 раз. Так, до либерализации трактор, который выпускал один из оборонных заводов России, стоил 21 тыс. рублей, а спустя три месяца, в конце марта 1992 года, – уже 600 тыс.

Либерализация цен позволила дожить до нового урожая, до момента, когда правительство технически смогло контролировать приток в Россию рублей, эмитированных в бывших союзных республиках.

Когда проблема товарного дефицита была в основном решена, население все равно отрицательно относилось к свободным ценам, не признавая связи между ними и наполнившимися прилавками. Либерализация цен оказалась в России крайне непопулярным шагом. После нее рухнула былая готовность народа двигаться к рынку. Из привлекательной перспективы, в противовес социалистической действительности, рынок превратился в жестокую реальность, не имевшую ничего общего с мечтой. Рост антирыночных настроений серьезно сказался на всей последующей политической и экономической жизни страны.

Реализация мер по предотвращению продовольственной катастрофы стала возможна благодаря тому, что Б. Н. Ельцин конвертировал в них свою популярность. Хотя вряд ли он в полной мере понимал, насколько это будет тяжело ему лично. Будучи в Нижнем Новгороде в январе 1992 года, он зашел в магазин, где на него обрушился шквал недовольства ростом цен. Президент пытал объяснить – бесполезно. Он вышел, сел в машину и сказал: «Господи! Что же я наделал!» Тем не менее он не отрекся от сделанного, продолжал поддерживать рыночные реформы.

До сих пор объективная тяжесть реформ ассоциируется у россиян с Гайдаром и его командой. Значительно реже о ней вспоминают, когда люди пользуются плодами заложенных тогда основ рыночного хозяйства: широким выбором товаров и услуг вместо тотального их дефицита, возможностью создания собственного бизнеса, реальным шансом при успешной работе иметь свой дом, машину и любые иные потребительские товары, возможностью поехать на отдых, работу или учебу за рубеж. Таковы парадоксы общественного сознания.

Список литературы

1. Герасименко В.В. Ценовая политика: учебник — М.: ЭКСМО, 2008.- С.105 

2. Цены и ценообразование. Учебник/ под ред. В.Е.Есипова, Спб.: Питер, 2009- С.241

3. Цены и ценообразование: учебник/под ред. И.К. Салимжанова, М.:Кнорус, 2008. – С.87

4. Ценообразование: учебник / под ред. Льва М.Ю., М.:Юнити – дана, 2008 – С.64

5. Ценообразование: учебник/ под ред. И.В.Липсица, М.:Магистр, 2008  

1 Герасименко В.В. Ценовая политика: учебник — М.: ЭКСМО, 2008.- С.105 

2 Цены и ценообразование: учебник/под ред. И.К. Салимжанова, М.:Кнорус, 2008. – С.87

3 Ценообразование: учебник/ под ред. И.В.Липсица, М.:Магистр, 2008 

4 Ценообразование: учебник / под ред. Льва М.Ю., М.:Юнити – дана, 2008 – С.64