Основные признаки и предпосылки возникновения финансов

Финансовое оздоровление экономики невозможно без стабилизации финансово-кредитных отношений, представляющих основу финансовой политики гос-ва. Целевыми ориентирами денежно-кредитной политики, вытекающей из финансовой политики, являются: повышение роли банковского кредита в стимулировании заинтересованности хоз. субъектов в эффективном использовании заёмных ср-в; более гибкий подход к предоставлению кредита, формированию банковский резервов; формирование финансового рынка; сокращение необоснованного перелива денег из сферы безналичного оборота в наличный; конвертируемость белорусского рубля; реорганизация сберегательного и страхового дела.

 

28. Виды финансовой политики и особенности их функц.

1. В зависимости от цели преследуемой  ФП:

- стимулирующая (предполагает реализацию фин. мер направ. на увеличение фактич. объемов ВВП и повышение ур-ня занятости. Способствует налогового бремени, расширение фин. льгот).

- стабилизационная (направлена на сохранение достигнутых уровней развития экономики и культуры. С этой целью предпринимаются меры к обеспеч. занятости населения, оптимизации объёма про-ва важнейших видов продукции, нормализации уровня цен и поддержанию нетрудосп. населения)

- сдерживающая имеет целью уменьшение реализованных объёмов ВВП по сравнению с его потенциальным уровнем. К этой мере правительство прибегает в период высокого подъёма экономики, когда возникает угроза обусловл. избытком спроса.

2. По степени участия гос-ва в регулировании экономики:

- дискреционная (значительное участие гос-ва в регулировании экономики и гос. программ)

- недискреционная (решающее значение отводится рынку)

3. В зависимости от сферы гос. интересов:

- внутреннюю

- внешнюю (международная ФП). В основе м/унар. ФП лежит управление валютно-финанс. и кредитными отношениями в сфере м/унар. отношений, связанных как с м/унар. разделением труда, с формированием и погашением гос. долга, так и с участием в деят-ти м/унар. орг-ций. Международ. ФП направлена на развитие производительных сил в своей стране, и, соответственно, каждое гос-во старается занять свое весомое место на м/унар. рынках сырья, рабочей силы и капитала. Гос-во защищает свои интересы ч/з тамож. и валютную пол-ку, особенности кот-х определяются степенью заинтересованности гос-ва в расширении или сокращении экспорта или импорта. Осн. цель тамож. пол-ки – сохранение или увеличение золотовалютных резервов гос-ва.

4. По длительности действия ФП

- текущую (заключается в оперативном регулировании финанс. рынка и его звеньев в обеспечении нормального функц-ния механизма в поддержке сбалансированного балансирования м/у звеньями финанс. сис-мы)

-долговременную (направлена на решение крупномасштабных задач, требующих больших затрат времени и капитала. Она действует продолжительный период времени и обычно ведет к кардинальным изменениям в финанс. сис-ме и в финанс. Механизме).

5. По способам и приемам регулирования финанс. отношений и связей внутри финанс. сис-мы

- Дефляционная пол-ка – сис-ма мер регулирования общегос. финансов и денеж. пол-ки с целью сдерживания инфляции и оздоровления платежного баланса посредством снижения деловой активности и замедления экон. роста. Она проводится путем ↑ налогов при одновременном ↓ ур-ня гос. расходов, сохранения эмиссии денег, повышения учетной ставки.

- Рефляционная ФП – сис-ма мер по регулированию общегос. финансов и денеж. пол-ки с целью повышения деловой активности и ускорения эконом. роста. Она проводится путем ↑ гос. расходов, ↓ налогов и %-ых ставок.

 

 

29. Типы финансовой политики.

Выделяют 4 осн. типа ФП:

• классическая концепция – основоположники А. Смит и Э. Рикардо. Ее суть вводилась к невмешательству гос-ва в эк-ку, сохранения свободной конкуренции, отведению главной роли в регулирование хоз. жизни общ-ва рыночным механизмам. Следуя этим направлениям ФП до 20-х гг. ХХ в. направлялась на ограничение гос. расходов и налогов и на обеспечение равновесного (сбалансированного) гос. бюджета.

• в конце 20-х гг. ХХ в. начала владеть кейнсианская концепция, обосновавшая необходимость усиления роли гос-ва в развитии эк-ки ч/з вмешательство и регулирование циклического развития воспроизводств. процесса. Осн. инструментами такой пол-ки являлись гос. расходы, направленные на создание новых рабочих мест.

• в 70-ых гг. особенности ФП определяются неоклассическим направлением экон. теории. Та концепция не отказывалась от регулирующей роли гос-ва, но ограничивала степень вмешательства его в эк-ку и соц. сферу.

• в советском союзе и во всех странах социалистической ориентации ФП формировалась под воздействием теоретических концепций К. Маркса и Ленина, главный принцип кот-й состоял в финанс. централизации. Финанс. централизация предусматривала не только концентрацию подавляющей части финанс. ресурсов в распоряжение гос-ва но и монополию гос-ва в орг-ии финанс. отношений.

 

30. Финансовая стратегия и финансовая тактика.

Финанс. стратегия – долговременный курс ФП, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, поставленных экон. и соц. стратегией гос-ва.  В процессе ее разработки прогнозируются осн. тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы орг-ции финанс. отношений.

Фин. стратегия – генеральный план действия по обеспечению гос-ва и хоз. субъектов необходимыми денеж. ср-вами.

Различают финанс. стратегии:

• генеральная – определяет деят-ть гос-ва (п/п) на год;

• оперативная – стратегия текущего маневрирования ФР -ми;

• стратегия выполнения отдельных стратегических задач – заключ. в умелом исполнении финанс. операций, направленных на обеспечение реализации главной стратегической цели.

Главной стратегической целью финансов явл. обеспечение гос-ва (п/п) необходимыми финанс. ресурсами.

Задачи финанс. стратегии след.:

• исследование хар-ра и закономерностей формирования финансов в рыночных условиях хоз-ния;

• разработка условий подготовки возможных вариантов формир. ФР гос-ва (п/п), действие финанс. руководства в случае неустойчивого или кризисного финанс. состояния;

• выявление резервов и мобилизация ресурсов для наиболее рационального использования производств. мощностей, осн. и оборотных фондов;

• обеспечение эффективного вложения временно свободных денеж. ср-в с целью получения максимальной прибыли;

• определение способов проведения успешной финанс. стратегии и стратегического использования финанс. возможностей;

• разработка способов подготовки выхода из кризисной ситуации.

Фин. тактика подчинена стратегии и в то же время корректирует отдельные направления и способы использования и накопления финанс. ресурсов в рамках коротких отрезков времени. Фактически фин. тактику следует рассматривать в кач-ве определ. этапа (стадии) реализации финанс. стратегии.

 

31. Финансовая политика  РБ на современном этапе