Проблемы и перспективы развития новых форм хозяйствования в аграрном секторе Республики Беларусь

Фермерское хозяйство имеет  право получать кредитные и заемные  средства в соответствии с законодательством.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору фермерское хозяйство может использовать залог своего имущества, включая  урожай сельскохозяйственных культур, а также залог права аренды имущества.

Фермерским хозяйствам могут предоставляться  льготные кредиты в пределах средств  республиканского бюджета, направляемых на эти цели, с уплатой процентов  за пользование ими в размере  не более половины ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь начиная со второго года после получения кредита.

Наиболее распространенными и  перспективными формами малого предпринимательства  являются крестьянские (фермерские) хозяйства  и личные подсобные хозяйства. Рассмотрим более подробно сущность и необходимость крестьянских (фермерских) хозяйств как новую форму хозяйствования в аграрном секторе Республики Беларусь.

1.3 Необходимость  и сущность новых форм хозяйствования  в аграрном секторе экономики

Основным документом, регулирующим деятельность фермерских хозяйств, является Закон Республики Беларусь «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 18 февраля 1991 года. Согласно статье 1 данного Закона крестьянским (фермерским) хозяйством признается коммерческая организация, созданная одним гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его (их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель [11].

Фермерское хозяйство  действует на основании устава, в  котором указываются:

• наименование фермерского хозяйства, которое должно содержать слова «крестьянское (фермерское) хозяйство» либо «фермерское хозяйство» или «крестьянское хозяйство»;
• сведения о главе и иных членах фермерского хозяйства (фамилия, собственное имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства);
• место нахождения фермерского хозяйства;
• цели деятельности фермерского хозяйства;
• размер уставного фонда фермерского хозяйства, размер вкладов в уставный фонд его членов, состав, сроки и порядок их внесения;
• размер долей членов фермерского хозяйства в его уставном фонде;
• порядок формирования имущества фермерского хозяйства и условия распоряжения им;
• порядок трудового участия членов фермерского хозяйства в деятельности фермерского хозяйства;
• порядок распределения прибыли фермерского хозяйства;
• права и обязанности членов фермерского хозяйства;
• порядок вступления в состав членов фермерского хозяйства новых членов, выхода и исключения из состава членов фермерского хозяйства;
• порядок управления деятельностью фермерского хозяйства, его ликвидации.

В уставе фермерского хозяйства  могут содержаться и иные не противоречащие законодательству положения, связанные  с особенностями деятельности фермерского хозяйства [11].

При создании фермерского  хозяйства формируется его уставный фонд. Уставный фонд фермерского хозяйства  формируется из стоимости вкладов  учредителей (членов) фермерского хозяйства. Вкладом в уставный фонд фермерского  хозяйства могут быть принадлежащие  учредителям (членам) фермерского хозяйства  на праве собственности (в том  числе общей собственности) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные  права либо иные отчуждаемые права, имеющие стоимость.

Оценка стоимости неденежного  вклада в уставный фонд фермерского  хозяйства подлежит экспертизе в  случаях и порядке, предусмотренных  законодательством.

В уставный фонд фермерского  хозяйства не может быть внесено  имущество, если право на отчуждение этого имущества ограничено законодательством, договором либо собственником [11].

Для формирования и увеличения размера уставного фонда фермерского  хозяйства не могут быть использованы привлеченные средства.

Уставный фонд фермерского  хозяйства делится на доли, за исключением  случаев создания фермерского хозяйства  одним гражданином. Размер доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в уставном фонде определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли учредителя фермерского хозяйства на момент формирования уставного фонда фермерского хозяйства равняется отношению стоимости его вклада в уставный фонд к размеру уставного фонда фермерского хозяйства.

Стоимость доли учредителя (члена) фермерского хозяйства в  имуществе фермерского хозяйства  равняется части стоимости чистых активов фермерского хозяйства, пропорциональной размеру его доли в уставном фонде фермерского хозяйства.

В случае внесения в уставный фонд фермерского хозяйства имущества, принадлежащего учредителям (членам) фермерского  хозяйства на праве общей собственности, размеры долей членов фермерского хозяйства считаются равными, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства.

Фермерскому хозяйству принадлежит  на праве собственности имущество, переданное в качестве вклада в уставный фонд фермерского хозяйства его  учредителями (членами), а также имущество, произведенное и приобретенное  фермерским хозяйством в процессе его  деятельности. Члены фермерского  хозяйства имеют обязательственные  права в отношении этого фермерского  хозяйства.

Фермерское хозяйство  может иметь в собственности  необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, а также ее переработки, хранения, транспортировки и реализации насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий  скот, птицу, сельскохозяйственную и  иную технику и оборудование, транспортные средства, инвентарь, имущество частных  унитарных предприятий, созданных  фермерским хозяйством, другое имущество, приобретенное фермерским хозяйством, а равно принадлежащие фермерскому  хозяйству имущественные права  либо иные отчуждаемые права, имеющие  стоимость. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности фермерского хозяйства, являются собственностью этого фермерского хозяйства [11].

Фермерским хозяйствам, у  которых выручка от реализации произведенной  или произведенной и переработанной ими продукции собственного производства растениеводства (кроме цветов и  декоративных растений), животноводства (кроме пушного звероводства), рыбоводства  и пчеловодства составляет не менее 50 процентов от общей выручки  за предыдущий финансовый год, а также  вновь созданным фермерским хозяйствам (в течение первого года со дня  их создания) оказывается государственная  поддержка за счет средств республиканского и местных бюджетов в порядке  и формах, предусмотренных законодательством. Указанным хозяйствам оказывается  государственная поддержка в  сфере материально-технического снабжения, приобретения (в том числе по договору финансовой аренды (лизинга)), ремонта  и технического обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, мелиорации земель и известкования почв, защиты растений, семеноводства, ветеринарного  и племенного дела, научного обслуживания и в иных сферах наравне с другими  производителями сельскохозяйственной продукции.

Источниками формирования имущества  фермерского хозяйства могут  быть [11]:

• вклады в уставный фонд фермерского хозяйства;
• доходы, полученные от реализации произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции, а также от других видов хозяйственной деятельности, не запрещенных законодательством;
• иные источники, не запрещенные законодательством.

Прибыль фермерского хозяйства  распределяется по итогам финансового  года между его членами по решению  общего собрания членов фермерского  хозяйства соразмерно долям в  уставном фонде фермерского хозяйства  и (или) личному трудовому участию  членов фермерского хозяйства в  его деятельности.

Уставом фермерского хозяйства  может быть установлен иной порядок  распределения прибыли фермерского  хозяйства.

Основными видами деятельности фермерского  хозяйства являются производство сельскохозяйственной продукции с использованием земельного участка, предоставленного для этих целей, а также переработка, хранение, транспортировка и реализация произведенной  им сельскохозяйственной продукции. Фермерское хозяйство вправе осуществлять иные виды деятельности, не противоречащие законодательству. Фермерское хозяйство вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством.

Рассмотрим права и обязанности  членов фермерского хозяйства.

Члены фермерского хозяйства вправе [11]:

• участвовать в управлении деятельностью фермерского хозяйства;
• получать информацию о деятельности фермерского хозяйства, в том числе о его доходах и расходах, знакомиться с его уставом, документами бухгалтерской отчетности и иными документами в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства;
• участвовать в распределении прибыли, полученной фермерским хозяйством;
• получать часть прибыли в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства;
• получать вознаграждение за труд в денежных единицах и (или) натуральной форме, иметь ежедневный и еженедельный отдых, трудовые и социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде;
• продать или иным образом уступить свою долю (ее часть) в уставном фонде фермерского хозяйства в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства;
• приобретать у членов фермерского хозяйства в преимущественном порядке перед другими гражданами (не членами фермерского хозяйства) доли (их части) в уставном фонде фермерского хозяйства;
• выйти из состава членов фермерского хозяйства независимо от согласия других его членов в порядке, установленном уставом фермерского хозяйства, и получить стоимость своей доли в имуществе фермерского хозяйства, а также причитающуюся часть прибыли;
• получить в случае ликвидации фермерского хозяйства часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость пропорционально своей доле в уставном фонде фермерского хозяйства, а также с учетом их личного трудового участия, если иной порядок не предусмотрен уставом фермерского хозяйства.

Члены фермерского хозяйства в  соответствии с законодательством  об охране труда, социальной защите и  социальном страховании имеют право  на охрану труда, социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы.

Члены фермерского хозяйства могут  иметь другие права, предусмотренные  законодательными актами и уставом  фермерского хозяйства.

Члены фермерского хозяйства обязаны [11]:

• сформировать уставный фонд фермерского хозяйства в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и уставом фермерского хозяйства;
• принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 8 закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» или уставом фермерского хозяйства;
• не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну фермерского хозяйства;
• соблюдать требования устава фермерского хозяйства и исполнять решения его органов управления, соответствующие Закону, иным актам законодательства и уставу фермерского хозяйства.

Члены фермерского хозяйства выполняют  и другие обязанности, предусмотренные  законодательными актами и уставом  фермерского хозяйства.

Фермерское хозяйство имеет  право получать кредитные и заемные  средства в соответствии с законодательством.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору фермерское хозяйство может использовать залог своего имущества, включая урожай сельскохозяйственных культур, а также залог права аренды имущества.

Фермерским хозяйствам могут предоставляться  льготные кредиты в пределах средств  республиканского бюджета, направляемых на эти цели, с уплатой процентов  за пользование ими в размере  не более половины ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь начиная со второго года после получения кредита.

Фермерское хозяйство вправе открывать  текущий (расчетный) и иные счета для хранения денежных средств, осуществления расчетных и (или) кассовых и иных операций в соответствии с законодательством.

1.4 Зарубежный опыт новых форм хозяйствования в аграрной сфере

Для изучения зарубежного  опыта развития новых форм хозяйствования в аграрном секторе рассмотрим примеры ведения фермерских хозяйств в некоторых странах: США, Канада, Австралия и Япония.