Политика обеспечения полной занятости в РФ

4. Усиление гарантий в  сфере оплаты труда и решение  проблемы неплатежей заработной  платы.

5. Создание действенной  системы защиты наемных работников  через механизм социального партнерства,  важнейшей задачей которого является  устранение конфликтных ситуаций. Система социального партнерства  на федеральном уровне призвана  обеспечить ведение переговоров  по определению минимальной заработной  платы, а в ряде случаев - выработку критериев для повышения  заработной платы на уровне  отрасли или предприятия в  рамках общегосударственной политики  доходов и занятости. Важнейшей  задачей социального партнерства  является устранение конфликтных  ситуаций.

Перечисленные мероприятия  не смогут полностью ликвидировать  или существенно сократить циклическую  безработицу. Такой результат достигается  лишь при общем улучшении экономической  ситуации в стране. Поэтому проводимая в стране политика по борьбе с безработицей должна ориентироваться на долгосрочный период, обеспечивая не только занятость  населения, но и стабильный экономический  рост.

 

 

 

4. Политика обеспечения полной  занятости в РФ

 

Политика занятости – органическая часть экономической политики государства. В этой связи следует выделить следующие направления борьбы с  безработицей и обеспечения полной занятости в Российской Федерации:

1) стимулирование инвестиционной  активности предпринимателей по  развитию рабочих мест, особенно  со стороны малого и среднего  предпринимательства;

2) создание благоприятных условий  для привлечения средств в создании и развитие инфраструктуры за счет государственных и частных инвестиций;

3) оказание помощи предприятиям, проходящим процедуры санации,  с обеспечением занятости и  переподготовки работников;

4) защита отечественных производителей  от обвального импорта как товаров потребления, так и производства;

5) разработка концепции обеспечения  занятости и выживания населения  малых городов в условиях привязки  их к одному-двум предприятиям;

6) ориентация на сокращение безработицы,  оживление производства; преодоление  практики несвоевременной выплаты  заработной платы и возврат  накопившейся задолженности;

7) становление эффективного рынка  труда, предполагающее повышение  труда по мере роста национальной  экономики;

8) целенаправленное формирование  государственного сектора экономики,  его предпринимательского и непредпринимательского  сегментов для сохранения рабочих  мест;

9) развитие системы страхования  от безработицы;

10) повышение доли отчислений  в фонд занятости, что позволит  стимулировать структурную перестройку  предприятий;

11) финансирование государством  специальных программ помощи  конкретным социальным группам на рынке труда – попавшим под сокращение военнослужащим, беженцам, молодежи и т.п.;

12) адаптация безработных к изменившимся  требованиям рынка через систему  профессиональной подготовки при  максимальном учете имеющейся  базовой квалификации;

13) упрощение процедуры регистрации  безработных в службах занятости;  усиление гарантий в сфере  оплаты труда и решение проблемы  неплатежей заработной платы;

14) создание действенной системы  защиты наемных работников через  механизмы социального партнерства.  Система социального партнерства  на федеральном уровне призвана  обеспечить ведение переговоров  по определению минимальной заработной  платы, а в ряде случаев –  выработку критериев для повышения  заработной платы на уровне  отрасли или предприятия в  рамках общегосударственной политики доходов и занятости.

Выбор рассмотренных направлений  обеспечения занятости в России диктуется интересами предупреждения крупномасштабной безработицы и, в  свою очередь, укрепления экономической  безопасности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Безработица - это такое состояние рынка труда, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве и не имеет соответствующего заработка (дохода). Безработица формируется за счет: потерявших работу в результате увольнения; добровольно оставивших работу; пришедших на рынок труда после перерыва; впервые пришедших на рынок труда.

Формы безработицы могут  быть:

Фрикционная — временная  безработица, связанная с региональными, профессиональными и возрастными  перемещениями рабочей силы.

Структурная — высвобождение рабочей силы под воздействием структурных сдвигов в экономике, изменяющих спрос на отдельные профессии.

Технологическая — высвобождение рабочей силы, особенно работников с низкой квалификацией, под влиянием научно-технической революции.

Циклическая — определяется изменениями деловой конъюнктуры. Снижается во время циклических подъемов и увеличивается в периоды кризисов.

Сезонная безработица вызвана колебаниями в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики.

Глобальный экономический  кризис приводит во всех странах мира к падению производства, снижению доходов населения и росту  безработицы. Столкнулась с этой проблемой и Россия. Проблемы российского  рынка труда разнообразны по своим  причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема безработицы.

Безработица, если она становится длительной, негативно влияет на жизненный  уровень человека, семьи, на личность, вплоть до возможного ее разрушения. Массовая безработица может стать дестабилизирующим  фактором, привести к застою, деградации отдельных регионов и даже к социальным потрясениям всего общества. И  в этом плане она представляет собой социально-политическую проблему.

Поэтому проблема безработицы  и занятости должна находиться в  центре внимания общества и государства, проводимой государством социально-экономической  политики.

Одни из основных направлений политики РФ в этом вопросе это: стимулирование инвестиционной активности предпринимателей по развитию рабочих мест, особенно со стороны малого и среднего предпринимательства; создание благоприятных условий для привлечения средств в создании и развитие инфраструктуры за счет государственных и частных инвестиций; разработка концепции обеспечения занятости и выживания населения малых городов в условиях привязки их к одному-двум предприятиям; ориентация на сокращение безработицы, оживление производства; преодоление практики несвоевременной выплаты заработной платы и возврат накопившейся задолженности; развитие системы страхования от безработицы и т.д.

Выбор рассмотренных направлений  обеспечения занятости в России диктуется интересами предупреждения крупномасштабной безработицы и, в  свою очередь, укрепления экономической  безопасности.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Адамчук В.В., Романов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда. М., 2007 -407 с.
2. Боровик, В.С. Занятость населения: Учебное пособие / В.С.Боровик, Е.Е.Ермакова, В.А.Похвощев. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001. - 320 с.
3. Гимпельсон, В. Нестандартная занятость и российский рынок труда // В.Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2011. - №1. - С.126.
4. Кашепов, А. Проблема предотвращения массовой безработицы в России / А. Кашепов // Вопросы экономики. - 2007. - № 5. - С. 23 - 28.
5. Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика / В.И. Плакся. - М: Наука, 2010. - 262 с.
6. Рофе А.И., Стрейко В.Т., Збышко Б.Г. Экономика труда. М., 2000 -248 с.
7. Рынок труда / Под ред.Буланова С.В., Волгина Н.А.М.,2007-479с.
8. Шленков В.П., Краскова Н.И., Еремичева О.Ю. Теория малого бизнеса. Самара, 2011.-144 с.
9. http://www.gks.ru
10. http:// wikipedia.ru