Экономическое содержание собственности и объективная необходимость многообразия ее форм

     Многие  мыслители подвергали критике  буржуазное право собственности,  его формальный характер. Так, Н.Г.Чернышевский говорил, что буржуазный строй предоставляет всем право есть на золотой посуде. Но рабочий, который не всегда имеет что есть, охотно продает это право за полтину. Разница между собственностью и правом на нее отмечена здесь очень точно.    

Характер соединения со средствами производства — важный момент экономического содержания собственности. Он определяет социальный характер производственно-экономической  деятельности людей и социальную форму продукта. Экономическая власть одних участников отношения собственности порождает экономическую зависимость других. Последние могут получить доступ к необходимым условиям производственно-экономической деятельности, соединиться со средствами производства (которые монополизированы тем или иным способом) лишь с ведома лица, владеющего этими средствами производства. Эта ситуация отличается и даже является противоположной по отношению к той, когда все участники производственно-экономической деятельности имеют

8

 равнодоступную возможность  соединения со средствами производства.

Важнейшей экономической формой реализации собственности, и

важнейшим экономическим признаком  собственности являются доходы. Формы  доходов (зарплата, прибыль, рента и  др.) причинно связаны с положением собственников.

Для раскрытия экономического содержания собственности важным является вопрос: кому принадлежит процесс производства. Плоды собственности (доходы) принадлежат тому, кто присвоил сам процесс их образования.

В экономическое содержание собственности  входят также процессы распоряжения, пользования и владения вещью, которые реализуются в процессе "присвоение – отчуждение".

Делая вывод обо всем выше сказанном, можно выделить три основных характеристики экономического содержания собственности:

- Собственность в экономическом  понимании представляет собой отношения между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.).

-  Монополизация условий производства  одними субъектами и отчуждение  их от других или равные  права доступа работников к  условиям производства характеризуют  социально-экономическое содержание  отношений собственности и определяют  характер соединения основных факторов производства — работников и производительных ресурсов, и присвоения результатов.

-  Формы доходов образуют  экономическую реализацию собственности  и определяются положением субъектов  в отношениях собственности.

Таким образом, экономическое содержание собственности определяет перспективу материального богатства человечества, которая в конечном

9

 счете зависит от первичных  производительных сил, рационального  использования ресурсов природы,  от роста производительности  труда. Недооценка же экономического содержания собственности может вылиться в сокращение ее материально-товарного воплощения.

     До сих  пор речь шла о собственности  вообще. Но собственность – это  научная абстракция. Существуют  особые, исторически определенные формы собственности. История знает пять общественно-экономических формаций, несколько стадий общественного прогресса, которым соответствуют определенные формы собственности.

   

    2. РАЗЛИЧИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ПРАВОВОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

 

     Существующие отношения собственности закрепляются и                                         защищаются государством. Посредством законодательства устанавливаются правовые нормы, которые регламентируют отношения собственности между людьми и в обществе в целом. Вследствие этого отношения собственности приобретают форму юридических отношений, или юридическую форму. А субъекты собственности наделяются правом собственности.   Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми  принимает характер правоотношений, т.е отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правовые нормы закрепляют существующие отношения собственности и регулируют меру и форму распределения труда и его продуктов между членами общества.

     После того  как государство урегулирует  в законодательных актах имущественные  отношения между соответствующими  субъектами, последние наделяются  правом собственности. Это право  включает полномочия собственника  владеть, пользоваться и распоряжаться  имуществом (рис.2.1) .

                        10

 

      

 

 

 

 

 

 

 

                 Рис. 2.1. Право собственности    

           Эти первые три права собственности  восходят еще к римскому праву.  В современных условиях к ним  добавились:

• право применения полезных свойств благ для себя;

• право управления – право  решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

• право на доход – право  обладать результатами от использования  благ;

• право суверена – право на отчуждение, потребление, изменение  или уничтожение блага;

• право на безопасность – право  на защиту от экспроприации благ и  от вреда со стороны внешней среды;

• право на передачу благ в наследство;

• право на бессрочность обладания  благом;

• запрет на использование блага  способом, наносящим вред внешней среде;

• право на ответственность в  виде взыскания, т.е. возможность взыскания  блага в уплату долга.

     Понятие  собственности имеет юридический (правовой) и экономический аспекты. Эти аспекты собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение

11

 принадлежит экономической  стороне собственности. В то  же время юридическая форма  собственности не есть только  пассивный результат изменения  экономических отношений собственности. Четкое определение объекта, субъекта собственности и его правомочий, способов наделения собственностью – спецификация прав собственности, их защита является необходимым условием нормального функционирования экономической системы, прежде всего рыночной экономики.

     Юридический аспект понятия собственности выражает имущественные отношения, обусловленные законом. Это – право владения, право пользования и право распоряжения. Право всегда несет за собой ответственность. В разных условиях различные формы собственности в разной степени реализуют эти права. В обыденной жизни мы чаще всего встречаемся именно с юридическим определением собственности как имущественного права. Эти правовые формулировки закреплены в законах (Конституции Российской Федерации, законе «О собственности» и др.). Так, в Гражданском Кодексе Российской Федерации говорится: «Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом»¹ 

      Право владения возникает в результате купли, дарения, наследования и т.д., если им удается придать законную форму. Во всех случаях право владения должно подкрепляться соответствующими документами.

     Право пользования означает возможность использования данной собственности по ее назначению. Например, земли сельскохозяйственного

12

 назначения используются  для обработки и выращивания  продукции сельского хозяйства,  пригородные земли часто используются под дачные

 участки. Если собственность  представляет собой капитал, он  может использоваться в качестве  инвестиций в производстве; для  предоставления кредитов через  банки для финансовых операций  на фондовой бирже.

     Право пользования собственностью владелец может передать другому лицу, предоставив свою собственность в аренду. В этом случае право пользования переходит к арендатору за определенную плату и на оговоренный срок. Теперь арендатор решает, как использовать эту собственность. Бремя ответственности несет не только арендатор за использование чужой собственности, но и сам собственник, отвечая перед обществом за экологическое состояние окружающей среды, за качество произведенных товаров.     Право пользования можно получить и на государственную собственность в виде концессий, аренды или бюджетных кредитов. Право владения и право  распоряжения сохраняет за собой собственник, то есть государство.

     Право распоряжения – это право собственника принимать решения по поводу данной собственности. Использовать ее самому, сдавать в аренду или продавать.

        Собственность – это категория экономическая, поэтому очень важно определить ее содержание. Положение людей в обществе зависит от способа присвоения, которое не возможно вне определенных общественных отношений.

     Таким образом,  экономический аспект понятия  собственности включает присвоение, хозяйственное использование и  экономическую реализацию материальных  благ. Экономические отношения первичны, они составляют базис общества. Правовые отношения могут возникать лишь на основе экономических, отражая их сущность и оказывая на них обратное воздействие.

           Главным в отношениях собственности является присвоение средств

13

 производства. Собственность  на предметы потребления является вторичной. В чьих руках находятся средства производства, тому принадлежит и созданный с их помощью продукт, в том числе и предметы потребления.

   Присвоение – это экономическая форма взаимоотношений между людьми, которые воплощаются в праве владения. Присвоение собственности одним лицом является в то же время отчуждением  для других. Объектом отчуждения  могут являться не только средства производства, земля, природные богатства и капитал, но и предметы потребления.

     Хозяйственное использование свое экономическое содержание проявляет через юридическое право пользования собственностью. Хозяйственное использование осуществляет как собственник имущество, так и другие лица на определенных условиях (аренды, концессии и т.д.).

     Экономическая реализация собственности означает способность приносить доход ее владельцу. Доход от собственности является тем стимулом, который движет процесс накопления, стремление людей к овладению все большими массами имущества и капиталов. Форма экономической реализации зависит от того, как владелец распорядился своей собственностью, хотя право распоряжения возникает из свойства собственности быть источником дохода. Разные формы использования имущества приносят различные доходы: прибыль, рента, процент и др. Но право распоряжения включает также право продажи. Это тоже форма экономической реализации собственности. Но это одноразовая реализация, где доход принимает форму цены имущества.

     Итак, отношения  собственности пронизывают всю  гамму воспроизводственных отношений в сфере производства, распределения, обмена и потребления. Каждая социально-экономическая система имеет в своей основе вполне определенную форму собственности, обеспечивающую наибольшую эффективность функционирования.

14

      Хозяйственная  практика свидетельствует о расширяющимся многообразии применения прав собственности. В связи с этим  видный ученый Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на то, что субъекты экономики используют «пучок прав», которые касаются использования хозяйственных ресурсов и  распределения возникающих при этом затрат и выгод. Сюда входят не  только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Речь идет и о том, чтобы управлять хозяйством, получать доход от использованных благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и т.п. Эти права являются по существу нормами хозяйственного поведения.

     В современных условиях во всех, пожалуй, развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения.

 

2.1. ФОРМЫ И  ВИДЫ СОБСТВЕННОСТИ

Существуют две основных формы собственности – частная и общественная, которые, в свою очередь, представлены многообразными их разновидностями, различными условиями возникновения и реализации (таблица 3.1)

Таблица 3.1. Формы собственности в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

15

 

Частная собственность

 

Частная собственность предлагает присвоение отдельными лицами вещественных факторов производства и результатов производства. Частная собственность подразделяется на трудовую и нетрудовую.