Ресурсы - капиталы как основа устойчивого развития муниципального образования»

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине:  Инвестиции

 

На тему: «Ресурсы - капиталы как основа устойчивого развития муниципального  образования»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012г.

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

	страницы
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………	3
ГЛАВА 1  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЙ  РЕСУРСЫ- КАПИТАЛА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ……………………………………	5
1.1 Понятие -  экономические  ресурсы и капиталы ………………………………	5
1.2. Понятие -  устойчивое развитие………………………………………………	9
ГЛАВА 2 РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ…………………………………………..	20
2.1 Классификация определений понятия «ресурс» в муниципальном контексте…………………………………………………………………………….	20
2.2 Оценка экономических ресурсов  развития муниципальных образований …..	25
2.3 Ресурсы Одинцовского муниципального  образования для обеспечения  устойчивого национального развития……………………………………………….	32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………….	39
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………….	42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы определяется тем, что на современном этапе развития человечества особую значимость приобретают проблемы социально-экономической устойчивости государства

 Теория устойчивого развития, которая сегодня обсуждается в мировой и отечественной науке, носит не только академический характер, а касается каждого из нас, всех жителей планета Земля, региона, местного сообщества1

Устойчивое развитие – это такое развитие, при котором воздействия на окружающую среду остаются в пределах хозяйственной емкости биосферы, так что не разрушается природная основа для воспроизводства жизни человека

Ключевая роль в достижении и поддержании устойчивого развития страны принадлежит муниципальным образованиям, которые создаются и функционируют для решения вопросов жизнеобеспечения связанных общностью проживания граждан и представляют территориально-политическую организацию населения.

В настоящее время сложилась многоуровневая, многосубъектная система управления муниципальными ресурсами, которая не в состоянии обеспечить решение задач устойчивого развития муниципального образования и необходимую эффективность местного самоуправления. По сути, возникает противоречие между требованиями рынка и особенностями муниципального управления, разрешение которого возможно на основе формирования и функционирования системы ресурсного обеспечения устойчивого развития муниципального образования. Разрешение этого противоречия следует рассматривать в контексте института местного самоуправления, его двойственной природы, выражающейся в сочетании государственных и общественных начал в рамках данного института.

Понимание сущности и необходимости управления формированием и функционированием системы ресурсного обеспечения развития муниципального образования становится всё более актуальным для органов власти на местах, поскольку позволяет последовательно реализовывать главную стратегическую задачу местного самоуправления - повышение уровня и качества жизни населении.

Цель контрольной работы состоит в разработке и формировании теоретико-методологических и методических положений по совершенствованию управления системой ресурсного обеспечения муниципального образования как основы его устойчивого развития. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:

• уточнить содержание понятий «ресурсы», «капиталы». «устойчивое развитие территории»; дать теоретическое обобщение современных научных подходов к управлению системой ресурсного обеспечения муниципального образования с позиции концепции устойчивого развития;

определить классификацию определений понятия «ресурс» в муниципальном контексте;

конкретизировать методы оценки экономических ресурсов развития муниципальных образований; выявить влияние системы ресурсного обеспечения на формирование потенциала устойчивого развития муниципального образования;

сформулировать ресурсы Одинцовского муниципального образования для обеспечения устойчивого национального развития.

 

Объектом исследования контрольной работы являются Одинцовский муниципальный район Московской области

Предмет исследования контрольной работы - ресурсы устойчивого развития муниципального образования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОНЯТИЙ  РЕСУРСЫ- КАПИТАЛА И УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ

 

1.1 Понятие -  экономические  ресурсы и капиталы

 

Ресурс (от франц. ressource - ценность, запас, источник средств). Факторами производства, а следовательно, и производственными ресурсами является земля, труд, капитал и способность к предпринимательству.

Мобильный фактор производства – это ресурс, который можно использовать в любом производстве вне зависимости от его направленности и его легко переместить из одного производства в другое.

Труд и капитал являются мобильными факторами производства, земля - специфическим.

Производственные ресурсы делятся на воспроизводимые и невоспроизводимые.

К воспроизводимым производственным ресурсам принадлежат те, что создаются и восстанавливаются природой (водные бассейны, грунт, флора, фауна) и обществом (средства производства). К воспроизводимым одновременно и природой, и обществом принадлежат трудовые ресурсы: люди появляются на свет как биологические существа и приобретают в обществе необходимые знания и привычки для производственной деятельности.

К невоспроизводимым принадлежат полезные ископаемые, которые потребляются как сырье. Кроме того, время воспроизведения некоторых ресурсов такое продолжительное, что их можно отнести к невоспроизводимым. Имеем ввиду, в частности, уничтоженные черноземы, вырубленные леса, загрязненные водоемы.

Ограниченность ресурсов определенной мерой относительна, ведь она обусловлена уровнем нужд, претензий потребителей на вещи и услуги. Ограничив нужды, можно относительно уменьшить и ограниченность ресурсов. Однако такое объяснение причин ограниченности ресурсов и их уменьшения затрагивает лишь одну сторону проблемы. Некоторые виды ресурсов, и прежде всего невоспроизводимые, ограниченны самой природой, следовательно, раньше или позже наступит время их исчерпания. Ученые уже подсчитали общие размеры запасов нефти, газа, угля, и других полезных ископаемых и сроки их исчерпания. Ограниченными является площади черноземов, водохранилищ, рек, лесов ит.п. Что касается этих ресурсов, то они абсолютно ограничены.

Ограниченность производственных ресурсов предопределяет появление целого ряда сложных технико-экономических проблем. Во-первых, в каждый данный момент именно имеющиеся производственные ресурсы определяют границу производства, изменить которую можно, только применив новые технологии. Например, если площадь пахотных земель в стране не может быть увеличена, то объемы сельскохозяйственного производства в ней определяются применяемыми технологиями выращивания культур. Именно они обеспечивают определенные уровни урожайности. При этих условиях увеличить объемы производства можно, лишь изменивши технологии.

Во-вторых, чтобы расширить границу производственных возможностей, необходимо отыскать средства привлечения к экономическому кругообороту принципиально новых ресурсов. Например, керамики - вместо металлов, пластмасс - вместо дерева. Это требует значительных инвестиций в научно-технические разработки.

В-третьих, возникает потребность всесторонней экономии производственных ресурсов, которая затрагивает не только технологические, а и организационные проблемы: целесообразного размещения связанных производств, налаживание снабжения ресурсов, стимулирование экономии их использования.

И, в-четвертых, именно через ограниченность ресурсов актуальной становится проблема их выбора, поисков альтернативных вариантов использования.

Экономические ресурсы - это природные, людские и произведенные человеком ресурсы, которые используются для производства товаров и услуг. К ним относятся: фабричные и сельскохозяйственные строения, оборудование, инструменты, машины, средства транспорта и связи, разнообразные виды труда, земля и всевозможные полезные ископаемые.

Все экономические ресурсы можно разделить на:

1. материальные ресурсы (земля, капитал);

2. людские ресурсы (труд и предпринимательская способность);

3. информация.

Такие экономические ресурсы, как земля, капитал, труд и предпринимательская способность, называют также в экономической науке факторами производства.

Земля как экономический ресурс – это все блага природы, которые применяются в производстве: пахотные земли, пастбища, леса, растения, животные, залежи природных ископаемых, водные ресурсы, ветер, климатические условия и т. д.

Основными природными условиями, которые существенно влияют на развитие страны, являются: климатические условия, богатство природных ископаемых, характер земной поверхности, географическое расположение.

Капитал – все изготовленные производственные орудия: машины, инструменты, оборудование, здания, сооружения, транспортные средства, и т. д.

 

 

 

Свойства ресурса-капитала:

1. капитал всегда есть результатом предыдущей работы человека, поэтому он ограничен;
2. капитал предназначен не для непосредственного употребления, а для дальнейшего участия в процессе производства.

В экономике часто капитал называют физическим капиталом или средством производства.

Капитал как фактор производства делят на:

1. основной – к нему относят то, что может служить на протяжении многих лет (здания, сооружения, машины, и т. д.);
2. оборотный – сырьё, дополнительные материалы, топливо, и т. д.

Деньги не относят к физическому капиталу, так как они ничего не производят. Деньги – это финансовый капитал.

Труд включает в себя совокупность всех физических и умственных способностей человека, которые применяются в производстве жизненных благ. Труд – источник всех действий, направленных на превращения даров природы в вещи, удовлетворяющие потребности человека. Развитие национальной экономики и её результативность зависят от количества и качества труда.

Количества труда зависит от численности населения, его возрастного и полового состава, уровня физического здоровья и хозяйственной активности.

Качество труда определяется образовательным и профессиональным уровнями работников, общественным и техническим разделением труда, степенью личной свободы, психолого-физиологичными условиями.

Все факторы, которые влияют на качество труда, повышают его продуктивность.

Под продуктивностью труда понимают количество продукции, которую производят за единицу времени; чем больше производят, тем выше продуктивность.

Предпринимательская способность – особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие факторы производства.

Предприниматель выполняет такие функции:

1. организовывает объединение ресурсов – земли, труда, капитала – в один процесс производства товаров и услуг;
2. принимает решения в процессе ведения бизнеса;
3. предприниматель – это новатор, который стремится запустить в производство новые товары или технологии;
4. предприниматель – это человек, который рискует. В рыночной экономике результатом предпринимательской деятельности может быть как прибыль, так и убыток.

Информация (от лат. Informatio – разъяснение, изложение, сведения, знакомство) – означает совокупность некоторых сведений, данных, знаний.

Основные свойства информации:

1.полнота  – мера представления информации  об объекте, необходимая для принятия правильного решения;

2. ценность (полезность) – максимально возможная полезность, которую способна дать информация для достижения цели;