Сравнительный анализ банковских структур: США, Европа, Япония

1.2. Сущность и структура банковской системы Японии.

В Японии сложилась  система, основой которой являются "городские" банки, то есть крупные  обычные (коммерческие) финансовые институты. Влияние таких кредитных учреждений распространяется на всю страну, а  в сферу их обслуживания входят крупные предприятия, как правило, одной с банком финансово-промышленной группы. Немаловажное значение имеют региональные (префектуральные) банки. Деятельность этих банков географически охватывает определенный экономический район - одну или несколько соседних префектур и расположенные там предприятия. Большинство региональных кредитных учреждений обладает собственными представительствами в двух экономических центрах страны - Токио и Осаке. Ряд японских банков обладает специальной лицензией на сделки с валютой и финансирование внешней торговли. Иностранные банки и их филиалы, получив лицензию, функционируют в стране как обычные (коммерческие) японские банки. В сферу их обслуживания, в основном, входят предприятия с иностранным капиталом или предприятия, имеющие тесные связи с зарубежной экономикой. Помимо упомянутых выше универсальных, то есть осуществляющих все основные виды классических банковских операций учреждений, в Японии существуют специализированные финансовые институты. Банки долгосрочного кредита, как следует из названия, предназначаются для долгосрочного кредитования предприятий из фондов, собранных через выпуск дебентур. Трастовые банки, согласно закону, могут действовать как обычные, но к ним проводится политика административного "сдерживания" с тем, чтобы выдерживалось определенное соотношение обычных и трастовых счетов. По своим функциям трастовые банки делятся на те, что выполняют функции долгосрочного финансирования, и те, что занимаются финансовым управлением. Помимо этого в Японии существуют кредитные учреждения малого бизнеса: общие (взаимные) банки, кредитные ассоциации и кредитные кооперативы. Центральным элементом системы кредитования малого бизнеса являются полу правительственные банки, такие как, например, "Центральный кооперативный банк для сельского и лесного хозяйства". Они аккумулируют избыточные средства кооперативов и выпускают дебентуры для накопления фондов. Все японские банки входят в банковские ассоциации, созданные по географическому принципу во всех префектурах и крупных городах страны. В их задачу входит содействие развитию банковского бизнеса, а также финансовому и экономическому процветанию регионов. Все эти региональные ассоциации состоят членами Федерации банковских ассоциаций Японии. Токийская банковская ассоциация в лице ее секретариата ведет дела Федерации банковских ассоциаций. Кроме того, свои общенациональные ассоциации имеют региональные банки и трастовые институты. Существует также совет финансовых ассоциаций, в заседании которого участвуют представители правительственных ведомств. Японские банки выполняют следующие операции - платят различным фирмам за коммунальные услуги, расплачиваются за покупки в магазинах, перечисляют деньги на счет его клиентов за выполненную ими работу и даже самостоятельно связываются с компаниями-работодателями, если на счет клиента своевременно не поступает заработная плата. В настоящее время в Японии действуют около 6300 коммерческих финансово-кредитных организаций. Банковский бизнес возведен в Японии в ранг первейшей государственной важности. За послевоенный период в Японии не было отмечено ни одного случая несостоятельности или банкротства банка, как результат политики государства в области банковского контроля и надзора, а также поддержки слабых банков. Получить государственную лицензию на право осуществления банковских операций в Японии крайне сложно. Тем не менее, дефицита банков в стране нет.

1.3. Сущность и структура банковской системы России

Банковская система России уникальна. Особенности её современного построения существенно отличаются от построения банковских систем развитых стран. После принятия в декабре 1990 года закона “О банках и банковской деятельности” появилась возможность создания самостоятельных коммерческих банков. В частности около трети от ныне действующих банков возникли в результате раздробления бывших советских сбербанков сопровождавшегося выделением из территориальных звеньев в самостоятельные кредитные организации. После выделения в самостоятельные финансовые учреждения в их деятельности важную роль стали играть факторы традиционных организационных, финансовых и кадровых связей с их корпоративной клиентурой. Организационно-финансовая привязанность основной части банков к узкой группе корпоративных клиентов предопределило низкую степень концентрации ресурсов и малый размер отечественных банков. Недостаточность ресурсной базы, неоправданное повышение доходности по государственным краткосрочным облигациям (ГКО) и большая зависимость банковской системы от рынка межбанковского кредитования (МБК) привело к череде кризисов начала 90-х годов и девальвации национальной валюты в августе 1998 года. Такие негативные тенденции в банковской системе страны ускорило разработку и принятие непопулярных законов о реструктуризации и банкротстве кредитных организаций (1999-2000 гг.).  Переломными годами для банковской системы России стал период с 2003 по 2005 гг. В это время помимо разработки и принятия первой “Стратегии развития банковского сектора”, “пакета МВТ” ключевым моментом стало принятие закона “О страховании вкладов населения”, который гарантирует возврат определённой суммы средств вкладчиков при банкротстве финансового учреждения. Однако эти изменения прока не оказали существенного влияния на долю финансовых ресурсов, которые продолжают концентрироваться в одном коммерческом банке (ОАО “Сбербанк”), большая доля акций которого принадлежит государству. По данным Центрального банка в ОАО “Сбербанк” сосредоточено более 65% финансовых ресурсов банковского сектора.  Проблема концентрации ресурсной базы в одном регионе страны отличает отечественную банковскую систему от банковских систем развитых стран. Так по состоянию на 1.01.2009 на Москву приходилось 30% всех кредитных учреждений и около 70% всех привлечённых коммерческими банками средств (без Сбербанка), при том что доля Москвы в промышленном производстве не превышала 5%. Несоответствие между территориальным размещением производства и кредитных ресурсов делает кредитование экономики сильно зависящей от состояния институтов, обеспечивающих переток ресурсов между регионами и Москвой - межрегионального межбанковского рынка и филиальных сетей, бурное развитие которых началось только в последние годы.  Значительное присутствие государства в банковской системе страны является особенностью её построения. Банк России продолжает оставаться крупнейшим акционером российских загранбанков. Продолжается увеличение доли государственного участия в капитале Внешэкономбанка, что приводит к концентрации основных финансовых потоков в руках государства. Помимо Центрального банка в современной банковской системе России значительное место занимает рынок банковских услуг. Начав своё бурное развитие после августовского кризиса 1998 года, к 2006 гору он разработал продукты, способные привлекать не только отечественного клиента, а также клиентов из развитых стран. На этой стадии к основным факторам, способствующим развитию рынка банковских услуг можно отнести следующие:

1.улучшение качества банковского обслуживания клиентов путем совершенствования технологий обработки и ускорения расчетов, обслуживания внешнеторговых операций клиентов, предоставление банковских услуг по управлению и хеджированию рисков; 
2.анализ перспектив оказания услуг крупным клиентам, имеющим выход на мировые рынки;

3.развитие банковских услуг в области корпоративных финансов, включая услуги по организации выпуска облигационных заимствований крупнейшими российскими корпорациями на российском рынке, оценку стоимости предприятий, подготовку бизнес-планов, поиск инвесторов, развитие информационных и консультационных банковских услуг. 
На основании вышеназванных факторов, способствующих развитию рынка банковских услуг, можно выделить ряд преимуществ, которыми обладают российские банки по сравнению с иностранными. К ним относятся: 
а)   качество платежных услуг с использованием системы "банк-клиент" 
б)  знание особенностей деятельности российских корпораций; 
в)   адаптированность к работе в сложных условиях перехода к рыночной экономике и кризисных потрясений;

г)   потребность в получении прибыли за счет кредитования реального сектора российской экономики.

В свою очередь нельзя забывать и о положительном влиянии  иностранных транснациональных  банков, способствующих развитию не только рынка банковских услуг, но и российской банковской системы в целом. За

последнее десятилетие сфера услуг российской банковской системы заимствовала у иностранных банков:

1) корпоративную культуру, основанную на чётком следовании  установленным внутрибанковским  процедурам;

2) квалифицированный подход  к управлению кредитным, валютным  и другими рисками;

3) комплексность в развитии  отношений с клиентами, разделение  менеджеров среднего и высшего  звена на менеджеров по развитию  отношений с клиентами и менеджеров  по банковским услугам и продуктам. 
Ещё одной особенностью развития сферы услуг российской банковской системы является малое количество универсальных банков, способных предложить весь спектр услуг, востребованных клиентом. Подобная ситуация связана с тем, что универсализация банковской деятельности требует не только значительных вложений средств, но и наличие развитой ресурсной базы в сочетании с разветвлённой филиальной сетью.  
Немаловажной характеристикой российской банковской системы является способ проникновения российских банков на международные финансовые рынки. Российские банки стремятся в первую очередь предложить клиенту расчётно-кассовое обслуживание, а затем определённый портфель услуг, т.н. придерживаются последовательности “обороты по счетам – кредитование под залог – организация сложной сделки”. Подход зарубежных банков, наоборот, основан на принципе “организация сделки – оборот по счетам – другие сопутствующие услуги”. Из двух приведённых схем видно, что банки развитых стран, в отличие от российских, при выходе на международный финансовый рынок вначале демонстрируют клиенту свои возможности в предоставлении различных услуг, а затем получают обороты и остатки на счетах.

2. Тенденции развития банковских систем США, Японии, ЕС и России.

2.1.Тенденции  развития банковской системы  Японии

Международная деятельность японских банков до начала 70-х годов в целом не отличалась большой активностью и охватывала главным образом финансирование национального экспорта и валютных операций, связанных с внешнеэкономическими связями страны. Лишь «Бэнк оф Токио» осуществлял международную деятельность в широких масштабах. Разветвленная сеть японских банков за рубежом начала формироваться в начале 70-х годов. Значительный рост иностранных активов многих японских банков произошел в 1970–1972 гг. Стремясь оттеснить иностранных конкурентов на международном кредитном рынке, они использовали политику «кредитного демпинга». В короткое время была создана мощная база для проведения операций на иностранных рынках и японские банки по масштабам своей зарубежной деятельности вышли на третье место в мире, уступив только США и Англии. К началу 90-х годов во многих странах функционировало около 200 отделений, более 160 дочерних компаний и почти 380 представительств японских банков. Большинство кредитно-финансовых учреждений Японии действующих в США, располагаются в Нью-Йорке, крупнейшем международном финансовом центре, а также в штате Калифорния. В Нью-Йорке расположено 24 отделения, пять дочерних компаний и пять представительств японских банков, в частности отделение «Бэнк оф Токио», действующее с 1952 г. В Калифорнии японские банки осуществляют операции преимущественно торговой ориентации. Здесь работают «Бэнк Токио Кали-форниа» и «Сумитомо бэнк Калифорниа», созданные также в начале 50-х годов. Всего в этом штате функционируют 24 отделения, девять дочерних компаний и пять представительств японских банков. На европейском континенте позиции японских банков наиболее сильны в Англии и ФРГ. Лондон занимает второе после Нью-Йорка место по присутствию кредитно-финансовых учреждений Японии. Японские банки за короткий срок, начиная с 60-х годов, существенно потеснили конкурентов из Англии, Франции и США в Австралии. В Юго-Восточной Азии их позиции особенно сильны в Сингапуре и Гонконге. Проникновение японского капитала в другие страны происходит и путем образования многонациональных банковских группировок. Крупнейшими из них являются: «Мицубиси – Чейз Манхэттэн бэнк», «Сумитомо – Бэнк оф Америка», «Фудзи -Ситибэнк». Существуют и более сложные банковские объединения, например: «Дайити Кангё бэнк – Лоштерм кредит банк оф Джапан – Мэньюфекчурес Хэновер», а также «Санва бэнк – Континентэл бэнк».В настоящее время наблюдается тенденция относительного сокращения прибылей японских банков, что связано с неустойчивостью фондового рынка, высокими размерами облигационной задолженности и продолжительным спадом в национальной экономике. Однако банковская система Японии продолжает оставаться одной из самых мощных в мире. В начале 90-х годов 20 японских банков входили в число 50 крупнейших банков мира, а в первой мировой десятке присутствовали японские: «Дайите Кангё», «Мицубиси», «Норинчукин», «Санва», «Сакура», «Сумитомо», «Фудзи», а также Промышленный банк Японии⁴⁵. Чистая прибыль этих учреждений оценивалась почти в 5 млрд Долл., а объем кредитных операций – около 2 млрд долл. Развитая система надзора за созданием и функционированием банков в стране обеспечивала относительную стабильность их деятельности на протяжении длительного времени. Как отмечалось выше, эти функции выполняет Банк Японии и Министерство финансов страны. Особое значение при этом уделяется регулярному контролю над банками. Для защиты интересов инвесторов и поддержания устойчивости кредитно-финансовых учреждений Министерством финансов и Банком Японии поочередно, один раз в два года, проводятся тщательные проверки деятельности банков. В ходе проверок для выяснения степени риска операций проводится анализ состояния банковских активов. Изучению подлежа т вопросы внутреннего контроля над рисками, осуществления мер по увеличению собственного капитала, уровня рентабельности, выполнения программ внутрибанковского менеджмента, структурной перестройки деятельности и др. Анализ охватывает основные направления активных операций: кредитование, инвестирование, движимое и недвижимое имущество, банковские гарантии и др. В Японии действует Корпорация по гарантированию банковских вкладов. Она учреждена в 1971 г. для усиления стабильности банковской системы страны. Две трети ее уставного капитала, составляющего более 450 млн иен, принадлежит правительству и Банку Японии, а оставшаяся доля – частным банкам. Каждый японский банк ежемесячно вносит в фонд этой организации взносы в размере немногим превышающие 1% от суммы своих депозитных ресурсов. Со второй половины 90-х годов в Японии наблюдается глубокий кризис банковской системы, проявления которого не преодолены до настоящего времени. Произошли многочисленные банкротства некогда могущественных банков и небанковских финансовых учреждений. Национальная ассоциация японских кредитных учреждений прилагала усилия для поддержания ликвидности крупнейших из них. Однако этот процесс усилился в 1998 г. и продолжает вызывать озабоченность многих развитых стран. Главной причиной кризиса явилось бурное развитие спекулятивного рынка недвижимости и корпоративных ценных бумаг в предшествовавшее десятилетие. Это привело к беспрецедентному росту забалансовой прибыли нефинансовых корпораций. Однако усилившееся снижение спроса на недвижимость предопределило падение курсов их акций и привело к резкому сни жению стоимости активов предприятий – их забалансовая прибыль исчезла. Резкие изменения рыночной конъюнктуры стал» причиной существенного снижения ликвидности банковской системы страны. Возникла большая масса безнадежных долгов, ъ основном строительных и инвестиционных компаний, получавших кредиты под залог земли, недвижимости и собственных ценных бумаг. Совокупные активы банковской системы Японии по сравнению с 1990 г. снизились в настоящее время почти на 60%. В связи с этим у многих банков назрела проблема достаточности капитала, минимальный уровень которого законодательно закреплен на уровне 8% размера активов. 
В этих условиях в 1998 г. правительство страны приняло программу оздоровления банковской системы, одним из главных направлений которой стала национализация обанкротившихся крупных банков. Впервые за послевоенный период было принято решение о национализации частного коммерческого банка – Банка долгосрочных кредитов. Затем был передан под государственный контроль «Ниппон Кредит бэнк», погрязший в безвозвратных долгах. Банковская реформа в Японии упразднила многие остававшиеся ограничения по валютным операциям и сделкам банков, связанным с вывозом капитала, в частности произошла отмена фиксированных размеров вознаграждения за посредничество. Устранены законодательные разграничения деятельности банков и брокерско-дилерских компаний, сняты ограничения на использование новых банковских продуктов, например проведение трастовых операций, и др. Однако, по оценке Всемирного банка, экономика Японии будет восстанавливаться медленно, в частности по мере принятия правительством мер оздоровления банковской системы страны.

2.2. Совпадения тенденций развития России, США, Японии и Европейского союза

1. Изменение  институционального характера банковской  системы. Процесс сокращения общего  числа банков с одновременным  ростом их филиальной сети  за последние 6 лет, как в России, так и в развитых странах имеют общую направленность, однако причины этого различны. Доля банковских систем развитых стран они связаны с процессами слияния и поглощения, в то время как в России данному процессу способствовало ужесточение законодательства и вследствие этого череда банкротств. 2. Изменение мощности банковской системы. Увеличение соотношения активов банковского сектора с ВВП, как в России, так и в развитых странах свидетельствует о возрастающей роли банковских учреждений в экономике страны, что является подтверждением правильности проводимых реформ в этом секторе, связанных со стимулированием процесса кредитования населения. 3. Изменение стоимости кредитных ресурсов. Снижению величины процентной ставки банками стран с развитой банковской системой способствовало усиление конкуренции между кредитными учреждениями за своего клиента. В России данный процесс в большей степени связан со снижением темпов инфляции в стране, чем с межбанковской борьбой за увеличение клиентской базы.

2.3. Отличия тенденций  развития банковской системы  России

Банковская система России не вписывается в тенденции развития банковских систем развитых стран по следующим направлениям: 1.Степень универсализации банковской деятельности. Малая доля универсальных банков в общем числе всех банковских учреждений страны. В России этот показатель составляет только 0,13 (13%), по сравнению с развитыми странами, где он превышает 0,35 (35%). 2. Развитие процесса слияния и поглощения. Слабость процесса укрупнения банковских учреждений в России путём слияния и поглощения крупными банками более мелких. 3. Масштабность кредитования. Недостаточность масштабов кредитования населения и реального сектора экономики. Развитие потребительского кредитования в России не позволило банковской системе страны существенно приблизиться по показателю соотношения суммарных кредитов, предоставленных нефинансовым предприятиям и организациям к ВВП к банковским системам развитых стран. Так в ЕС и США величина этого показателя на 1.01.2009 г. 95,5% и 43,5% соответственно, а в России лишь 20,7%. 4. Использование инструментов денежно-кредитного регулирования. Высокая степень воздействия Центрального банка России на коммерческие банки с помощью поддержания средней нормы резервирования на высоком уровне. В России этот показатель остаётся на уровне 8-10 %, в зависимости от срока привлечения депозитов, в то время как величина этого показателя в развитых странах не превышает 1%. 5. Роль центральных банков. Изменение роли центральных банков в сторону расширения круга задач стоящих перед ними. Эта тенденция характерна для стран с развитой банковской системой, где действия центральных банков направлены не только на поддержание курса национальной валюты, но и на стимулирование развития экономики в целом путём эффективного распределения ресурсов и обеспечения максимальной занятости. В то время как Центральный банк России продолжает выполнять задачи, связанные исключительно с поддержанием курса национальной валюты. 
В тоже время проведённый анализ не учитывает специфику той или иной банковской системы, связанной с особенностями законодательно-правовой базы деятельности банковских учреждений, исторически сложившимися предпочтениями и степени доверия населения страны к тому или иному банку, склонности жителей к использованию тех или иных банковских продуктов и услуг.  Существенным недостатком проведённого анализа является малая масштабность данных, что допускает возможность совершения ошибок при формулировании основанных на них выводов.