Аккредитация

17. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации заявителя принимается Федеральной службой по аккредитации на основании оценки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня приема от заявителя заявления об аккредитации и комплекта документов.

18. В ходе оценки соответствия  заявителя критериям аккредитации  осуществляется проверка, осуществляемая  экспертной группой.

19. Проверка соответствия  заявителя критериям аккредитации  в целях проведения аккредитации  органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) является услугой, необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги по аккредитации, осуществляемой за плату в соответствии с законодательством Российской Федерации о предоставлении государственных и муниципальных услуг.

20. Оценка соответствия  заявителя критериям аккредитации  проводится на основании приказа  Федеральной службы по аккредитации, который издается в течение  15 рабочих дней со дня приема  заявления и прилагаемых к  нему документов. Для проведения проверки соответствия заявителя установленным критериям аккредитации при решении вопроса об аккредитации приказом Федеральной службы по аккредитации также устанавливается состав экспертной группы, в которую включаются эксперты по аккредитации и при необходимости технические эксперты.

Федеральная служба по аккредитации из числа экспертов по аккредитации, включенных в состав экспертной группы, назначает руководителя экспертной группы.

Руководитель экспертной группы:

организует работу по проверке соответствия заявителя установленным критериям аккредитации;

утверждает экспертное заключение по результатам экспертизы документов и сведений, представленных заявителем;

утверждает акт по результатам  выездной экспертизы соответствия заявителя  критериям аккредитации.

21. Информация  о составе экспертной группы  направляется Федеральной службой  по аккредитации заявителю заказным  почтовым отправлением с уведомлением  о вручении либо в форме  электронного документа, подписанного  электронной подписью. Заявитель вправе в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о составе экспертной группы представить в Федеральную службу по аккредитации сведения о несоответствии включенных в состав экспертной группы эксперта по аккредитации или технического эксперта требованиям, установленным пунктами 100 - 102 настоящих Правил.

В случае подтверждения  факта несоответствия эксперта по аккредитации или технического эксперта указанным требованиям Федеральная служба по аккредитации в течение 3 рабочих дней принимает решение об исключении из состава экспертной группы таких экспертов по аккредитации и технических экспертов.

Информация  о принятом Федеральной службой  по аккредитации решении в течение 3 рабочих дней направляется заявителю  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной  подписью.

22. Экспертиза представленных заявителем документов и сведений осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня приема заявления об аккредитации. Результаты экспертизы документов и сведений, представленных заявителем, оформляются экспертным заключением, которое подписывается всеми участвующими в проведении экспертизы членами экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания экспертизы.

Экспертное  заключение содержит следующие сведения:

дата, время  и место составления заключения;

фамилии, имена  и отчества экспертов по аккредитации и технических экспертов с  указанием руководителя экспертной группы;

наименование  проверяемого юридического лица или  фамилия, имя и отчество проверяемого индивидуального предпринимателя;

перечень рассмотренных  документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям  аккредитации;

сведения о  результатах экспертизы, в том  числе оценка соответствия представленных документов, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации, заявляемой области аккредитации;

вывод о соответствии (несоответствии) заявителя установленным  критериям аккредитации по результатам  экспертизы представленных заявителем документов и сведений.

Один экземпляр  экспертного заключения вручается руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю (либо их представителям) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Экспертное  заключение представляется (направляется) заявителем в Федеральную службу по аккредитации лично или по его поручению руководителем экспертной группы, осуществлявшей экспертизу документов и сведений.

23. Федеральная  служба по аккредитации с учетом  результатов экспертизы представленных  заявителем документов и сведений принимает одно из следующих решений:

об отказе в  аккредитации - в случае выявления  несоответствия заявителя установленным  критериям аккредитации;

о проведении оценки соответствия заявителя установленным  критериям аккредитации по месту  осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (далее - выездная оценка).

24. В случае  принятия решения об отказе  в аккредитации Федеральная служба  по аккредитации в течение  3 рабочих дней после принятия  такого решения вручает заявителю  копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

25. Выездная  оценка осуществляется в соответствии  с программой оценки, утверждаемой  Федеральной службой по аккредитации  и являющейся приложением к  приказу Федеральной службы по  аккредитации о проведении оценки  соответствия заявителя критериям аккредитации. Программа оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения направляются Федеральной службой по аккредитации заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Программа оценки содержит:

перечень работ  по экспертизе соответствия заявителя  критериям аккредитации, проводимых экспертной группой по месту осуществления  деятельности в заявленной области аккредитации (далее - выездная экспертиза);

перечень проверочных  мероприятий, осуществляемых должностными лицами Федеральной службы по аккредитации.

Продолжительность выездной оценки не должна превышать 20 рабочих дней.

26. По результатам выездной экспертизы составляется акт выездной экспертизы в 2 экземплярах, в котором указываются:

дата, время  и место составления акта;

дата и номер  приказа, на основании которого осуществлена экспертиза;

фамилии, имена  и отчества экспертов по аккредитации и (или) технических экспертов;

наименование  проверяемого юридического лица или  фамилия, имя и отчество проверяемого индивидуального предпринимателя;

фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального  предпринимателя, присутствовавшего при осуществлении выездной экспертизы;

дата, время  и место (места) осуществления выездной экспертизы;

сведения о  результатах выездной экспертизы, заключение о соответствии (несоответствии) заявителя  критериям аккредитации;

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при осуществлении выездной экспертизы.

27. Акт выездной  экспертизы подписывается членами  экспертной группы и утверждается ее руководителем в течение 2 рабочих дней со дня окончания выездной экспертизы.

28. Один экземпляр  акта выездной экспертизы вручается  руководителю юридического лица  или индивидуальному предпринимателю  (либо их представителям) под расписку или направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Акт выездной экспертизы представляется (направляется) заявителем в Федеральную службу по аккредитации лично или по его поручению  руководителем экспертной группы, осуществлявшей выездную экспертизу.

29. Федеральная  служба по аккредитации по  результатам выездной оценки  принимает решение об аккредитации  заявителя либо об отказе в  аккредитации.

30. В случае  принятия Федеральной службой  по аккредитации решения об  аккредитации одновременно с приказом оформляется аттестат аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих  дней после принятия решения об аккредитации Федеральная служба по аккредитации вносит в реестр органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) сведения об аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя.

31. В течение  3 рабочих дней после принятия  решения об аккредитации аттестат  аккредитации вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

32. Основаниями  для отказа в аккредитации  являются:

наличие в заявлении  и прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;

нарушение установленной  формы заявления об аккредитации, требований к заявлению об аккредитации и (или) прилагаемым к нему документам;

установленное несоответствие заявителя критериям  аккредитации;

непредставление документов о получении необходимой  и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации для предоставления государственной услуги по аккредитации или представление таких документов с нарушением сроков, установленных Министерством экономического развития Российской Федерации.

В течение 3 рабочих  дней после принятия решения об отказе в аккредитации Федеральная служба по аккредитации вручает заявителю копию приказа об отказе в аккредитации с указанием причин отказа и реквизитов экспертного заключения, копию акта выездной экспертизы, заявление об аккредитации и прилагаемые к нему документы или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

33. Срок действия  аттестата аккредитации составляет 5 лет. 

 

34. Аттестат аккредитации подлежит переоформлению в следующих случаях:

реорганизация юридического лица в форме преобразования;

изменение его  наименования;

изменение местонахождения  органа по сертификации;

изменение имени, фамилии и отчества (в случае, если имеется), местожительства индивидуального  предпринимателя, данных документа, удостоверяющего  его личность;

изменение места (мест) осуществления деятельности испытательной лаборатории (центра);

сокращение  области аккредитации в соответствии с пунктами 62 - 64 настоящих Правил;

расширение  области аккредитации в соответствии с пунктом 40 настоящих Правил.

35. Для переоформления  аттестата аккредитации в случаях, указанных в абзацах втором - шестом пункта 34 настоящих Правил, аккредитованное лицо или его правопреемник представляет (направляет) в Федеральную службу по аккредитации следующие документы:

заявление о  переоформлении аттестата аккредитации по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;

копия действующего аттестата аккредитации.

Заявление о  переоформлении аттестата аккредитации и прилагаемые к нему документы  могут быть представлены (направлены) заявителем в Федеральную службу по аккредитации на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, следующими способами:

лично;

заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе сеть "Интернет", и федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В заявлении  о переоформлении аттестата аккредитации указываются новые сведения об аккредитованном лице или его правопреемнике, предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил. Заявление о переоформлении аттестата аккредитации и копия действующего аттестата аккредитации представляются в Федеральную службу по аккредитации не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.

36. В случаях,  предусмотренных абзацами вторым - пятым пункта 34 настоящих Правил, Федеральная служба по аккредитации  в срок, не превышающий 10 рабочих  дней со дня приема заявления  о переоформлении аттестата аккредитации, осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении новых сведений и принимает решение о переоформлении аттестата аккредитации или об отказе в его переоформлении.

Федеральная служба по аккредитации запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.