Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2015 в 18:52, реферат
Целью данной работы является изучение теории и практики аттестации персонала. Эти основы  являются общими практически для всех организаций и предприятий, а совершенствование процедур оценки персонала способно определить основные направления практически всех составляющих элементов кадровой политики предприятия.
Для достижения поставленных целей необходимо выполнить следующие задачи:
- изучить понятие системы аттестации  персонала;
- рассмотреть процедуру проведения  оценки персонала;
Введение.................................................................................................................3
1 Теория и практика аттестации персонала………………………………………5
Понятие и организация системы аттестации персонала………………………5
Процедура проведения аттестации персонала……………………………….8
Методы оценки используемые при аттестации………………………………10
Особенности процедуры аттестации………….………………….....………..13
Аттестация персонала в системе государственной службы………………..13
Особенности процедуры аттестации в системе муниципального управления………………………………………………………………………14
Аттестация персонала в предпринимательских структурах………………...15
Заключение.................................................................................................................16
Список использованной литературы......................
Источниками информации о себе могут служить: мнение окружающих (целесообразно составить список тех, чье мнение о себе важно знать); собственная биография, ключевые жизненные события; специальные анкеты.
Аттестация ¾ это институционализированная оценка субъекта (объекта), в рамках которой на основе анализа прошлого комиссия пытается сделать выводы применительно к будущему.
Требования, предъявляемые к аттестации:
- систематичность, регулярность;
- формализованность (использование специальных форм, официальное документирование результатов);
- наличие предварительно сформированных критериев, стандартов, требований (если их нет, человеку трудно ориентироваться в том, хорошо ли он работает);
Типы критериев стандартов:
- количественные показатели 
- сроки выполнения заданий;
- финансовые результаты;
- процедуры, которые необходимо соблюдать;
- допустимое количество ошибок, нарушений, сбоев.[3]
Положительные черты аттестации комиссией связаны с тем, что она: является составной частью системы управления персоналом, помогает выявлять существующие проблемы; определяет ценность сотрудников с точки зрения не только подразделения, но и организации, а поэтому позволяет более обоснованно принимать решения; делает более прозрачными отношения в большом коллективе. В то же время недостатками такого рода аттестации являются: необходимость привлечения множества людей и нехватка тех, которые могут ее квалифицированно осуществить; отсутствие отработанной методики, позволяющей проводить надежную всестороннюю оценку персонала; неспособность зачастую членов аттестационной комиссии глубоко разобраться в специфике деятельности аттестуемых, принятие решения преимущественно на основе личных отношений и эмоций; отсутствие материального и морального поощрения участников комиссии.[2]
Аттестации предшествует заполнение 
непосредственным руководителем или сотрудником 
кадровой службы анкеты на аттестуемых. 
Позициями такой анкеты могут быть: самостоятельность 
в выполнении заданий; требовательность 
к себе и другим, умение контролировать 
подчиненных;  настойчивость в достижении 
цели; способность отстаивать точку зрения; 
умение решать проблемы, координировать 
работу подчиненных или коллег;  поведение 
в критической ситуации; аккуратность; 
отношение к своим обязанностям; принципиальность 
и честность; контактность; руководство 
подчиненными; профессиональные знания 
и навыки; восприятие критики; использование 
рабочего времени; качество выполнения 
работы; уровень культуры; здоровье и работоспособность; 
поведение в коллективе, в том числе с 
лицами противоположного пола;  наличие 
вредных привычек; производственный опыт; 
 отношение к руководству.[3]
Администрация предприятия по согласованию с выборным профсоюзным органом (если таковой существует) до начала календарного года утверждает и не менее чем за месяц до его начала доводит до сведения работников сроки, график, а также список должностей, подлежащих аттестации, составы комиссий, правила и критерии оценки. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения, предприятия при участии своих профсоюзных организаций. Она включает следующие мероприятия: разработка графиков проведения аттестации; разработка графиков проведения аттестации; определение состава аттестационных комиссий; организация разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации.[2]
На каждого работника, подлежащего аттестации, 
не позднее чем за 2 недели до дня ее проведения 
непосредственный руководитель подготавливает 
представление, содержащее всестороннюю 
оценку: соответствия профессиональной 
подготовки работника квалификационным 
требованиям по должности и разряду оплаты 
труда;  его профессиональной компетентности; 
отношения к работе и выполнения должностных 
обязанностей; результатов работы за прошедший 
период. С этими материалами аттестуемый 
работник должен быть ознакомлен не менее 
чем за 2 недели до аттестации. 
Конкретные сроки, а также график проведения 
аттестации и состав аттестационной комиссии 
утверждаются руководителем организации 
и доводятся до сведения аттестуемых работников 
не менее чем за 2 недели до начала аттестации.
В графике указываются наименование 
подразделения, в котором работает аттестуемый, 
его фамилия, должность, даты проведения 
аттестации и представления в аттестационную 
комиссию необходимых документов, а также 
должности и фамилии работников, ответственных 
за их подготовку. 
Организация аттестации может предполагать, 
что оценка всех происходит в определенный 
день (но в спешке можно сделать много 
ошибок); индивидуально или по группам 
в произвольные сроки; после окончания 
цикла работ; при существенном изменении 
результативности.Как правило, в первую 
очередь аттестуются руководители подразделений, 
а затем подчиненные им работники. Аттестация 
членов аттестационной комиссии проводится 
на общих основаниях. Аттестационная комиссия 
включает председателя (как правило, это 
заместитель первого руководителя), секретаря 
и членов комиссии (это руководители подразделений, 
высококвалифицированные специалисты, 
представители профсоюзных организаций). 
Сотрудников служб персонала лучше использовать 
в качестве консультантов. В необходимых 
случаях может быть несколько аттестационных 
комиссий. Желательно, чтобы аттестационная 
комиссия состояла из 6-7 экспертов (руководителя, подчиненных, 
коллег), знающих аттестуемых по совместной 
работе, и он мог бы выбирать этот состав 
на 60%. При этом целесообразно, чтобы 60-70% членов комиссии набирались из специалистов; 
10-15% ¾ из представителей общественных организаций. 
Линейные руководители выступают обычно 
в качестве экспертов. Председатель комиссии 
представляет кандидатам экспертов, объявляет 
порядок проведения собеседования, создает 
необходимую атмосферу, принимает окончательное 
решение в случае разногласий. В очередную 
аттестацию не включаются лица, проработавшие 
в организации менее года, молодые специалисты 
в течение 3 лет после окончания учебного 
заведения, беременные женщины и женщины, 
имеющие детей в возрасте до 3 лет.[3] 
  Аттестационная комиссия рассматривает 
представление, заслушивает аттестуемого 
и руководителя подразделения, в котором 
он работает. Обсуждение работы должно 
проходить в обстановке требовательности, 
объективности и доброжелательности, 
исключающей проявление субъективизма. 
Результаты аттестации (оценка и рекомендации) 
сообщаются работнику сразу же после голосования 
и заносятся в аттестационный лист (его, 
как и цели аттестации, обнародуют заранее), 
который составляется в одном экземпляре 
и подписывается председателем, секретарем 
и членами аттестационной комиссии, принявшими 
участие в голосовании. В то же время есть 
мнение, что чем в меньшей степени сообщаются 
работнику результаты оценки, тем она 
эффективнее. Аттестационный лист и представление 
на работника, прошедшего аттестацию, 
хранятся в его личном деле.[2]
Метод групповой экспертной оценки - аттестуемого по выделенным критериям по определенной шкале оценивают эксперты. Затем по каждому критерию высчитывается суммарный и средний баллы. Применяется для оценки результатов работы, профессионально и корпоративно важных качеств.
Экзамен. Применяется для оценки профессиональной и корпоративной компетенции. Проводится в устной или письменной форме. Оценка компетентности осуществляется по балльной шкале. [4]
Метод моделирования рабочей ситуации - аттестуемому предлагается решить смоделированную ситуацию, встречающуюся в его работе. Применяется при оценке профессиональной компетенции. [4] Квалификационная работа - самостоятельная разработка какой-то проблемы или вопроса. Применяется для оценки профессиональной компетенции. [4]
Собеседование. [4]
Тестирование. Используется для диагностики качеств личности, уровня интеллектуального развития и т. д. как дополнительный метод подтверждения результатов экспертной оценки.
Для двух основных этапов процедуры необходимо сформировать рабочие группы, состав которых различается:
Экспертная комиссия - формируется для проведения технологии экспертных оценок. В ее состав при проведении аттестации руководителей входят вышестоящий руководитель, взаимодействующие с ним руководители других подразделений и непосредственные подчиненные. При аттестации специалистов и служащих в качестве экспертов выступает вышестоящий руководитель, а так же наиболее компетентные специалисты, взаимодействующие с аттестуемым по определенному кругу вопросов в рамках его должностных обязанностей. [4]
Аттестационная комиссия - проводит оценку профессиональной и корпоративной компетенции сотрудника методом экзамена. В состав аттестационной комиссии входят: председатель комиссии (генеральный директор, директора по направлению, вице-директор по качеству; региональный директор и его заместители); секретарь (ведущий менеджер по персоналу); члены комиссии (руководители подразделений и высококвалифицированные специалисты, при необходимости в состав комиссии включают начальника отдела управления персоналом, вице-директоров по товарной группе и т.д.).[5]
Важно провести инструктаж экспертов и членов аттестационной комиссии, убедиться, что они одинаково интерпретируют оценки, понимают критерии. Для точности можно проверить согласованность оценок экспертов.
В отдельных организациях, например в образовательных структурах, участие психологов в работе аттестационных комиссий закреплено в виде обязательного требования. На предприятиях оборонного комплекса, в силовых структурах с повышенной секретностью и потенциальной опасностью при эксплуатации производственных мощностей в состав аттестационных комиссий входят также представители службы безопасности. [4]
В зависимости от уровня, масштаба и численности сотрудников организации может быть сформирована не одна, а несколько аттестационных комиссий, что определяется приказом руководителя организации.
Документы, предоставляемые на работника:
- Отзыв (характеристика) - составляется на каждого работника, подлежащего аттестации, руководителем соответствующего структурного подразделения и согласовывается с заместителем руководителя данной организации, ответственным за проведение аттестации. Представляется в аттестационную комиссию не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации. Отзыв должен содержать полную, всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых и личных качеств аттестуемого работника, отражать конкретные результаты его работы в данной должности за предшествующий аттестации период. Аттестуемый работник должен быть ознакомлен с составленным на него отзывом не менее чем за две недели до начала проведения аттестации. В случае несогласия с представленным отзывом аттестуемый вправе заявить об этом и представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей трудовой деятельности за предшествующий период. [3]
- Аттестационные листы предыдущих аттестаций (если таковые проводились).
Экспертная комиссия должна быть ознакомлена с целями экспертизы, методикой проведения, содержанием критериев оценки, порядком заполнения бланков экспертизы. Эксперты заполняют бланки оценки, приведенные в методиках аттестации. Заполненные и подписанные экспертами оценочные бланки собираются и проверяются на согласованность. Если при обработке результатов выяснится, что максимальная и минимальная оценки резко отличаются от остальных, то целесообразно результаты работы этих экспертов пересмотреть. Если это необходимо, следует провести с экспертами дополнительную беседу по разъяснению критериев, выявлению причин рассогласования. [4]
Все бланки экспертных оценок прилагаются к аттестационной карточке.
2 Особенности процедуры 
2.1Аттестация персонала на 
Аттестация государственного служащего - определение квалификации государственного служащего с целью проверки соответствия его занимаемой должности. В соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан аттестации подлежат служащие, замещающие в государственных органах должности определенного уровня (от младших до высших). [5]
Аттестация проводится не реже 1 раза в 4 года и не чаще 1 раза в 2 года. Не подлежат аттестации следующие категории государственных служащих:
- состоящие в должности 
- достигшие предельного 
При проведении процедуры оценки, занимающих высшие и главные государственные должности, состав комиссии согласуется с Советом по вопросам государственной службы при Президенте РК. В комиссию не позднее 2 недель до дня проведения аттестации на аттестуемого представляется утвержденный вышестоящим руководителем отзыв. Аттестация, как правило, проводится в присутствии аттестуемого. Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым или тайным голосованием простым большинством голосов. Аттестуемый государственный служащий, являющийся членом комиссии, в голосовании не участвует. При равенстве голосов решение о признании аттестуемого соответствующим занимаемой должности считается принятым.[8]
Решение комиссии может содержать одну из следующих оценок аттестуемого: соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемой государственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии; не соответствует замещаемой государственной должности. Выводы по результатам аттестации заносятся в аттестационный лист, с которым аттестуемый знакомится под расписку. Аттестационный лист и отзыв хранятся в личном деле государственного служащего. Вопросы, связанные с проведением аттестации могут рассматриваться вышестоящим государственным органом или по инициативе несогласных с решением аттестационной комиссии в суде.