Социальное развитие персонала на АО "ССГПО"

В планировании социального  развития трудовых коллективов особое теоретическое и практическое значение имеет определение целей и  задач разрабатываемых планов. От того, насколько четко сформулированы цель и задачи достижения цели, зависят  направленность теоретических разработок и эффективность социального  планирования на практике. Для правильного  их формирования важно учесть взаимосвязь  социального и экономического развития коллектива. Взаимосвязь социального  и экономического развития проявляется  в том, что достижение социальных целей основывается на экономическом  росте: коллектив может ставить  только те социальные задачи, для решения  которых создана материальная база.

Экономическое развитие зависит  от эффективного использования социальных факторов, переориентации производства на потребителя, успешности преодоления  хронической невосприимчивости  к НТП - от полного и всестороннего  использования человеческих возможностей.

Трудовые коллективы призваны производить материальные блага, но это не самоцель, а средство создания трудящимся благоприятных условий  для работы, учебы, отдыха, развития и наилучшего применения своих способностей. Следовательно, цель планирования социального развития трудовых коллективов состоит в максимальном использовании возможностей и условий для всестороннего развития социальной активности личности человека.

Достижению этой цели будет  способствовать решение следующих  двух групп задач: максимальное удовлетворение разумных потребностей членов коллектива, повышение содержательности труда, создание благоприятных условий  труда, учебы и отдыха, что является результатом осуществления технологических, технических и организационных  мероприятий;

воспитание личности члена  коллектива, формирование у него инициативного  отношения к труду, совершенствование  взаимоотношений в коллективе. При  разработке плана социального развития производственного коллектива важно  не только определить четкие параметры: показатели и сроки каждого мероприятия, темпы и пропорции, но и предусмотреть  ограничения нежелательных тенденций, стимулировать социально прогрессивные. С этой целью используется целая  система рычагов и стимулов (престижность профессии и место работы, традиции предприятия и т. д. ).

Важнейшими принципами социального  развития являются комплексность (планирование многообразных социальных явлений  и процессов в их единстве) и  демократический централизм (сочетание  централизованного управления с  локальным решением проблем социального  развития коллектива на широкой демократической  основе). Показатели социального развития трудовых коллективов определяются главным образом самими коллективами, исходя из наличия возможностей в  интересах развития и повышения  эффективности его деятельности.

В настоящее время не потеряли своей актуальности такие принципы как: принцип научной обоснованности и объективности, принцип конкретности. План социального развития трудового  коллектива имеет директивный характер, и после утверждения становится обязательным для исполнения. На основе его организуется деятельность коллектива по решению запланированных социальных задач.

Разработка плана социального  развития коллектива включает в себя четыре этапа. На первом - подготовительном этапе принимается решение о  разработке плана социального развития, формируются рабочие группы, заключаются  договоры с организациями, привлекаемыми  к разработке плана, уточняется структура  плана, составляются календарные графики  выполнения работ, определяются программа  и методы проведения исследований исходя из конкретных производственных условий; разрабатываются формы рабочей  документации, определяется содержание работ и распределяются функции между исполнителями (творческими бригадами), проводятся инструктаж и информирование коллектива.

На втором - аналитическом  этапе определяется степень выполнения предыдущего плана социального  развития, изучается социальная структура, условия труда, быта и отдыха, уровень  заработной платы и др. собранные  материалы сравниваются с нормативными данными, достижениями передового опыта науки и техники, что способствует научному обоснованию плана. Собирается первичная социальная информация, проводятся конкретные социологические исследования. Результаты работы данного этапа (выявленные общие тенденции, закономерности) оформляются аналитической запиской.

На третьем - разработочном  этапе проектируются мероприятия, предложения и рекомендации, определяются показатели социального развития коллектива, которые должны быть конкретными  и реально выполнимыми. Составляется первоначальный вариант (проект) плана  по разделам, определяется экономическая  и социальная эффективность предлагаемых мероприятий. Эти мероприятия согласовываются  с функциональными службами и  передаются в рабочую группу, которая  формирует сводный проект плана. Последний, согласовывается с главными специалистами предприятия и руководителем предприятия.

На четвертом - контрольном  этапе разрабатывается система  контроля за реализацией плана социального развития, которая включает сложившуюся на предприятии систему учета, контроля и отчетности.

В плане социального развития целесообразно выделить следующие  разделы и направления работ:

Совершенствование социальной структуры коллектива. В этом разделе  обращается особое внимание на сокращение доли или полную ликвидацию тяжелых  и вредных для здоровья работ, на сокращение доли малоквалифицированного труда, на повышение образовательного и квалификационного уровней  работников, на изменение (если в этом есть необходимость) половозрастной структуры  коллектива. Отдельно рассматривается  труд женщин, подростков, лиц пожилого возраста с указанием тех структурных  изменений, которые целесообразно  провести среди этих категорий трудящихся. Социальные факторы развития производства и повышения его экономической  эффективности. Здесь планируются  мероприятия, связанные с техническим  перевооружением производства, с  внедрением новой техники и технологии. Среди таких мероприятий можно  назвать проектирование прогрессивных  форм организации и оплаты труда, снижение его монотонности. Насыщение  производства высокопроизводительной техникой обостряет проблему высвобождения  работников и обеспечения занятости  персонала предприятия. Целесообразно  использовать различные формы занятости: неполный рабочий день, режимы гибкого  рабочего времени, надомный труд для  женщин и пенсионеров и др. Важно, чтобы в плане нашли отражение  вопросы преодоления инфляции, повышения  работникам реальной заработной платы. В условиях роста технической  вооруженности предприятия следует  всячески поддерживать обучение без  отрыва от производства. Необходимо предусмотреть  также меры по стимулированию рационализации и изобретательства. Улучшение условий  труда и быта работников. В плане  нужно особо выделить участки  и подразделения с неблагоприятными условиями труда, для которых  необходимо предусмотреть меры по оздоровлению производственной среды, по замене оборудования, являющегося источником повышения вредности и опасности, или по надежной изоляции такого оборудования. Предусматриваются также мероприятия по соблюдению санитарно-технических норм, стандартов безопасности труда, по организации на предприятии хорошо оборудованных бытовок, пунктов приема пищи, стирки спецодежды, ремонта обуви, по доставке рабочим через столы заказов продуктов и промышленных товаров и др. Особо выделяются вопросы обеспечения работников жильем, детскими дошкольными учреждениями, местами отдыха и др.

Воспитание дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы. Мероприятия этого раздела  плана разрабатываются на основе анализа ценностных ориентаций работников и должны быть направлены на стимулирование высокой трудовой и производственной дисциплины, на развитие различных  форм вовлечения трудящихся в дело совершенствования производства.

Параллельно с планом социального  развития коллектива многими предприятиями  разрабатывались так называемые социальные паспорта предприятий. Этот опыт целесообразно использовать и  в настоящее время.

Социальный паспорт предприятия  представляет собой совокупность показателей, отражающих состояние и перспективу  социального развития. В нем характеризуются  социальная структура коллектива предприятия, его функции, условия труда, обеспеченность работников жильем, детскими дошкольными  учреждениями, подразделениями социальной инфраструктуры на самом предприятии. В паспорте отражаются внутриколлективные отношения, социальная активность работников и другие вопросы. Данные из социального паспорта используются при разработке плана социального развития.

В дополнение к планам социального  развития могут разрабатываться  специализированные социальные программы, такие, например, как "Здоровье", "Женский  труд", "Молодежь", "Жилье" и др.

Планирование социального  развития трудовых коллективов обеспечивает рост социальной эффективности, которая, наряду с экономической эффективностью, является важнейшей предпосылкой и  условием благополучия предприятия  и его работников.

 

 

3.  Служба социального развития, ее состав и функции

 

 

На современном этапе  развития общества для решения поставленных перед ним задач необходима полная мобилизация социально-психологических  факторов в общественном производстве, усиление социальной направленности управления экономикой, что невозможно без активного  исследовательского поиска и своевременного проникновения в сущность социально-экономических процессов, протекающих в сфере производства.

В связи с этим возникает  необходимость в совершенствовании  управления социальными процессами, повышении уровня работы в области  социального развития трудовых коллективов. Важную роль в этом должны сыграть  службы социального развития предприятий, организаций, министерств.

Служба социального развития призвана проводить социологические  исследования на предприятии и на основе всестороннего изучения социально-психологических  проблем организации труда, быта и отдыха трудящихся разрабатывать  и реализовывать мероприятия, обеспечивающие всемерное выявление и использование  резервов роста производительности труда и повышения эффективности  производства, совершенствование управления социальными процессами, улучшение  воспитательной работы и развитие творческой активности трудящихся. Она организует работу по управлению социальным развитием трудовых коллективов, методическое обеспечение, координацию разработки и реализации планов, целевых комплексных программ социального развития.

Исходя из социальных проблем  и задач, стоящих перед социологами  предприятия по решению этих проблем  разрабатывается положение о  службе социального развития предприятия, предусматривающее выполнение следующих  функций: информационно-исследовательской (познавательной) функции, которая обеспечивает руководство предприятия достоверной  и полной информацией о состоянии  и тенденциях изменения социальных явлений и процессов на производстве. Для этого служба социального  развития должна систематически исследовать  и анализировать узкие места, разрабатывать социальные карты  работников и социальные паспорта коллективов, которые представляют собой систему  характеризующих их социально-экономических  показателей. Эта функция носит  творческий характер, она основывается на сборе, обработке и анализе  социальной информации, изучении результатов  других социологический исследований и определении тенденций развития социальных явлений и процессов;

Управленческо - прогностической функции, выражающейся в обязанностях работников службы прогнозировать развитие социальных явлений, процессов и управлять ими в производственных коллективах;

Организационно-контрольной функции, которая сводится к организации и внедрению в практику научных рекомендаций по управлению социальными процессами, контролю реализации этих рекомендаций;

Консультационной функции, состоящей в оказании социологами предприятия практических советов членам коллектива по различным социальным вопросам, проведении консультаций по социальной тематике;

Функции социальной оценки, заключающейся в определении социальной эффективности внедряемых мероприятий. Экономический эффект не всегда совпадает с социальным. Некоторые мероприятия, улучшая экономические показатели, могут вызывать нежелательные социальные явления. В задачи социологической службы входит контроль социальных параметров развития коллектива, чтобы не допустить их ухудшения;

Педагогико-воспитательной функции, возлагающей на социологов обязанности распространения передового опыта, организации социологической учебы кадров, изучения и доведения до коллектива, в том числе и администрации. Необходимых социологических, психологических, педагогических знаний и убеждения их в целесообразности использования этих знаний в практической деятельности, формирования у руководителей производства социологического мышления. В положении о службе социального развития предприятия конкретизируется содержание выполняемых функций в различных областях ее деятельности. 1. В области планирования и управления социальным развитием трудовых коллективов:

Анализ уровня социального развития трудовых коллективов, подготовка предложений к проектам программ социального развития коллективов;

Изучение социальных аспектов научно-технического прогресса, разработка мероприятий по преодолению социальной неоднородности труда, социально-психологическому обеспечению внедрения новой технологии и техники, сокращению тяжелого, монотонного и малоквалифицированного ручного труда; проведение социологических и социально-психологических исследований, анализ и прогнозирование развития социальных процессов, подготовка предложений по учету социально-психологических факторов в организации производства и быта; пропаганда социологических и психологических знаний;

Участие в организации и проведении экспериментов, разработке предложений по социально-психологическим аспектам совершенствования хозяйственного механизма; участие в экспертизе проектов строительства и реконструкции объектов производственного и непроизводственного назначения в части обеспечения учета в них социальных требований и нормативов.

В области совершенствования  социальной структуры и стабилизации трудовых коллективов:

прогнозирование социальных процессов в связи с намеченными  программами технического перевооружения производства, анализ изменений и  разработка предложений по совершенствованию  социальной структуры кадров; изучение причин текучести кадров, разработка мер по закреплению кадров и стабилизации трудовых коллективов.

В области внедрения прогрессивных  форм организации труда: разработка и внедрение мероприятий по повышению  удовлетворенности трудом. Обеспечению  престижности профессий, усилению творческого  характера труда; проведение аттестации и рационализации рабочих мест соответствии с социальными требованиями; подготовка мероприятий по оздоровлению и созданию безопасных и благоприятных условий и повышению культуры труда, улучшению труда и производственного быта женщин; разработка предложений по повышению качества нормирования труда.      

В области развития трудовой и социальной активности работников: разработка и внедрение мероприятий  по повышению социальной роли личности, созданию благоприятного социально-психологического климата в трудовых коллективах; проведение социологических консультаций для трудящихся по производственным и бытовым вопросам.