Социально – экономическим развитием муниципального образования сельское поселение

Развлекательные мероприятия в  учреждениях культуры в основном организуются на их доходы от предпринимательской деятельности (проведение дискотек, концертов, конкурсов,  вечеров отдыха и т.д.).

Деятельность культурно-досуговых  учреждений направлена на предоставление населению разнообразных услуг, создание условий для занятий любительских формирований, творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организацию его досуга и отдыха.

Социальная сфера

Одной из главных целей является обеспечение государственных гарантий в области социальной защиты  пожилых граждан, инвалидов, детей, малообеспеченных семей. В настоящее время  пользуются льготами  420 человек.

Выплата детских пособий производится своевременно и в полном объеме.

Реализация комплекса мер по профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности  среди несовершеннолетних, направлена на развитие и совершенствование социального обслуживания  семей, женщин и детей. Дети  из неблагополучных семей проходят реабилитацию в  стационарном отделении  районного Центра социального  обслуживания «Семья и дети», рассчитанного  на 30 мест. В 2009 году в Центре побывало 6 детей из неблагополучных семей, в 2010 г.  - 5  детей.

На 31/12/2011 в поселение числится 4 участника ВОВ, тружеников тыла-44 чел, Ветеранов труда -141 чел. Получили жилищные сертификаты по программе обеспечения  жильем: 3 участника ВОВ, 1 семья погибшего на войне, 11 вдов участников ВОВ, 5 дел на рассмотрении. 

В поселении социальные работники  осуществляют  уход на дому в 2009 году обслужено – 30 чел, в 2010 – 30 чел, 2011 -42 чел.

 Промышленность

В сельском поселении Селендума  осуществляют хозяйственную деятельность 2 предприятия.  Данные предприятия  относятся к  частной форме  собственности.

-ООО «Сантех», занимающееся  ремонтом  отопительных систем, сантехническими работами в Закаменском, Джидинском и Кяхтинском районах. В 2012 году намечено  открытие цеха по изготовлению котлов «КВР» и «КВМ» с КПД от 80до 90 % , ООО «Сантехплюс» будет обслуживать ЖКХ района, заниматься заготовкой леса, распиловкой древесины  

         -ООО «Березка»  - деревообрабатывающее предприятие; 

За  последние  года  наметились   позитивные  сдвиги  в  деревообрабатывающей  промышленности.

Таблица 7

Название 2009 год 2010 год 2011 год

Сантехнические работы (ООО «Сантех») 14376,57 13068 14068

деревообработка (ООО «Березка») 478,79 809,9 810

                                                                                                                                         

ООО «Базальт»- производитель теплоизоляционных  материалов. Данный реализуемый  проект не достиг намеченных результатов, введена только  одна технологическая  линия, произошла смена собственника, предприятие  периодически простаивает из–за  отсутствия  оборотных  средств  и  трудностей  по   реализации  продукции.   В настоящее время производство приостановлено.          

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является одним  из приоритетных и социально значимых секторов экономики муниципального образования.

Численность работающих в ЛПХ – 154 чел.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий 22341 га. Пашни в наличии – 4681 га, сенокосов – 2503 га, пастбищ – 15157 га. Сельскохозяйственной деятельностью занимаются – крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и одно сельхозпредприятие ООО «Сосновка». Основная специализация: мясо-молочная продукция, картофель, овощи. В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю отрасли животноводства приходится 72%, растениеводство составляет 28%.

Анализируемый период в течение  последних трех лет характеризовался  для  агропромышленного  комплекса   нестабильностью экономических показателей и финансового состояния большинства сельскохозяйственных формирований.

Таблица 8

Объем производства продукции сельского  хозяйства, всего Ед. изм. 2009 2010 2011

Мясо тонн 362,0 262,0 396

Молоко тонн 1158,0 1459,0 1650

Шерсть тонн 6,0 3,6 3,6

Овощи тонн 240,0 165,0 168

Картофель тонн 750,0 650,0 650

Яйца тыс. шт. 290,0 270,0 458

 

Продолжение таблицы 8

Объем производства продукции сельского  хозяйства по сельхозпредприятиям (СПК, ООО) 

 

Ед. изм. 2009 2010 2011

Мясо  тонн 8,4 6,5 4,0

Молоко  тонн 2,0 - -

Шерсть  тонн 0,7 - -

Объем производства продукции сельского  хозяйства, КФХ, ЛПХ Ед. изм. 2009 2010 2011

Мясо тонн 362,0 262,0 396

Молоко тонн 1556,0 1459,0 1650

Шерсть тонн 6,0 3,6 3,6

Овощи  тонн 240,0 165,0 168

Картофель  тонн 750,0 650,0 650

Яйца   тыс.шт. 290,0 270,0 458

Объем реализации продукции сельского  хозяйства, ЛПХ Ед. изм. 2009 2010 2011

Мясо тонн 72,0 61,5 1,0

Молоко тонн 67,3 60,5 -

Овощи  тонн 14,0 14,0 -

Картофель  тонн 133,0 130,0 -

Яйца   тыс.шт. 106,8 125,2 -

 

В 2011 г.  объем производства сельскохозяйственной продукции сократился по сравнению  с 2009 г. :, шерсть – на 60,0%, овощи –  на 70,0%,  картофель – на 87,0%, произошло  увеличения: мясо – на 110%, молоко –  на 106%, яйца – на 158%,

К основным  факторам, сдерживающим развитие земледелия в поселении, относятся  суровые природно-климатические  условия: недостаточная  теплообеспеченность, низкая гумусированность почв, недостаточная  влагообеспеченность в ранние периоды вегетации растений, значительно выраженная  ветровая и водная эрозия.

Снижает  продуктивность земледелия низкий уровень обеспеченности техникой, ее физический износ,  низкая обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений от  сорняков, болезней.          

Таблица 9

Численность поголовья скота, всего

Ед. изм. 2009 2010 2011

Крупный рогатый скот голов 2007 2020 1861

В том числе коровы голов 779 791 743

Свиньи голов 148 184 228

Овцы и козы голов 2414 2247 1597

Лошади голов 155 186 179

птицы голов 2381 2534 2515

пчелосемьи              шт. 148 113 70

Численность поголовья скота на сельхозпредприятиях (СПК,ООО) Ед. изм. 2009 2010 2011

Крупный рогатый скот голов 43 55 40

В том числе коровы голов 17 17 9

 

Продолжение таблицы 9

Свиньи голов 4 2 -

Овцы и козы голов 227 17 -

Лошади голов 10 3 2

Численность поголовья скота в  КФХ, ЛПХ

Ед. изм. 2009 2010 2011

Крупный рогатый скот голов 1835 1965 1821

В том числе коровы голов 697 774 734

Свиньи голов 129 182 228

Овцы и козы голов 2187 2230 1597

Лошади голов 145 183 177

птицы голов 2381 2534 2515

пчелосемьи шт. 148 113 70

В последние годы наблюдается устойчивая динамика увеличения поголовья сельскохозяйственных животных  как следствие реализации приоритетного национального проекта, планомерного ведения племенного дела.

        Отсутствие  рынка сбыта шерсти вынудили  многие хозяйства отказаться  от ведения овцеводства, хотя  спрос на баранину остается  таким же высоким (-6,9%). 

Основные проблемы отрасли:

- высокая себестоимость и ограниченная конкурентоспособность производимой сельскохозяйственной продукции;

- износ сельскохозяйственной техники составляет более 90%;

- слаборазвитый рынок сбыта;

- низкая обеспеченность сельскохозяйственной техникой (50-70%);

- у большинства сельских товаропроизводителей отсутствуют собственные средства для приобретения техники, минеральных удобрений, средств защиты растений;

- уменьшение посевных площадей, превращение пашни в залежи;

- недостаток квалифицированных кадров и низкая среднемесячная заработная плата;

- снижение  плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В сфере ЖКХ занято 36 человек. ООО  «Сантех плюс» обслуживает работу трех котельных: средней школы, амбулатории, центральной котельной.

Таблица 10

 

№ Показатели Ед. изм. 2010 2011

1. Потребление жилищно-коммунальных услуг: Тыс. руб 1821 3035,6

Учреждениями бюджетной сферы Тыс. руб 1699 2777,2

Производственной сферы Тыс. руб - -

населением Тыс. руб 122 258,4

2. Затраты на ЖКХ, всего: Тыс. руб - -

В том числе: - топливо Тыс. руб - -

- заработная плата Тыс. руб 8053,0 1055

- прочие Тыс. руб - -

 

 

Продолжение таблицы 10.

Кредиторская задолженность потребителей за коммунальные услуги Тыс. руб - -

В том числе: - объектов бюджетной  сферы Тыс. руб - -

- производственной сферы Тыс. руб - -

- населением Тыс. руб - 51

Кредиторская задолженность ЖКХ  перед работниками по выплате  заработной платы Тыс. руб 176,2 105,6

 

ЖЭУ в 2010 году оказала коммунальных услуг на сумму 1821 тыс. руб., в 2011 году – 3035,6 тыс. руб.

Потребительский рынок

         Объем розничной торговли на 01.01.2012 году составил 46104 млн. руб. с темпом роста к уровню 2011 г. на  1%.  Платные услуги населению представлены в объеме  690 тыс. рублей.        Кроме этого на территории поселения имеется 11  коммерческих торговых точек индивидуальных предпринимателей и  один предприниматель  предоставляет  услуги  сотовой связи:

В июле 2010 года  произошла ликвидации  ПО «Прогресс». Здания двух магазинов  и столовой выкупила База «Буркопсоюза»  по состоянию на 01.01.2011 столовая и магазины функционируют. С августа 2010 года начал работу торговый дом ООО «Надежда», создано дополнительно 14 рабочих мест, произведен закуп скота на 3300 млн. руб.      

                    Оборот розничной торговли (розничный     товарооборот)

                                                                                                        Таблица 11

Показатели  Ед. измерения 2009 2010 2011

  Оборот  розничной торговли  млн.  Млн. руб. 32005 45646 46510

Платные услуги в т.ч. Млн. руб 0.837 0.464 0.756

Бюджетные  Млн. руб 0.601 0.464 0.756

Частные  Млн. руб   

Розничный товарооборот на душу населения Тыс. руб. 10656 15441 16100

 

Транспортная инфраструктура

По территории поселения с севера на запад проходит  автомагистраль Улан- Удэ-Закаменск

Транспортное обслуживание – проходящими  маршрутами автобусов и микроавтобусов, следующими до г. Гусиноозерск, г. Улан-Удэ.

Наличие автотранспорта, которым бы осуществлялись пассажирские перевозки  на территории поселения – нет. По территории поселения проходит федеральная железная дорога Улан-Удэ – Наушки.

Протяженность дорог по поселению  составляет 13,7 км, в основном твердого покрытия, которым требуется капитальный  ремонт.

 

 

Рекреация и туризм

Основным местом отдыха является берег  озера «Большое». В планы администрации входит выделить основные зоны отдыха для населения, а так же организация придорожного сервиса. Необходимо привлечение финансовых средств и благоустройство зоны. Однако не проработанность идеи  не позволяет осуществить ее в ближайшее время, необходима координация и межмуниципальное сотрудничество.

Охрана окружающей среды

На территории поселения на начало 2010 года насчитывалось 2 свалки отходов  производства и потребления.

 ООО «Сантех плюс»  совместно  с местной администрацией  ведет работу по  благоустройству и санитарному состоянию территории поселения. Вывоз мусора  периодически производится в места санкционированной свалки бытовых отходов.

Основные проблемы:

1. Разработка и исполнение проекта  по размещению ТБО.

2. Необходимо создание генеральной схемы по переработке ТБО на уровне района и создание временных площадок по хранению ТБО на территории поселения.

3. Решение вопроса по вывозу  мусора, оборудование территорий  населенных пунктов и побережья  контейнерами по его сбору.

 

Предложено  на  первую очередь:

- строительство полигона для  твердых и жидких бытовых отходов  южнее существующей свалки в  с. Селендума. Полигон будет  обслуживать несколько населенных  мест: с. Селендума, с. Билютай,  с. Сосновка, ул. Шана;

- выбор новой площадки для устройства скотомогильника в соответствии с требованиями СанПиН

 На расчетный срок:

- разработать систему обслуживания  частного сектора санитарной  очисткой и уборкой территории;

- организация сбора, вывоза, переработки  и утилизации отходов производства и потребления [2].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Финансовое обеспечение управления  социально-экономическим развитием  МО. Доходы и  расходы.

Изучим основу формирования системы  местных финансов сельского поселения  «Селендума» за 2011 год. Составим сводную  таблицу, которая отразит количество финансовых средств за 2011 год.                    

                                  Таблица 12

Наименование доходов  Сумма, руб.

Налоговые доходы 637 000,00

Налог на доходы физических лиц 470 000,00

Налог на совокупный доход 5 000,00

Единый сельскохозяйственный налог 5 000,00

Налог на имущество   157 000,00

Неналоговые доходы 55 000,00

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности   55 000,00

Безвозмездное поступление от других бюджетов бюджетной системы РФ 3330400,00

Итого доходов:  4017400,00

 

 

Таблица 13

 

Наименование расходов  Сумма, руб.

Общегосударственные расходы 2022484,00

Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации  и органа местного самоуправления  462380,00

Продолжение таблицы 13

Функционирование Правительства  Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных  администраций 1558043,00

Резервный фонд  2061,00

Национальная оборона 158200,00

Мобилизационная и вневойсковая подготовка 158200,00

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность  1306,00

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская  оборона 1306,00