Методы и формы управления конкуренцией

      4) экономически или технологически  не обоснованные сокращение или  прекращение производства товара, если на этот товар имеется  спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

      5) экономически или технологически  не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

      6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

      7) установление финансовой организацией  необоснованно высокой или необоснованно  низкой цены финансовой услуги;

      8) создание дискриминационных условий;

      9) создание препятствий доступу  на товарный рынок или выходу  из товарного рынка другим  хозяйствующим субъектам;

      10) нарушение установленного нормативными  правовыми актами порядка ценообразования.

       2. Хозяйствующий субъект вправе представить доказательства того, что его действия (бездействие), указанные в части 1 настоящей статьи (за исключением действий, указанных в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7 и 10 части 1 настоящей статьи), могут быть признаны допустимыми в соответствии с требованиями части 1 статьи 13 настоящего Федерального закона.

       3. Правительство Российской Федерации  устанавливает правила доступа  к товарам субъектов естественных  монополий, направленные на предупреждение  создания условий, которые ставят  одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями товаров субъектов естественных монополий.

       4. Требования настоящей статьи  не распространяются на действия  по осуществлению исключительных  прав на результаты интеллектуальной  деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

       Рассмотрим  пример приведенный в «Обзоре  практики разрешения споров. Связанных  с применением антимонопольного законодательства»:  Неосновательный отказ хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке, от заключения договора с потребителем является злоупотреблением доминирующим положением.

       Организация обратилась в арбитражный суд  с заявлением о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа о понуждении заключить договор на подачу электроэнергии по принадлежащим ей сетям. При этом организация ссылалась на то, что она является собственником сетей и на основании статьи 209 ГК РФ вправе самостоятельно решать вопросы об их использовании конкретными потребителями.

       Арбитражный суд отверг эти доводы заявителя, исходя из следующего. Собственник  вправе распоряжаться по своему усмотрению принадлежащим ему имуществом, если его действия не нарушают прав других лиц. Статья 10 ГК РФ не допускает использования гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления доминирующим положением на рынке. Правила поведения на рынке хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, определены статьей 5 Закона о конкуренции, которая запрещает им отказываться от заключения договора с отдельными покупателями при наличии для этого возможности.

       Применение  статьи 10 ГК РФ к взаимоотношениям сторон не противоречит антимонопольному законодательству. Закон о конкуренции является комплексным актом, который наряду с публичными включает ряд гражданско - правовых норм.

       Поскольку представленные материалы свидетельствовали  о злоупотреблении доминирующим положением со стороны организации - заявителя, суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ правомерно отказал ему в защите. На данном примере хорошо видно как на практике, при принятии судебных решений пересекается антимонопольное законодательство и нормы гражданского кодекса о злоупотреблении правом. 

      3 Модели рыночных структур 

        В зависимости от той или  иной структуры рынка, можно  выделить разные формы конкуренции.  В экономической науке выделяются  следующие типы рыночных структур.

• Чистая (совершенная) конкуренция. Это такое состояние рынка, когда большое количество фирм производит аналогичную продукцию, но ни размер самих фирм, ни другие причины не позволяет хотя бы одной из них воздействовать на рыночную цену.
• Чистая (абсолютная) монополия. Рынок считается абсолютно монопольным, если на нем функционирует единственный производитель продукта, причем этому продукту нет близких заменителей в других отраслях. Следовательно, в условиях чистой монополии границы отрасли и границы фирмы совпадают.
• Монополистическая конкуренция. Данная рыночная структура имеет сходство с совершенной конкуренцией, за исключением того, что в отрасли производится подобная, но не идентичная продукция. Дифференциация продукта дает фирме элемент монопольной власти над рынком. Различия в продукте могут и не затрагивать качества товара как такового. Покупатели могут отдавать предпочтение товару из-за более удобного расположения магазина, красивой упаковки и т.п.
• Монопсония. Ситуация на рынке, когда на нем имеется только один покупатель. Монопольная власть покупателя ведет к тому, что он является создателем цены.
• Монополия, практикующая дискриминацию. Обычно под этим понимается практика компаний, состоящая в назначении разных цен для разных покупателей.
• Двусторонняя монополия. Рынок, на котором одному покупателю, не имеющему конкурентов, противостоит один продавец — монополист.
• Дуополия. Рыночная структура, в которой действуют только две фирмы. Частный случай олигополия.
• Олигополия. Ситуация на рынке, при которой небольшое число крупных фирм производит основную часть продукции всей отрасли. На таком рынке фирмы осознают взаимозависимость своих продаж, объемов производства, инвестиций и рекламной деятельности.

      Перечисленные рыночные структуры имеют разную степень распространения на рынке. Принято считать, что “…наиболее распространенными рыночными структурами являются монополистическая конкуренция и олигополия. Чистая же монополия представляет собой крайне редкое явление, особенно в масштабах всей страны. Что же касается совершенной конкуренции, то она на данный момент является скорее научной абстракцией, чем фактическим состоянием современного рынка”.

      Особенности рынка  совершенной конкуренции

      Итак, из вышесказанного мы можем сделать  вывод, что совершенная конкуренция — это такая форма организации рынка, при которой исключаются какие-либо виды соперничества как между продавцами, так и между покупателями. Однако, для существования совершенной (чистой) конкуренции необходимо соблюдение следующих предпосылок:

• Большое количество относительно мелких производителей и покупателей, их свободный вход на рынок и такой же выход из него.
• Абсолютная мобильность материальных, финансовых, трудовых и прочих факторов производства в долгосрочном периоде.
• Полная информированность всех участников конкуренции о рыночных условиях.
• Абсолютная однородность одноименных товаров (отсутствие монополии по дифференциации продукта).
• Ни один участник свободной конкуренции не может оказывать влияния на решения, принимаемые другими участниками.

     Таким образом, в модели совершенной конкуренции  рыночная цена является независимой переменной, а находящуюся в этих условиях фирму — ценополучателем. Ее выбор сводится лишь к принятию решения о величине спроса.

     На  приведенных ниже рисунках представлены модели конкурентной фирмы и конкурентного рынка, на которых отражены описанные выше характеристики совершенной конкуренции, а также механизм реакции свободного рынка на расширение спроса покупателей.

      Обозначения. P — цена, Q — количества товара, E — точка равновесия.

      Рис.1. Конфигурация рынка совершенной конкуренции

     Рис. 1 иллюстрирует, что при совершенной конкуренции предложение поддерживается на равновесном уровне (P_e). Иными словами, любой объем выпуска может быть распродан по равновесной рыночной цене. Это исключает инфляцию, безработицу, перепроизводство и другие явления экономического неравновесия.

      Рис. 2 Механизм реакции свободного рынка на расширение спроса покупателей

     Повышение спроса (сдвиг кривой D₀ в положение D₁)  вызывает рост цены с P₀ до P₁.   Возросшая цена — это сигнал для производителя о выгодности увеличения объемов выпуска. Расширение производства (сдвиг кривой S₀ в положение S₁)  ведет к снижению равновесной цены и увеличению равновесного объема Q₁.

      В настоящее время рынок совершенной  конкуренции в чистом виде не встречается, то есть в реальной жизни приходится часто сталкиваться с тем, что некоторые субъекты рынка оказывают влияние (подчас весьма чувствительное) на решения других.

      Несовершенная конкуренция – это состояние рынка, при котором фирма занимает столь существенное место в объеме производства и продаж, что может влиять на цены. При увеличении выпуска продукции одной фирмой рынок насыщается и цены снижаются.

      Используемые  в несовершенной конкуренции  средства:

• демпинговые цены
• создание входных барьеров на рынок каких-либо товаров

• ценовая дискриминация (продажа одного и того же товара по разным ценам)

• использование или разглашение конфиденциальной научно-технической, производственной и торговой информации
• распространение ложных сведений в рекламной или иной информации касаемо способа и места изготовления или количества товаров

• замалчивание важной для потребителя информации

      Потери  от несовершенной конкуренции:

• неоправданный рост цен
• увеличение издержек производства и обращения
• замедление научно-технического прогресса
• снижение конкурентоспособности на мировых рынках
• падение эффективности экономики

      Несовершенная конкуренция складывается из:

• чистой монополии,
• олигополии,
• монополистической конкуренции.

      Рассмотрим  их подробнее.

     Чистая (абсолютная) монополия.

     На  таком рынке для покупателя складываются самые худшие условия. При чистой монополии возможности покупателя торговаться становятся крайне ограниченными, поскольку альтернативного изготовителя (продавца) просто не существует. Именно так была устроена экономическая жизнь в нашей стране. Огромная доля продукции (особенно сложно-технической) выпускалась здесь всего одним предприятием абсолютным монополистом. Понятно, что в таком случае единственный метод борьбы покупателя со всевластием монополиста-изготовителя просто не покупать товар. Но не всегда этот метод можно использовать. Если покупатель не может обойтись без товара, он вынужден будет его покупать даже ценой отказа от других благ.