Электронное правительство РК

 
9 Систематизация нормативно-правовых  актов. 
 
Систематизация — это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранения устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.  
 
^ Выделяют такие виды систематизации, как: 

1. инкорпорация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы инкорпорации: хронологический, тематический и др. 

 
Инкорпорация подразделяется на: 

• официальную
• неофициальную. 

2. консолидация — форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединяются по признаку их относимости к одному виду деятельности. Особенность консолидации состоит в том, что она является «компромиссной» систематизацией, сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации;

3. кодификация — форма систематизации путем объединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. 

 
Кодификация законодательства может быть: 

• всеобщей
• отраслевой,
• специальной.

 
Кодификация предполагает переработку  норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в  новом законе (кодексе, своде законов  и т.д.). Признаки кодификации: ею имеют  право заниматься только специальные  органы; в итоге появляется новый  нормативный акт — кодекс, кодифицированный акт выступает основным среди  всех иных актов, действующих в данной сфере.

 
10 Правовые нормы и правоотношения 
 
Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. 
 
Юридическая норма — первичная клеточка права, исходный элемент его системы. 
 
Правовые нормы обладают всеми качествами социальных норм, но в то же время имеют свои особые признаки, которые обусловлены неразрывной связью норм позитивного права с государством.  
 
^ К признакам нормы права относят: 

1. общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);
2. формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);
3. связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия — принуждением и стимулированием);
4. предоставительно - обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);
5. микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

 
 
11 Понятие правомерного поведения. 
 
Правомерное поведение — это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Признаки правомерного поведения: оно находится в установленных законодательством рамках, социально полезно, не противоречит общественным интересам и целям, что составляет его объективную сторону; является осознанным, что составляет его субъективную сторону. 
 
Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется на: 

• необходимое
• желательное
• допустимое.

 
Правомерное поведение, как самостоятельный  вид поведения, тем не менее, испытывает на себе влияние социально-экономических, политических и духовно-нравственных факторов, которым подвержено любое  другое поведение субъектов общества. Социальными условиями правомерного поведения является та социальная и экономическая среда, в которой действует гражданин, которая влияет на мотивы его поведения. Духовная основа - это уровень правовой, политической, общей культуры граждан.  
 
^ Часто выделяют следующие типы мотиваций, лежащие в основе правомерного поведения: 

1. Первый тип - активное признание и поддержка, заложенных в правовых нормах моделей поведения. Внутренняя оценка правой нормы и ее необходимости полностью совпадают с заложенной в ней волей законодателя. Такой вид поведения наиболее устойчив и наиболее полезен для общества. 
2. Второй тип - конформизм, такая мотивация, которая основана не на внутреннем убеждении, необходимости соблюдения правовых норм, а на беспринципном следовании поведения большинства, или той социальной группы, которой принадлежит данное лицо. 
3. Третий тип - правомерное поведение, основанное на страхе перед возможностью применения мер государственного воздействия, наиболее неустойчивый тип правомерного поведения, при снижении контроля со стороны государства может превратится в свою противоположность.

 
 
12 Понятие правонарушения. Юридический  состав правонарушения 
 
Правонарушение — это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общества, государства и личности. 
 
Юридический состав правонарушения — это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности. 
 
^ В юридический состав входят: 

1. субъект правонарушения (праводееспособное физическое лицо или социальная организация, совершившие данное деяние);
2. объект правонарушения (это то, на что посягает правонарушение; родовым объектом выступают общественные отношения, видовым жизнь, здоровье, честь, имущество и т.п.);
3. объективная сторона это совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение;
4. субъективная сторона правонарушения совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Элементами субъективной стороны правонарушения являются:

 
I. Вина (выделяют 2 формы вины): умысел (предполагает, что лицо, совершающее противоправное деяние, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения. Ст. 25 УК РФ) 
 
Делиться на: 

• прямой 
• косвенный.

 
неосторожность (ст. 26 УК РФ). 
 
Делиться на: 

• преступное легкомыслие (самонадеянность)
• небрежность 

 
II. Цель – представление субъекта о результатах правонарушения. 
 
III. Мотив – внутреннее побуждение правонарушителя.

 
13 Понятие и признаки юридической  ответственности. Презумпция невиновности 
 
Юридическая ответственность — есть необходимость лица подвергнуться мерам государственного принуждения за совершенное правонарушение. 
 
Признаки юридической ответственности: 

• устанавливается государством в правовых нормах; 
• опирается на государственное принуждение; 
• применяется специально уполномоченными государственными органами;
• Ю. отв. связана с возложением новой дополнительной обязанности, 
• выражается в определенных отрицательных последствиях личного, имущественного и организационного характера. 

 
Презумпция невиновности. По российскому законодательству лицо считается невиновным до тех пор пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. 

14 Виды юридической ответственности. 
 
Наиболее распространенное деление видов ответственности по отраслевому признаку. По этому основанию выделяют: 

1. уголовная (применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе, как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уголовного наказания — наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного, — лишение свободы и т.д.);

2. административная (наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях и выражается, в частности, в таких мерах, как штраф, лишение специального права и т.п.);

3. гражданская (наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда — основной принцип гражданско-правовой ответственности; возмещение убытков в некоторых случаях дополняется штрафными санкциями, например, выплатой неустойки);

4. дисциплинарная (применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины; возлагается администрацией предприятия, учреждения, организации; в отношении же отдельных категорий — дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности — выговор, строгий выговор, увольнение и т.д.);

5. материальная (наступает за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей).

15 Понятие и структура правосознания.  Уровни правосознания (обыденное,  профессиональное и научное) 
 
Правосознание — это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву. Правосознание — это одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь принятые законы и др. нормативные акты. 
 
^ Структура правосознания включает в себя два элемента: 

1. правовую психологию - переживания, которые испытывают люди в результате отношения к праву; это уровень чувств, настроений, во многом выражающий поверхностные, эмоциона<span class="Normal__Char" style=" font-family: 'Times New R