МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
НЕФТЯНОЙ ИНСТИТУТ
КАФЕДРА ГУМАНИТАРНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИОЛОГИИ
Контрольная работа
по политологии
на тему:
Сущность, признаки
и функции политических партий
Выполнила: студентка
4 курса факультета
автоматизации (группа 58-61)
Биккулова Миляуша Наиловна
Научный руководитель: к.ф.н., доцент кафедры ГОС
Ильин Алексей Николаевич
Альметьевск, 2011
Содержание
Введение ___________________________________________________________3
1. Понятие политической партии _______________________________5
2. Признаки партии __________________________________________8
3. Общая характеристика «партии власти»
в России ______________10
4. Функции политических партий
______________________________18
Заключение ________________________________________________________23
Список использованной литературы
___________________________________25
Введение
Политика – сфера деятельности,
связанная с отношениями между социальными
группами, ядром которой является проблема
завоевания, удержания и использования
государственной власти.
Любая проблема приобретает
политический характер, если ее решение
связано с классовыми интересами, проблемой
власти.
Политика обладает большой
степенью самостоятельности и оказывает
сильное влияние на экономику и другие
сферы общества.
Политическая деятельность
– одна из форм общественной деятельности,
но это особая, специфическая сфера деятельности.
Она представляет собой совокупность
действий общественных групп и отдельных
лиц, а так же партий по реализации своих
политических интересов и, прежде всего
по поводу завоевания, использования и
удержания власти.
Формы политической деятельности
внутри политических партий различны:
споры, диспуты, широкий обмен мнениями
как в аудитории, так и в средствах массовой
информации. Цель диалога: выяснения точек
зрения, достижения согласия по обсуждаемым
вопросам, а главное – осуществление согласованных
действий.
Неотъемлемой частью политической
системы современного демократического
общества являются политические партии.
Политическая партия – устойчивая
политическая организация, объединяющая
людей с общими идеологическими, социально-классовыми,
политическими и иными интересами и идеалами,
представляющая определенные классы и
социальные слои.
Тема является весьма актуальной,
так как мы должны быть политически грамотными
и знать чем занимается каждая партия
нашей страны.
Отсутствие у людей знаний о
политике, о строении политической системы,
способах формирования органов власти
и их функциональном назначении, наконец,
о своих личных правах и свободах, позволяет
разного рода политическим авантюристам,
используя демагогию и ложь, безнаказанно
проводить свои иезуитские эксперименты
над целыми странами и народами.
Политические партии возникают
в результате взаимодействия общества
и государства как политические институты
гражданского общества, оппозиционные
государству и другим политическим объединениям.
Возникновение политических партий было
обусловлено развитием буржуазных отношений,
демократизацией политической жизни и
выходом на арену политической борьбы
третьего сословия.
В России первые политические
партии возникают в конце XIX – начале XX
в. Например, в 1898г. была создана Российская
социал-демократическая рабочая партия
(РСДРП), а в 1902г. – партия эсеров.
Понятие политической партии
Слово «партия» латинского
происхождения и означает часть более
крупной общности. Первые упоминания о
политических партиях встречаются еще
у мыслителей древнего мира. Так, Аристотель
писал о борьбе между тремя партиями (жителей
морского побережья, жителей равнины и
жителей гор) в Аттике в VI в. до н. э. и о
борьбе между партией знати и партией
народа в Афинах более позднего периода.
В Древнем Риме термин «партия» употребляется
в различных значениях. Им обозначали
и политиков, объединившихся вокруг вождя
(так, говорили о партиях Цезаря, Суллы
и т. д.), и группу людей, управляющих государством,
и сенат, в противоположность народу. В
средние века существовавшие политические
группировки – «партии» - чаще всего были
временными объединениями; их появление
обычно связывалось с обострением классовых
или внутриклассовых противоречий.
Прототипы современных политических
партий возникли в период ранних буржуазных
революций, когда буржуазия, стоявшая
во главе этих революций, создавала свои
объединения в качестве инструментов
борьбы с феодализмом. Они явились как
результат всеобщего избирательного права
и развития представительной формы правления.
Потребности различных групп граждан
в организационном объединении для выражения
своих интересов и борьбы за власть и привели
к формированию такого политического
института как партии. Однако в этот период
партии были слабо сплоченными группами
единомышленников, различного рода клубами
и литературно-политическими объединениями.
Со временем политические партии превратились
в организационно упорядоченные институты,
ставшие главным орудием различных классов,
социальных групп и слоев общества в их
борьбе за завоевание и использование
политической власти.
В современной литературе понятие
«политическая партия» имеет множество
интерпретаций. Наиболее известен марксистский
подход к пониманию сущности этого политического
института. Он состоит в том, что становление
и функционирование партий связывается
с делением общества на классы, а сама
политическая партия рассматривается
как наиболее активная и организованная
часть какого-либо класса, либо социального
слоя, выражающая его интересы. Кроме данного
понимания партии, встречаются еще две
точки зрения: 1) партия рассматривается
как идеологическая общность людей; 2)
партия понимается как организация, базирующаяся
на дисциплине и субординации.
Думается, совершенно очевидно,
что все три названных аспекта присутствуют
в деятельности любой современной политической
партии. Еще английский философ Давид
Юм (1711 – 1776) в «Эссе о пратиях» обратил
внимание на тот факт, что идеология играет
основополагающую и необходимую роль
в начальной фазе становления партии,
когда служит делу объединения распыленных
сил. В последующем на первый план выдвигается
организация, которая базируется на дисциплине
и субординации. Представительство же
партией интересов определенного класса
или социального слоя (слоев), завоевание
и использование с этой целью власти или
участие в ее осуществлении, поддержание
прямых и обратных связей между обществом
и государством являются важнейшими и
постоянными ее политическими функциями.
Таким образом, политическая
партия представляет собой общность людей,
объединенных организационно и идеологически,
которая выражает интересы определенного
класса, социального слоя (слоев) или общественной
группы и ставит своей целью их реализацию
путем завоевания государственной власти
или участия в ее осуществлении.
Партия – это политическая
общественная организация, которая борется
за власть или за участие в осуществлении
ее. При социологическом анализе первостепенной
задачей будет способность партий удовлетворять
потребность людей в ассоциации друг с
другом.
В основании деятельности партий
могут лежать различные групповые потребности,
и предъявляемые к высшим государственным
институтам. Тем самым через партии население
заявляет о своих групповых требованиях.
Правящие структуры тоже используют партии
для обращения к народу за поддержкой
или решения тех или иных вопросов. Деятельность
партии является важным механизмом распределения
и перераспределения властных ресурсов.
От других политических институтов
партию отличает свойственные ей функции
в отношениях власти и наиболее характерные
способы их осуществления, определенная
внутренняя организация и структура, наличие
политической программы действия той
или иной идеологической системы ориентации,
а также ряд других менее значимых признаков.
Признаки партий
Именно в партиях конкретно
выражаются основополагающие принципы
демократии: политический плюрализм1, представительство,
выборность должностных лиц. Партия отображает
общегрупповые интересы и цели разнообразных
слоев населения, их идеалы и ценности,
утопии и идеологии. Таким образом, партия
развивает как прямые, так и обратные связи
народа и государства. В отличие от других организаций для
партии характерны следующие признаки:
· наличие постоянной организации на
общенациональном и местных уровнях;
· сознательная постановка целей, которые
должны быть реализованы после прихода
к власти;
· стремление приобрести поддержку со
стороны народа;
· наличие программы, стратегии;
· наличие устава, где говорится
о нормах внутрипартийной жизни.
Названные признаки, раскрывающие специфику
партий, отличают их от общественных движений,
объединений и ассоциаций, религиозных
обществ и групп, которые менее организованы
и не ставят своей целью завоевание власти.
· Цель партии - завоевание и
осуществление государственной власти.
· Стремление обеспечить себе
широкую поддержку населения (поддержка
может быть различной: от участия в избирательной
кампании до активного членства).
___________________
1Политология. Учебное пособие
/ Г. И. Козырев. – М.: Гуманитар. изд. центр
ВЛАДОС, 2005. – 207с.
· Специфическое положение
партии в государстве (выражается в связи
партии с государственным аппаратом, в
том, что члены партий входят в состав
парламента, правительства).
Общая характеристика «партии
власти» в России
Вопрос о месте «Единой России» в классификации
партий является, пожалуй, самым интересным.
«Единая Россия» – это устойчивая структура,
созданная несколькими аморфными движениями,
такими как «Единство», «Отчество – Вся
Россия» и более мелкими. Важным составным
элементом партии являются губернаторы,
а также те политические деятели, которые
начинали свою карьеру в составе движения
«Наш Дом – Россия» (НДР).
Предвыборная программа «Единой России»
составлена из популистских лозунгов,
сформулированных так искусно, что после
одного-двух прочтений вспомнить оттуда
практически ничего невозможно. При внимательном
же рассмотрении среди стандартных обкатанных
клише удается выделить следующее: в случае
прихода «Единой России» к власти сохраняется
президентская республика, причем объем
полномочий президента если и будет пересмотрен,
то, скорей всего, в сторону расширения
(что мы и видим в данную ситуацию – укрепление
вертикали власти, новый порядок формирования
Совета Федерации); номенклатурный капитализм
остается неизменным; полного пересмотра
результатов приватизации не предвидится;
при некоторой либерализации экономики
(снижение налогов, поощрение мелкого
производителя) контроль со стороны государства,
в частности, налоговый, ужесточается
и т.д.
Во внутренних вопросах России «Единая
Россия» занимает слабую националистическую
позицию. Тем не менее, многие полагают,
что «Единая Россия» может представлять
собой основу для общего ужесточения государственного
контроля за жизнью граждан в России, при
котором права и свободы граждан будут
ограничиваться. Полностью лояльная сильному
президенту, партия не будет защищать
молодой российский парламентаризм, если
возникнет угроза его ограничения. В этом
случае партия станет авторитарной и ничего
не потеряет. Многие российские либералы
уже сейчас говорят о полной несамостоятельности
партии власти, её подконтрольности бюрократии
и поддержке всех президентских инициатив.
Тем более, на выборах 2003 года «Единая
Россия» набрала большинство голосов,
а вместе с депутатами-одномандатниками
её фракция составляет около половины
Государственной Думы, что позволяет партии
лоббировать свои интересы и принимать
угодные ей и президенту законы практически
беспрепятственно.