Сущность политической партии и ее функции

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта

Сибирский государственный  университет путей сообщения

 

Кафедра «История и политология»

 

 

«Сущность политической партии и ее функции»

 

Реферат

 

по дисциплине «Политология»

 

 

 

 

Руководитель Разработал

ст. преподаватель   студент гр. МЭ-311

 

__________Балахнин  В. В.                                           _____Помигалова И.О.

 

_______________________ ______________________

(дата проверки) (дата сдачи на проверку)

 

 

 

 

Краткая рецензия:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

_____________________

(запись о доступе  к защите)

_____________________ ______________________

(оценка по  результатам защиты) (подпись преподавателя)

 

 

2012 г.

 

Содержание:

Введение.......................................................................................................................3

1. Политическая партия4
1. Что такое политическая партия4
2. Возникновение политических партий..5
3. Отличительные признаки политических партий.7
2. Типология политических партий…………………………………………….7
3. Функции политичеких партий…………………………………...................11

Заключение.................................................................................................................13

Список использованной литературы.......................................................................14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Политика - сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Любая проблема приобретает политический характер, если ее решение связано с классовыми интересами, проблемой власти. Политика обладает большой степенью самостоятельности и оказывает сильное влияние на экономику и др. сферы общества. Политические партии являются неотъемлемой частью     политической     системы     современного демократического общества  и современному человеку очень важно знать  классификацию, обязанности и возможности партий и политических объединений.  

Более 150 лет назад французский  мыслитель А. де Токвиль (1805-1859) заметил, что « в демократических странах  умение создавать объединения - первооснова  общественной жизни; прогресс всех остальных  ее сторон зависит от прогресса в  этой области.

 Благодаря созданию различных  ассоциаций, партий, клубов, общественных  движений, призванных отражать устойчивые  группы интересов, информация  об их наличии доводится до  властных институтов, которые ищут  пути согласования разнородных  потребностей и тем самым обеспечивают  стабильность и прогресс общества  в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Политическая партия
1. Что такое политическая партия

Партия - это специфическая общественная организация, в основе деятельности которой лежит защита интересов определенных социальных групп людей посредством борьбы за власть и установление соответствующих политических и социально-экономических порядков.

В латинской транскрипции термин «партия» происходит от слов «partis» (часть, группа) и «parti» (дело, разделяю). В дословном переводе этот термин означает замкнутую, деятельную часть общества. Историческое понятие не оставалось застывшим и менялось вместе с изменением социального состава того или иного государства. Политическая партия – это организованная группа единомышленников, представляющая и выражающая политические интересы и потребности определённых социальных слоёв и групп общества, иногда значительной части населения, и ставящая целью их реализацию путём завоевания государственной власти и участия в её осуществлении.

В основе определения политической партии лежат следующие четыре критерия:

1. долговременность организации, т.е. партия рассчитывает на длительный срок политической жизни;
2. существование устойчивых местных организаций, поддерживающих регулярные связи с национальным руководством;
3. нацеленность руководителей центральных и местных организаций на борьбу за власть, а не только на оказания какого-либо влияния на неё;
4. поиск поддержки со стороны народа с помощью выборов или других способов.

Основным же признаком, отличающим партии от других организаций, является их ориентация на открытую, чётко выраженную борьбу за государственную власть, за право формирования государственной политики и участие в осуществлении государственной власти. Сущность политической партии зависит от социального состава и социальной базы партии, состава, целей и интересов руководства партии, программных установок организации и объективной направленности её политических действий.

2. Возникновение политических партий

О причинах возникновения и формирования партий нет единого мнения. Возникают ли партии вследствие воплощения естественного для человека духа противоречия (Т.Гоббс) или являются частным случаем политических ассоциаций, формирующихся на основе свободного выбора человека (Токвиль); стремятся ли они подчинить себе все проявления политической активности человека (М.Острогорский) или же являются механизмами продвижения к власти лидеров (М.Вебер) - все это и сегодня является предметом горячих дискуссий.

Партогенез, то есть процесс формирования и функционирования партий, уходит корнями в конец XVII - начало XVIII в. Это был период, когда зарождались  политические системы раннебуржуазных  государств Западной Европы и Америки. Сопровождавшие этот процесс гражданская  война в США, буржуазные революции  во Франции и Англии показывают, что появление партий отражало раннюю стадию борьбы между сторонниками различных направлений формирующейся новой государственности: аристократами и буржуа, якобинцами и жирондистами, католиками и протестантами. Партии знаменовали собой определенный этап в усложнении политической системы индустриального типа. Они возникли как результат ограничения абсолютной монархии, включения в политическую жизнь «третьего сословия», всеобщего избирательного права (ЧШЧ в.), послуживших значительному развитию представительной системы. Оно означало, что не только выполнение управленческих функций стало требовать расширения состава политической элиты, но и само ее рекрутирование превратилось в дело избирательного корпуса. Теперь те, кто хотел сохранить (или приобрести) власть и влияние, должны были обеспечить себе массовую поддержку. Именно партии стали этими законными средствами артикуляции интересов различных групп избирателей и отбора элиты.

Однако, первоначально партии представляли собой не сплоченные объединения, нацеленные на борьбу. М.Вебер выделил три ступени формирования партий:

1. Аристократические группировки  (котерии). Например, котерии тори  и вигов в Великобритании.

2. Политические клубы, являвшиеся  формой объединения единомышленников, часто собиравшиеся вокруг какой-либо  газеты или парламентской фракции.  Например, Клуб кордельеров времен  Великой французской революции  или «Реформ Клаб», возникший  в Англии в 30-е гг. ЧШЧ в., русские декабристы.

3. Собственно партия - структура,  имеющая четкую организацию, определенные  цели, задачи, средства воздействия  на граждан через пропаганду, агитацию.

Первые партии, боровшиеся против феодальной власти, были созданы сторонниками либеральных воззрений (виги в Великобритании, прогрессивная партия Германии, Бельгийская  либеральная партия).

Согласно точке зрения французского социолога М.Дюверже, политические партии проходят в своей эволюции следующие этапы:

1. электорально-парламентский связан с объединением парламентских групп и комитетов по поддержке кандидатов;
2. формирование партий на базе профсоюзов, явившихся основой лейбористской партии (Великобритании), философских обществ, различных группировок - промышленных, финансовых и других;
3. формирование партий на основе унитарного процесса (например, Французская социалистическая партия) или в результате раскола.

Эволюция партии как политического  института сопровождалась теоретическим  осмыслением этого феномена. На протяжении длительного времени в политической теории существовала устойчивая традиция антипартизма - негативное или в лучшем случае сдержанное отношение к партиям. В ее основе лежало представление о государстве как выразителем народного суверенитета и общей воли. Партии же воспринимались как носители «частных интересов», источник кризисов и раскола общества.

С закреплением политического и  правового статуса партий к концу XIX в. изучение этого института превратилось в отдельное направление политической науки. Наибольшую известность получили работы М.Острогорского и Р.Михельса, которых по праву считают основоположниками современной партологии.

 

3. Отличительные признаки политической партии

 

Признаки, отличающие партию от других политических институтов, сформулировали Дж. Лапаломбара и М.Вейнер в работе «Политические партии и политической развитие». Они выделили четыре признака партии:

1. Партия - это достаточно длительно по времени действующее объединение людей.
2. Цель партии - завоевание и осуществление власти.

Здесь следует отличать партии от групп давления. Если партии ставят цель завоевания власти на выборах, осуществление  ее посредством работы депутатов  от партии в парламенте и правительстве, то группы давления не стремятся к  захвату власти, а пытаются воздействовать, влиять на власть, оставаясь вне  ее сферы.

3. Партия обладает определенной программой деятельности, отражающей мировоззрение членов партии.
4. Партия принимает активное участие в избирательных компаниях.

 

2. Типология политических партий

Исходя из природы социальной базы, можно выделить партии, представляющие интересы отдельных классов (например, буржуазные, крестьянские, рабочие); отдельных  слоев и групп (например, олигархов, интеллигенции, женщин и молодежи); этнических групп.

В зависимости от отношения к  идеологической партии разделяется на:

Прагматические  партии, которые опираются в большей степени на программу или лидера, а не на идеологии и принципы. К этому типу принадлежат все ведущие партии США, Великобритании, Канады и других стран.

Доктринальные партии, которые в своей деятельности исходят из определенной идеологии, например, либеральной, религиозной, националистической.

По идеологическому признаку партии можно разделить на:

• консервативные, стремящиеся сохранить общественный строй, допуская при этом незначительные изменения;
• реформистские, ориентирующиеся на значительные преобразования существующего строя при сохранении его основ;
• революционные, отвергающие существующий строй и ставящие своей целью его замену;
• реакционные, ориентирующиеся на частичный или полный возврат к прежнему строю.

Данные партии, в основу которых  положен идеологический признак, в той или иной степени присутствуют в российской политической системе. КПРФ выступает на современном этапе как консервативная партия в той степени, в какой она борется за сохранение идеологических и нравственных норм, характеризующих жизнь советских людей.

Либеральные (либерально-демократические) партии представлены в России партией ЛДПР. Однако реальная политическая практика ЛДПР отходит от названных принципов. Лидер партии В.Жириновский в резких выражениях критикует политическую деятельность других партий.

По шкале политического спектра партии размещаются справа налево. Правыми в политологии называют тех, кто отстаивает сильное государство, охраняющее частную собственность. В российском политическом спектре правыми являются прежде всего такие либерально ориентированные партии, как Партия экономической свободы, Демократический выбор России. Партии этого направления - сторонники социально ориентированного рыночного хозяйства, сокращение государственного вмешательства в экономику.