Становление и развитие социально-политических идей

     Первое  относительно развитое и систематизированное  политическое учение античности было изложено Платоном в диалогах «Государство» и «Законы». В этих сочинениях Платон разрабатывает проект идеального государства, его социального устройства, а также анализирует несовершенные формы государственного устройства.

     Озабоченный проблемой несправедливости в жизни людей, Платон пытается разрешить ее с помощью создания идеального государства, основанного на разумных началах. Социальная структура такого государства должна соответствовать строению человеческой души, которая состоит из трех частей: разумной с главной добродетелью — мудростью; чувствительной с главной добродетелью — мужеством; вожделенной с главной добродетелью — умеренностью. Соответственно данному строению идеальное государство должно состоять из трех сословий: правителей-философов, воинов, земледельцев и ремесленников. Эти сословия пребывают в гармоническом единстве под управлением наиболее разумного сословия правителей. Если каждая из трех составных частей души будет совершать свое дело под управлением разумного начала, то гармония души не нарушится.

     Каждому сословию предназначено заниматься своим делом. Философы и воины управляют государством и охраняют его. Для сплочения этих высших сословий устанавливается общность их имущества и быта. Денег и собственности у философов и воинов нет, а все необходимое для жизни они получают от ремесленников и земледельцев, общественная функция которых заключается в обеспечении среднего достатка всех членов общества. Самовольный переход из одного сословия в другое считается преступлением. Из третьего сословия переход в высшее возможен только по инициативе правителей.

     Платон, разрабатывая концепцию идеального государства, обращается к характеристике его основных политических форм: монархии, аристократии, демократии, тимократии, олигархии и тирании. Три последние формы, по мнению философа, неправильны и несовершенны. Тимократия — власть честолюбцев-воинов, которые захватывают власть, чтобы удовлетворить свою страсть к обогащению. Они закрепощают свободных ремесленников и земледельцев и ведут постоянные войны с соседями. По мере накопления богатства тимократия перерастает в олигархию — власть немногих богачей. Основная масса людей отстраняется олигархами от участия в государственном управлении. При этой форме общественного устройства государство как бы раскалывается на две части: богатых и бедных, между которыми идет непрерывная борьба. Борьба между бедными и богатыми заканчивается победой бедных слоев, которые устанавливают демократию — власть большинства. При этой форме власти в гражданских правах и замещении государственных должностей уравниваются равные и неравные (люди от природы неравны). При этом замещаются государственные должности не самыми достойными людьми, а по жребию, независимо от того, чем занимался человек до перехода к государственной деятельности. В результате этого в государственных делах начинают царить анархия и хаос. В условиях общественного беспорядка власть захватывает какой-либо сильный род, а самый ловкий и коварный его представитель становится тираном. Так демократия неизбежно превращается в тиранию - сильную и жестокую власть одного человека, который обещает навести порядок в обществе. Такая власть держится на насилии и вероломстве и является наихудшей формой государственного устройства, ибо при ней рушится нравственность.

     Общий недостаток всех неправильных форм власти — это отсутствие мудрого правителя, который сам настолько совершенен, что ему нет необходимости соблюдать законы, не могущие предусмотреть все обстоятельства жизни человека. В идеальном государстве граждан связывает единство истинного мнения о прекрасном, справедливом и добром.

     Дальнейшее  развитие и углубление политической мысли после Платона связано с именем его ученика и критика Аристотеля (384—322 до н.э.). Свое политическое учение Аристотель сформулировал в таких сочинениях, как «Политика» и «Афинская полития». В них он разработал концепцию происхождения государства, в основе которого лежат природные и социальные факторы.

     Государство, по Аристотелю, образуется естественным образом вследствие природного влечения людей к общению. Первым «полем» общения выступает семья, где общение складывается из отношений мужа и жены, отца и детей, господина и рабов. В результате общения нескольких семей возникает селение, где общение складывается из отношений старших и младших. Соответственно общение семей со временем создает государство, которое возникает для достижения благой жизни. В семье и селении властные отношения определяются естественными причинами, эти отношения патриархальны, деспотичны, а в государстве власть осуществляется над равными, поскольку государство образуют лишь свободные граждане. Такая власть называется политической.

     Таким образом; политика, по .мнению Аристотеля, есть общение равных, свободных людей  с целью достижения благой жизни. Именно через это общение люди достигают совершенного состояния. Следовательно, общественная жизнь отвечает природе человека. Человек есть политическое животное, утверждает Аристотель.

     Человеческая  природа определяется не физиологией, не способностями, не семьей, а только полисом. Тот, кто не живет в государстве, либо существо недоразвитое в нравственном отношении, либо сверхчеловек.

     Для достижения своих целей государство  должно иметь соответствующую форму устройства. Государственное устройство — это порядок управления государством, .или полития. Термин «полития» понимается Аристотелем и как общее название любой формы государственного устройства, и как особая форма правления. Философ различает шесть форм государственного устройства и разделяет их на две группы: три правильные — монархия, аристократия и полития, и три неправильные — тирания, олигархия и демократия. Они различаются между собой по количеству правящих людей: власть одного, власть немногих и власть большинства.

     Наилучшей формой государственного устройства является, по мысли Аристотеля, полития, которая сочетает в себе положительные черты олигархии и демократии. В политии правит большинство в интересах общей пользы. В ней доминирует средний элемент во всех сферах общественной жизни: в правах — умеренность, в имуществе — средний достаток, во власти — средний слой. В целом в таком государстве частные интересы должны подчиняться общественным.

     Гражданскими  правами в таком государстве  обладают лишь те, кто занимается делами военными, законосовещательными и судебными. Земля делится на государственную и частную. Основой хозяйственной жизни служит рабовладение. Правители должны стремиться обеспечить благо людям и мир государству. Искусство законодателей заключается в том, чтобы организовать правление законов, а не людей. Это может служить гарантией стабильности существующей формы государства и политического порядка.

     Аристотель, создавая свое учение о государстве, исходил из критики философии  Платона. Он отрицал платоновский мир  идей как противостоящий реальному  миру. Поэтому и идеальное государство у Аристотеля носит черты реальной политической жизни древнегреческого полиса. Аристотелевская полития, опирающаяся на широкие слои среднего класса собственников земли, ремесленников и торговцев, напоминает современные западные демократии. Отличие от них состоит только в том, что Аристотель не видел варианта представительной демократии, а настаивал на непосредственном участии большинства граждан в управлении государством.

I.3. Политические учения  Древнего Рима

     Римляне, покорившие греческие полисы, не только заимствовали многие культурные достижения греков, но и подняли их на более высокий уровень совершенства. Политическая мысль римлян представляет собой новый этап в осмыслении политической истории человечества. Самое видное место в наследии римских политических мыслителей занимают сочинения Полибия и Цицерона.

     В своей знаменитой работе «Всеобщая  история» Полибий (207— 120 до н.э.) рассматривает вопросы эволюции государства, проблему разделения властей, формы наилучшего государственного устройства.

     Опираясь  на учение стоиков о циклическом  развитии мира и естественном развитии общества с периодами роста, расцвета и упадка, он создает круговую схему смены форм государственного правления. Первой, по его мнению, возникает монархия, которая со временем разлагается из-за личной корысти монарха и утери им опоры в народе. В результате монарх сам становится тираном или уступает тирану свое место. В свою очередь, недовольство тираном приводит к его свержению, и власть переходит к благородным мужам, возглавившим переворот. Аристократия первоначально ратует за общее благо, но затем вырождается вследствие своего стремления к обогащению. Тогда к власти приходят немногие богачи-олигархи, но их скоро свергает народ и устанавливает демократию. Демократия постепенно также вырождается и превращается в охлократию («ох-лос» — чернь, толпа), правление охлократии сопровождается беззаконием. Недовольство народа воцарившимся беспорядком приводит к власти нового монарха, и все повторяется: формы государственного правления проходят тот же цикл заново.

     Чтобы преодолеть постоянный круговорот форм власти, установить стабильное правительство, необходимо, как считал Полибий, построить  государство, сочетающее в себе принципы монархии, аристократии и демократии. Идеал такого государства Полибий видел в Риме, где монархию представляла власть консулов, аристократию — власть сената, а демократию — народное собрание. Правильным сочетанием и равновесием, этих властей он объяснял могущество Римской державы.

     Сформулировав общие положения циклической теории, Полибий утверждает, что римская государственность, пройдя сквозь многие испытания и превратности судьбы, смогла вырваться за пределы природной необходимости круговорота простых форм правления и образовала сложную форму. При ее создании задача заключалась в том, чтобы соединить преимущества, присущие уже известным государственным устройствам.

     Самый известный политический мыслитель  Древнего Рима — знаменитый оратор Марк Туллий Цицерон (106—43 до н.э.). Главные его политические сочинения — диалоги «О государстве» и «О законах», в которых он обосновал идею неразрывной связи личности и государства, роли государства в деле обеспечения свободы и счастья человека.

     С точки зрения Цицерона, государство  представляет собой не только форму выражения общего интереса всех его свободных членов, но и согласованное правовое общение. Государство он определяет как достояние народа. Народ же есть соединение людей, связанных согласием в вопросах права и общностью интересов. Потребность жить вместе — вот первая причина объединения людей.

     В поисках наилучшего государственного устройства Цицерон анализирует различные стадии развития Римского государства. Римское государство — в противоположность греческим полисам — строилось не на установлениях отдельных законодателей, а вырастало благодаря деятельности многих поколений. Цицерон различает три формы правления: царскую власть, власть оптяматов (аристократию) и народную власть (демократию). При царской власти все люди отстранены от общего для всех законодательства. При власти оптиматов народ также лишен участия в совместных совещаниях, при народной власти отсутствие возможностей подняться по ступеням социальной лестницы ущемляет интересы достойных и доблестных граждан. Все эти три вида государственного устройства склонны к вырождению в тиранию и разрушению самого государства. Отсюда наилучшей формой государственного устройства может быть только смешанная форма власти, соединившая в себе достоинства всех трех названных выше форм. В этом случае государство наиболее прочно, так как свобода достигается путем установления великого равенства через разделение властей.

     Любое государство, по Цицерону, стремится  к могуществу, чтобы обеспечить свою безопасность. Но эта справедливая цель достигается только посредством несправедливого отношения к другим народам. Это естественно, поскольку существуют народы, которым во благо разумное подчинение, подобно тому, как телу во благо подчиняться душе. Более того, государство, где отсутствует справедливость — тирания, олигархия, власть толпы, — не может называться государством, поскольку оно утрачивает главные признаки государственности — согласие в вопросах права и общность интересов.

     Таким образом, античные мыслители рассматривали  политику как единственную форму  цивилизованного существования  человека. Государство и общество они не отделяли друг от друга и не противопоставляли друг другу. Цель государства — создать возможности для счастливой жизни граждан. Однако только в правильно организованном и справедливом государстве человек может раскрыть свои способности, не проявлять низменных качеств и быть счастливым. По этой причине античные мыслители значительное место уделяли поискам модели совершенного (идеального) государства.

I.4. Политические учения Древнего Востока

      I.4.1. Древняя Индия

     Политическая мысль Древнего Востока обращает нас к далекой поре разложения родового строя и возникновения первых государств. Образование государств было медленным, мучительным и конфликтным. Политических трактатов в древнейший период не было. Средством объяснения тайн Вселенной и места в ней человека служил миф. На мифологической основе веками складывались всеобъемлющие своды мудрости и житейских правил. Их частью, не выделенной из единого целого, были и представления, относящиеся к организации общества и власти, т. е. зачатки политической мысли.

     Одну  из наиболее разработанных и хорошо сохранившихся систем древнего мировоззрения  дала Индия. В первой половине II тысячелетия  до н.э. в Индию приходят арийские племена. Эпоха от пришествия ариев  до образования первых государств (VI в. до н.э.) получила название ведийской по имени древнейших письменных памятников (веды). Веды - означает знание, ведение. Корень слова тот же, что и в древнерусском глаголе «ведать», что свидетельствует об общих арийских истоках.

     Первыми источниками зарождающейся политической мысли в Индии, как и в большинстве других стран, явились священные тексты - веды. Они представляют собой сборники религиозных и ритуальных текстов различного содержания и назначения. Таких сборников четыре.