Понятие политического участия

 

 

В целом же констатация больших возможностей  мужчин,  по  сравнению  с женщинами, для участия  в  политической  жизни  обусловлена,  скорее  всего, пониманием и оценкой  того  факта,  что  политика  в  современной  России  в значительной  степени  предполагает  использование  властных,  финансовых  и административных ресурсов. Поскольку они  сконцентрированы,  в  основном,  в руках  мужчин,  то  соответственно  их  возможности  оцениваются   женщинами гораздо выше.

Неравенство ресурсов, в свою очередь, ставит женщин  в  неравные  условия  в конкурентной  политической  борьбе.  Возможно  поэтому  те  немногочисленные женщины, которым удается выигрывать в этой  борьбе,  зачастую  демонстрируют личные и профессиональные качества, далеко не всегда  вызывающие  позитивные чувства. Вследствие этого многие женщины  крайне  настороженно  относятся  к женщинам– профессиональным  политикам.  В  частности,  большинство  россиянок

крайне скептически  относятся  к  возможности  избрания  Президентом  России женщины. Такую возможность допускают как желательную лишь  36,8%  опрошенных женщин, тогда как мужчину на посту Президента  России  предпочли  бы  видеть 61,2% россиянок.

Другое дело – локальный политический  уровень,  связанный  с  решением конкретных социальных проблем, где  роль  женщины  видится  несколько  более предпочтительной, нежели мужчины. Так, 51,8% предпочли бы для решения  своих личных проблем обратиться  к  местному  политику  и  администратору  в  лице женщины и 45,7% – в лице мужчины. По всей  видимости,  женщины-чиновники  на среднем и низовом уровне рассматриваются  самими  женщинами  как  обладающие качествами, более подходящими для выполнения этой работы,  –  терпеливостью, вниманием,  меньшей  коррумпированностью,  а  главное   –   пониманием   тех житейских  проблем,   которые   волнуют   женщин   и   которые   не   всегда представляется  удобным  и  возможным  обсуждать   с   мужчинами.   Особенно отчетливо  это  видно  на  оценках   наиболее   благополучных   и   наименее благополучных респонденток. К женщинам обратятся  скорее  те,  у  кого  есть серьезные проблемы в семейных отношениях  и  в  материальной  обеспеченности (см. табл. 4).

 

Таблица 4 - К кому из представителей местных  органов  власти  (мужчине  или женщине) предпочтут обратиться для решения  личных  проблем  респондентки с разным уровнем удовлетворенности материальным обеспечением и  отношениями  в семье, в %

К кому обратятся	Оценка своего положения
	Материально обеспечены
	Хорошо	Удовлетворительно	Плохо
К мужчине	49,6	46,2	43,9
К женщине	48,2	51,4	53,6
Оценка отношений в семье
Хорошо	Удовлетворительно	Плохо
К мужчине	47,9	44,3	37,1
К женщине	49,3	53,7	60,8

 

 

Итак, большинство женщин рассматривают политику в масштабах  страны  в целом   либо   как   совместную   деятельность,   либо   как    деятельность преимущественно  мужскую.  Вычленение   из   нее   «женского»   аспекта   не представляется  продуктивным.  Не   случайно   фракция   «Женщины   России», поставившая  задачу  обрести  свой  электорат  и   сформулировать   «женскую повестку дня», так и не  сумела  приобрести  самостоятельного  политического лица и закрепиться  в  последующих  составах  Государственной  Думы.  Это  в значительной  степени  связано  с  тем,  что  идейно-политические   симпатии представителей разного пола,  как  правило,  свидетельствуют  об  отсутствии

значимых различий по половому признаку: они примерно в одинаковой  пропорции делятся на правых и левых, центристов и  радикалов.  С  такой  точки  зрения представляется   оправданным,   что   действующим    законодательством не разрешается создавать  партии  по  половому,  национальному  и  религиозному признаку. В то же время  остаются  возможности  для  участия  в  политике  в рамках    существующего    партийно-политического    спектра,    а     также самоорганизации женщин для решения социальных и гуманитарных  задач,  в  чем сегодня имеется одновременно и большая потребность, и существенный дефицит.

Следует подчеркнуть, что «успешные женщины» в большей  степени  готовы делегировать политические права и ответственность мужчинам. Так,  среди  тех женщин, которым удалось создать счастливую семью,  предпочли  бы  видеть  на посту президента мужчину (женщину) соответственно 65,9% (33,0%), а  те,  кто «поставил крест» на возможности создания счастливой семьи  –  соответственно 54,1%  на  43,2%.  Примерно  та  же  картина  наблюдается  и   в   отношении материального фактора, хотя на первый  взгляд  это  противоречит  тому,  что женщины высокодоходных групп активнее в политическом отношении  и,  казалось бы,  в  большей  степени   должны   доверять   женщинам-политикам,   включая перспективу избрания на самый высший пост – Президента России. Однако  этого не происходит. Женщины из высокодоходных групп в 2  раза  чаще  предпочитают видеть на посту президента мужчину, чем  женщину,  тогда  как  среди  бедных этот разрыв не столь значителен, хотя также имеет место (см. табл. 5).

 

Таблица 5 - Готовность видеть  в  качестве  Президента  России  мужчину  или женщину в зависимости от уровня материального благосостояния  опрошенных,  в %

Президент	Группы по доходу
	Бедные	Низкодоходные	Среднедоходные	Высокодоходные
Мужчина	52,6	57,1	65,1	64,7
Женщина	46,8	40,6	33,7	31,7

 

На  наш  взгляд,  сказанное  выше  объясняется  тем,  что  женщина,  имеющая нормальную и счастливую семью, а также  устойчивые  источники  материального благосостояния, привыкла больше доверять мужчине,  чем  менее  благополучные как в материальном, так и в личном плане, женщины.

Интересно и то, что женщины не разделяют точку  зрения,  что  при  той

загрузке, которую они сейчас имеют на работе и  дома,  им  лучше  вообще  не участвовать в общественной и политической жизни,  -  30,3%  всех  опрошенных женщин, тогда как 41,6% категорически с этим не согласны. Женщины  выступают за перераспределение ролей в рамках внутрисемейных отношений  с  тем,  чтобы все  желающие  имели  возможность  совмещать  заботы  по  дому  и  семье   с полноценным участием в общественной и политической жизни. Подавляющее  число россиянок (68,0% против 10,5%) настаивают  именно  на  этом,  независимо  от своего семейного положения (см. табл. 6).

 

Таблица 6 - Суждения о работе женщин на ответственных постах  в  зависимости от семейного положения опрошенных, в%

 

Суждения	Семейное положение
	Замужем	Не замужем	Всего
Работа на ответственных постах требует большой самоотдачи. Ее трудно совмещать с заботами по дому и семье, поэтому лучше не привлекать   женщин массово к этой деятельности
Согласны	33,0	25,7	30,3
Не согласны	41,5	43,2	41,6
Трудно сказать	25,5	31,1	28,1
Работа на ответственных постах требует большой самоотдачи. Ее трудно совмещать с заботами по дому и семье, поэтому надо создать для женщин такие условия дома, чтобы все желающие могли успешно работать в этих сферах
Согласны	68,4	67,8	68,0
Не согласны	10,2	10,1	10,5
Трудно сказать	21,4	22,1	21,5

 

 

Иначе говоря, женщинам нужен крепкий тыл. И если он есть,  то  никаких проблем с общественной деятельностью у них, как  правило,  не  возникает.  А главное, женщины в этом случае  не  требуют  каких-то  особых  привилегий  и преференций со стороны общества и государства.

Это, в частности, выражается  в  сдержанной  оценке  россиянками  идеи

квотирования представительства женщин  в  исполнительных  и  законодательных органах  власти,  продвигаемой  в  последнее   время   некоторыми   женскими организациями и отдельными политиками. Так, за введение  квот,  например,  в Государственной   Думе   и   Правительстве   РФ,   на    уровне,    примерно соответствующем  распределению  мужского  и   женского   населения   страны, высказывается соответственно 24,1% и  20,6%  опрошенных  женщин,  тогда  как число убежденных, что  такого  рода  соотношение  не  имеет  принципиального значения, насчитывает свыше 40% женщин (см. табл. 7).

 

Таблица 7  -  Желательная  доля  женщин  в  Государственной  Думе  ФС  РФ  и Правительстве РФ, в %

Орган власти	Женщин должно быть
	Не более 10	Не менее 25	Не менее 50	Соотношение мужчин и женщин не имеет   значения
Государственная Дума ФС РФ	10,2	22,3	24,1	43,4
Правительство РФ	13,6	21,4	20,6	44,4

 

 

Причем, при ответах на данный вопрос просматривается та же тенденция, хотя и менее выраженная,  что  и  на  вопрос  о  гипотетической  возможности выбора  женщины-президента  страны:  женскую  солидарность,   выражаемую   в поддержке идеи квотирования, в большей степени высказывают менее успешные  и менее обеспеченные женщины.  И  наоборот,  группа  высокодоходных,  в  целом благополучных, в том числе и в личном плане, женщин,  демонстрирует  скепсис в отношении этой идеи,  и  соответственно  считает,  что  соотношение  числа мужчин и женщин в органах власти принципиального  значения  не  имеет.  Так, среди оценивающих отношения в семье на «хорошо»  почти  в  два  раза  больше

тех, кто не поддерживает идею  квотирования  по  половому  признаку  мест  в Государственной Думе (43,7% против 23,0% считающих, что  не  менее  половины мест должно быть отдано женщинам). Среди тех же, кто оценивает  отношения  в семье как плохие, в соотношении 38,1% против 32,0%  эту  идею  поддерживают. Любопытно, что,  когда  речь  заходит  об  исполнительной  власти,  то  даже женщины из неблагополучных  семей  не  столь  настойчивы  в  подобного  рода требованиях. Лишь около трети женщин, оценивающих  свое  семейное  положение как неудовлетворительное, заявляют о необходимости иметь и  в  правительстве

«женскую  фракцию»  на  уровне  не  менее  50%   от   его   состава.   Также

дифференцируются позиции  женщин  на  этот  счет  в  зависимости  от  уровня материального благосостояния (см. табл. 8).

 

Таблица 8  -  Желательная  доля  женщин  в  Государственной  Думе  ФС  РФ  и Правительстве  РФ  в  зависимости  от  уровня  материального  благосостояния респонденток, в %

Представитель-ство женщин в органах власти	Уровень материального благосостояния
	Бедные	Низкодоходные	Среднедоходные	Высокодоходные
Женщин в Госдуме должно быть
Не более 10%	10,3	10,7	10,0	10,1
Не менее 25%	21,8	17,5	24,1	25,9
Не менее 50%	28,8	30,2	22,7	15,8
Не имеет значения	39,1	41,6	43,2	48,2
Женщин в Правительстве РФ должно быть
Не более 10%	13,5	11,9	14,4	13,7
Не менее 25%	21,8	18,8	23,0	20,9
Не менее 50%	25,0	26,4	18,6	14,4
Не имеет значения	39,7	42,9	44,0	51,1