«Политический портрет» А. Ф. Керенского

Перед Временным  правительством   стояли,   по   мнению Керенского, четыре наиболее важные задачи:

1. Продолжить защиту страны.
2. Воссоздать по всей стране действенный административный аппарат
3. Провести    необходимые     коренные     политические     и социальные реформы.
4. Подготовить путь для преобразования России из крайне централизованного государства в федеральное.

В 3 часа 3 марта Керенский прибыл в помещение министерства юстиции, где уже собрались все высшие чины этого органа, во главе с бывшим товарищем Чебышевым, Ильященко и Чаплиным.

Временный комиссар министерства юстиции В.П. Басаков сделал сообщение о положении дел в министерстве и в тюремном управлении, и передал все дела Керенскому, после чего сложил с себя полномочия комиссара.

С самого начала своей деятельности Керенский пытается предотвратить пролитие крови, «необдуманные, недопустимые насилия, хотя бы и вызванные естественным возбуждение граждан». С этой целью он призывает всех граждан к охранению неприкосновенности каждого, кто бы он ни был.

Поэтому, одним из первых приказов становится приказ от 3 марта  1917 года об образовании временных судов, в которых устранялись бы недоразумения, возникшие в городе между солдатами, населением и рабочими. Это была мера временного характера и предполагала заседания в составе трех человек: мирового судьи, представителя армии и представителя рабочих в помещении камеры мирового судьи.

2 и 3 марта выходят  распоряжения  А.Ф.  Керенского  о немедленном  и полном освобождении членов  Государственной Думы Петровского, Муранова, Бадаева, Шагаева, Самойлова, Брешко - Брешковской и обеспечении  им почетного возвращения в  Петроград.

Хроника газеты "Вестник Временного правительства" дает сведения о том, что вечером этого же дня Керенский вступает в переговоры по телеграфному проводу с депутатами от матросов на Балтийском флоте, где проходили волнения. А.Ф. Керенский просил матросов прекратить разгром русского флота.[5;c.16]Этот факт свидетельствует о том, что деятельность министра юстиции не ограничивалась только юридической областью. Уже в это время Керенского интересовали вопросы военные и морские, что позволило некоторым авторам делать вывод о том, что министр юстиции, не успев получить первый пост, стал грезить о военной власти. Это предположение совершенно не соответствует поведению Керенского, когда ему этот пост предложили.

Керенский очень часто совмещал обязанности председателя Временного правительства Г.Е. Львова.

Так, 5 марта за их подписями даются указы правительствующему сенату: учредить особую следственную комиссию для расследования противозаконных действий сенаторов уголовного кассационного департамента правительственного сената, при рассмотрении дел по государственным преступлениям; учредить верховную следственную комиссию для расследования противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и других лиц; упразднить установленные в законе особые суды (верховный уголовный суд, судебные палаты с участием сословных представителей) и другие предписания.

7 марта был опубликован  приказ Керенского об амнистии, который предусматривал освобождение  всех заключенных по политическим  преступлениям всех категорий, в  том числе и религиозных. Были  сокращены сроки заключения лицам, содержащимся под стражей по  приговорам судов за общеуголовные  деяния, и находящихся в бегах  в случае добровольного их  возвращения. [25;c.75] Интересно, что Керенский предлагал прокурорам судебных палат и окружных судов производить освобождение лично, что характерно для министра юстиции Керенского, с упоминанием приветствия от его имени каждому.

7 марта образованные временные  суды для разбора уголовных  дел начали свою работу в  Васильевском, Петроградском,  Выборгском,  Литейном,  Московском,  Нарвском, Рождественском, Коломенском, Казанском, Спасском, Адмиралтейском, Александровско-Невском  районах.

Обращаясь к адвокатам, он призывает зачислить в сословие адвокатов женщин юристов. Он сообщил, что для дела по освобождению политических со всех концов России текут крупные пожертвования. Так, консорциум петроградских банков пожертвовал 500 тысяч рублей. На заседании совета офицерских и солдатских депутатов он обращается к ним с вопросом: «Могу ли я сообщить Временному правительству, что московская армия, что московские солдаты и офицеры, что они наши, что они верят нам, и что они сделают все, что мы им скажем (Гул всей аудитории: «Верим, ваши!».Бурные аплодисменты)... аппарат династии обезврежен». Создавайте новый народ и новую армию, а все, что осталось позади, отдайте мне. На этом речь Керенского обрываетсяс ним происходит обморок. Через минуту он приходит в себя.

 Каждый день этого  человека был чрезвычайно насыщенным, он активно взялся за дело  организации новых начал по  судебному ведомству.

8 марта издается приказ  №4 об образовании комиссии для  разрешения вопросов, касающихся  размещения и содержания арестованных  в Петрограде.

11 марта вышло положение  о чрезвычайной  следственной  для   расследования противозаконных  по должности действий бывших  министров, главноуправляющих и  прочих высших должностных лиц; чрезвычайная следственная комиссия  учреждается при министерстве  юстиции,  в  качестве   генерал-прокурора…,пользующегося  правами товарища министра юстиции, двух товарищей председателя  и четырех членов, назначаемых  приказами Временного правительства.[2;c.5] При комиссии состоят лица, командируемые для производства следственных действий, . . акты окончательного расследования комиссия представляет со своим письменным заключением генерал-прокурору для доклада Временному правительству. Подписал: министр - председатель князь Львов. Скрепил: министр юстиции Керенский».

Особая следственная комиссия была образована к 20 марта. Керенский принимал активное участие не только в ее организации, но и в определении ее задач. Задачи комиссии распадались на три группы:

1. Расследование взяточничества, казнокрадства, злоупотребление властью, потворство и т.п., то есть те преступления,   которые   были   преступлениями   при старом строе.
2. Расследование деятельности лиц, которые официально не занимали никаких ответственных должностей, но, пользуясь близостью к б. царю и б. царице оказывали большое влияние на политическую жизнь общества.
3. Расследование деятельности охранителей прежнего строя в прямом смысле этого слова: деятельности чинов департамента полиции, корпуса жандармов и др.

13 марта Керенский утвердил  предложение прокурора Петроградской  судебной палаты П.Н. Переверзева, в котором говорилось о необходимости  образования комиссии об арестованных, коих дошло до нескольких тысяч, которая должна будет организовать  работу временных судов, регистрировать  всех арестованных, разделять их  на группы и прочее.

За день до этого 12 марта 1917 года Керенский издал указ об отмене смертной казни, замене ее каторгой срочной или бессрочной.

С середины марта Керенский совершает поездки по России,

15 марта выезжает в  Свеаборг и Гельсингфорс. Керенский  прибыл в Гельсингфорс 16 марта. На  вокзале он произнес горячую  речь, в которой приветствовал  свободную Финляндию.

18 марта вместе с другими  министрами Керенский прибыл  в Могилев. 22 марта в хронике  газеты "Вестник Временного правительства" приводится заключение Керенского  о состоянии армии на фронте, которое он сделал из своего  посещения Ставки и близкого  общения с офицерами и солдатами. Он свидетельствует о новой  «психологии войсковой среды, по  которой дисциплина в армии  является уже результатом взаимного  понимания и солидарности между  офицерами и солдатами».[5;c.28]

20 марта вышло постановление  Временного правительства об  отмене вероисповедных и национальных  ограничений. В этот же день  вышел указ Временного правительства, по которому должность судьи  различного рода могли занимать  люди прослужившие в судебном  ведомстве:

1. Для должности члена или товарища прокурора окружного суда - 4 года;
2. Для должности председателя, товарища председателя или прокурора окружного суда или товарища прокурора судебной палаты - 6 лет;
3. Товарища обер-прокурора сената - 8 лет;
4. Для должности сенаторов и обер-прокуроров кассационных департаментов сената- 10 лет.

Демократизм Керенского ярко выразился в отношении к монарху, отрекшемуся от трона. Министр юстиции считал, что нельзя превращать царя в мученика; этим самым была возрождена монархическая легенда.

Как известно, британские власти до окончания войны отказались принять царскую семью. Тогда Временное правительство вывезло Николая II в Тобольск. До этого времени Романовы находились в Царском Селе.

Сюда выехал Керенский 21 марта 1917 года, чтобы ознакомиться с порядком содержания под стражей императора и его семьи. Признав порядок внешней и внутренней охраны удовлетворительным, Керенский дал некоторые инструкции охране Александровского дворца.

25 марта Временное правительство  постановило: 

1. Образовать при министерстве юстиции комиссию для восстановления основных положений судебных уставов с их происшедшей переменой под председательством Керенского. 
2. Образовать временный высший дисциплинарный суд, занимающийся  делами обо всех   должностных   лицах судебного ведомства.
3. Предоставить министру юстиции право вносить предложения во временный высший суд.

Керенский принял активное участие в нормализации положения в Кронштадте. Он содействовал освобождению значительной части офицеров, арестованных в первые дни революции.

28 марта Керенский выступает  на приеме Временным правительством  делегации от первой армии, где  говорит, что «ничего не может  быть иного в русской демократической  России, как демократическая республика. Мы верим, что вы товарищи не  одной внешней дисциплиной, а  внутреннем сплочении создадите  ту несокрушимую страну, через  которую к нам не проникает  и враг извне». [4;c.47]

Вообще министр юстиции уделял очень много внимания встречам с представителями армии, поездкам по фронтам, где пытался наладить контакт с солдатскими комитетами, восстановить дисциплину.

12 апреля он говорил  представителям 7 армии: « Главной  задачей Временного правительства  является сейчас содействовать единств нации в решающий момент ее жизни... Мы должны исполнить две задачи: во-первых, укрепить свободу, демократизировать страну и довести ее до Учредительного Собрания, которое, как я не сомневаюсь, выскажется за демократическую республику, и, во-вторых, мы не должны позволить прорвать фронт, уничтожить живую силу государства и. отнять свободу ... мы нуждаемся в контроле и критике Советов солдатских, рабочих, крестьянских и офицерских депутатов, которые представляют народ и русскую демократию».

Временное правительство считает, что 8-часовой рабочий день должен быть нормой работы для всех трудящихся и всего рабочего класса, но задача обороны требует напряжения и всех сил.

Поэтому 8-часовой рабочий день не означает сокращения продуктивности труда, так как рабочие согласились на сверхурочные работы для обеспечения армии в полном объеме... вопрос о земле, может решить только Учредительное Собрание.

В ходе Апрельского кризиса - демонстраций в знак протеста против ноты министра иностранных дел П.Н. Милюкова правительством союзных держав о готовности Временного правительства продолжать войну до победы - 24 апреля Керенский заявил, что выйдет из состава кабинета, если Милюков не будет переведен на пост министра просвещения. Одновременно Керенский потребовал немедленно внести в правительство представителей социалистических партий, поставил свое пребывание в составе правительства в зависимость от принятия этого требования.[25;c.46]

В результате двух заседаний в Исполнительном комитете Совета путь   к   решению   состава   правительства   был   открыт, социалисты вошли в правительство.

А.Ф. Керенский принимал самое активное участие в попытках демократизации в России. Была установлена независимость судов и судей. Были ликвидированы все специальные суды, а все политические дела, или дела, связанные с государственной безопасностью, стали рассматриваться в суде присяжных, как и все обычные уголовные дела. Керенский занимался не только вопросами политических и гражданских прав. Часто его интересовали и военные вопросы, которыми с началом 1917 года он стал непосредственно заниматься, как новый военный и морской министр в первом коалиционном правительстве.

1.3. Военный и морской министр в первом коалиционном правительстве.

После кризиса Временного правительства встал вопрос о приемнике А.Е. Гучкова. Министр-председатель Г.Е. Львов предложил членам правительства проконсультироваться по этому вопросу с генералом Алексеевым, как Верховным командующим. Алексеев рекомендовал двух человек: Керенский и Пальчинский (горный инженер, беспартийный политический деятель). Львов до начала заседания правительства вызвал Керенского и предложил занять пост военного кморского министра: «нам нужен человек с вашим положением, которому доверяют страна и армия. Ваш долг согласиться занять этот пост, и вы не вправе отказываться». Приводя эти слова Львова в своих мемуарах, Керенский пишет далее: «Предавшись размышлениям в тиши своего кабинета в здании министерства юстиции, я поначалу посчитал для себя невозможным отказаться хоть на какое-то время от участия в принятии главных политических решений в составе правительства. Политическая ситуация внутри правительственной коалиции была настолько нестабильна, что пустить на самотек было нельзя. Придя к такому выводу, я потянулся к телефону, намереваясь сообщить о своем отказе, но тут мне неожиданно пришла в голову мысль о том, что ждет мою работу, правительство, Россию, если нам будет навязано «перемирие». Через два-три месяца полностью развалиться русский фронт, на западе завершиться успехом план Гинденбурга - Людендорфа, а Россия окажется во власти германских претендентов на мировое господство... Россия не может допустить поражения своих союзников, ибо связана с ними общей судьбой» .[27;c.38]