Методология социальной политики

     Но  особую тревогу вызывает население районов Крайнего Севера и в особенности малочисленных народов Севера. Хотя в экстремальных условиях Арктики проживает небольшая часть населения республики, но происходящее истощение богатств Крайнего Севера, хищническая добыча сырья, алкоголизация населения, ухудшение инфраструктуры ведут к негативным последствиям в экономической, социальной и духовной сферах¹¹. 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В заключение можно сделать вывод, что в данный момент для Республики Саха (Якутия) и в целом для  России необходимо создание новой модели социальной политики, и изучение опыта  других стран имеет огромное значение.

     Императивом, как представляется, являются наиболее общие направления социальной политики в развитых странах Запада и Востока, причем при более конкретном ее анализе  предстоит по многим вопросам делать выбор между решениями, закрепленными  в практике США, стран Западной Европы и Японии. Но надо и учитывать  тот факт, что ни одну, даже, казалось бы, идеальную модель, разработанную  в условиях другого государства, нельзя реализовать в России в  неизмененном виде. Изучая опыт других стран необходимо выявлять основные направления социальной политики и, исходя из них, следует разрабатывать  соответствующую российским условиям концепцию социальной политики, которая  смогла бы решить множество существующих проблем.

     Для уравнивания социальной ситуации в  Республике Саха (Якутия) на федеральном уровне целесообразно определить минимальные государственные стандарты по основным видам социального обслуживания населения, в соответствии с которыми осуществляется политика финансового выравнивания.

     Отсюда  вытекает необходимость: выравнивание условий бюджетного финансирования социально значимых расходов; поддержка  социальных реформ и социального  развития региона; адаптация социальных реформ к северным и другим территориям  с особыми условиями проживания.

     Большое значение имеет программно-целевой  метод решения социальных задач, ориентированных на социальные нормативы.  По каждому направлению нужны  региональные программы, учитывающие  местные социальные нормативы. В заключение можно сделать вывод, что в данный момент для Республики Саха (Якутия) и в целом для России необходимо создание новой модели социальной политики, и изучение опыта других стран имеет огромное значение.

     Для уравнивания социальной ситуации в  Республике Саха (Якутия) на федеральном уровне целесообразно определить минимальные государственные стандарты по основным видам социального обслуживания населения, в соответствии с которыми осуществляется политика финансового выравнивания.

     Отсюда  вытекает необходимость: выравнивание условий бюджетного финансирования социально значимых расходов; поддержка  социальных реформ и социального  развития региона; адаптация социальных реформ к северным и другим территориям  с особыми условиями проживания.

     Большое значение имеет программно-целевой  метод решения социальных задач, ориентированных на социальные нормативы.  По каждому направлению нужны  региональные программы, учитывающие  местные социальные нормативы.

     России  предстоит разработать и овладеть методами формирования и реализации государственной социальной политики в условиях борьбы политических партий и движений, конкуренции программ. Задача достижения в обществе консенсуса на возможно более широкой основе, когда следует искать согласия по отдельным конкретным вопросам рационального  курса социальной политики, остается актуальной.

     Социальная  политика может быть современной  и гуманистичной лишь тогда, когда она умело вбирает в себя интересы классов и социальных групп, гармонизирует их и тем самым обеспечивает стабильность общества, уверенность людей в их завтрашнем дне, порождает оптимизм.

     Пока  для России остается открытым вопрос о том, какая именно модель социальной политики будет наиболее адекватной для развития страны.

     На  мой взгляд, основным приоритетом в социальной политике Республики Саха (Якутия) должно быть предоставление каждому трудоспособному человеку возможность работать, обеспечивать себя и свою семью собственным трудом повышать уровень доходов.

     России  предстоит разработать и овладеть методами формирования и реализации государственной социальной политики в условиях борьбы политических партий и движений, конкуренции программ. Задача достижения в обществе консенсуса на возможно более широкой основе, когда следует искать согласия по отдельным конкретным вопросам рационального  курса социальной политики, остается актуальной.

     Социальная  политика может быть современной  и гуманистичной лишь тогда, когда она умело вбирает в себя интересы классов и социальных групп, гармонизирует их и тем самым обеспечивает стабильность общества, уверенность людей в их завтрашнем дне, порождает оптимизм.

     Пока  для России остается открытым вопрос о том, какая именно модель социальной политики будет наиболее адекватной для развития страны.

     На  мой взгляд, основным приоритетом в социальной политике Республики Саха (Якутия) должно быть предоставление каждому трудоспособному человеку возможность работать, обеспечивать себя и свою семью собственным трудом повышать уровень доходов.

     Правильный, разумный выбор стратегии социальной политики, отвечающей всем реалиям  сегодняшнего дня и в то же время  базирующийся на традициях государства, собственном историческом опыте  и опыте зарубежных стран, является главной задачей на пути построения социально ориентированной рыночной экономики. От этого выбора зависит благосостояние нации, а следовательно, и будущее нашей республики. 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТЫ 

1. Афонин Ю.А., Жабин А.П., Панкратов А.С. Социальный менеджмент: Учебник. – М.: Изд-во МГУ, 2004. 536с.
2. Александрова О.А. Социально-экономические интересы и ориентации формирующегося среднего класса. /реф. Дисс…к.э.н. М., 2001. – 189с.
3. Баликоев В.Т. Реализация моделей социальной политики: мировая практика / Экономические интересы и социальная политика. - Ростов н/Д. Изд-во СКАГС, 2010. 434с.
4. Васильев Я.Т. Региональная занятость и рынок труда: Основы теории, функционирования и прогнозирования. – Новосибирск: Наука. Сибирская издательская фирма РАН, 2000. 212с.
5. Донской Ф.В. Интеграционные процессы в жизни северян: проблемы и перспективы/Социс. 2009. № 5. 98с.
6. Матвиенко В. Актуальные вопросы социальной политики. //Международная жизнь, 1999 г. №4. 105с.
7. Микульский К. Экономическая реформа и социальная политика //Вопросы экономики, 2007 г. №12. 97с.
8. Мониторинг основных показателей экономики районов и городов. Январь-март 2011 года. Оперативные данные. Статистический бюллетень № 98/7991. Якутск, 2011. 256с.
9. Подойницына И.И. Социокультурная ситуация в столице Республики Саха (Якутия) в начале XXI века /Общество в зеркале социологии: Сб. научн. тр. / Под ред. д.с.н. , проф. Подойницыной И.И. Вып. I. Якутск: Изд-во Якутского госун-та, 2002. 342с.
10. Соколинский В. Экономическая политика (Спецкурс). Лекция №5, Социальная политика. //Российский экономический журнал, 1996 г. №3.
11. www.pfrf.ru. «Прожиточный минимум в Якутии за 2 квартал 2011г. увеличился на 2,2%», 23.08.2011г.
12. www.ysia.ru «Перепись населения 2010 г.: Женщин в Якутии больше, чем мужчин», Якутск, 27.06.2011.