Конфликт федеральной власти с правительством Чеченской республики: Первая и Вторая Чеченские кампании

МИНИСТЕРСТВО  образования и науки

Российской  Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Философский ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА КОНФЛИКТОЛОГИИ

 

 

Сравнительный анализ по дисциплине «Политическая  конфликтология» на тему:

Конфликт  федеральной власти с правительством Чеченской республики:

Первая  и Вторая Чеченские кампании

 

 

Выполнили студентки гр.180120:

Абдульманова  В.

Фатыхова Р.

Юрк К.

 

 

 

 

 

 

Казань – 2013

Содержание

Введение……………………………………………………………………с.3

Глава I . Первая чеченская кампания ………………………………..…..с.5

Глава II. Межвоенное время. Ваххабизм. Поддержка сепаратистов…………………………………………………………………..с.10

Глава III. Вторая чеченская кампания………………………………..…с.16

Глава IV. Сравнительный анализ причин, динамики, последствий и итогов двух чеченских кампаний…………………………………………..…с.20

Глава V. Современное развитие чеченской республики ………..….…с.24

Заключение………………………………………………………………с.26

Список литературы……………………………………………………….с.29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность  темы исследования

Чеченский кризис был самой острой проблемой России последних двух десятилетий. В связи  с кризисом, огромное значение для  России приобрел вопрос терроризма.

События в Чечне  находятся в центре внимания правительства страны, прессы, политиков.

Чеченские события  получили большой международный  резонанс. В зарубежных странах неоднозначно восприняли использовать войска для  восстановления конституционных норм на территории своей страны и сохраняли ее территориальной целостности там критиковали используемые для этого средства. Чеченский кризис стал удобный поводом для ослабления позиций России в Кавказском регионе, снижение ее авторитета в международном сообществе.

Чеченский конфликт включает в себя две военные компании.

Первая чеченская  война (Чеченский конфликт 1994—1996 годов) это боевые действия между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне, и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа, с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия.

Вторая чеченская война (официально называлась контртеррористической операцией (КТО) — обиходное название боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа. Началась 30 сентября 1999 года (дата ввода российских войск в Чечню).

 Война в Чечне, неразрывно связана с глубокими изменениями в мире, развалом СССР, социально-экономическими и политическими противоречиями, вызванными радикальными реформами в России, которые обусловили глубокую антагонизацию общественных отношений по всем направлениям. Она является неотъемлемым звеном в цепи вооруженных конфликтов и войн, происходящих в Азербайджане, Армении, Грузии, Молдове, Таджикистане и порожденных целеустремленным возбуждением агрессивного национализма, приходом к власти социальных групп, партий и политиков, уповавший на насилие в решении назревавших проблем.

Цель исследования изучить две чеченские конфликта и провести сравнительный анализ их причин, итогов и последствий.

В соответствии с поставленными целями решались следующие основные задачи:

- изучить причины, динамику, последствия, итоги первой и второй чеченских кампаний;

- сделать сравнительный анализ причин, динамики, последствий и итогов двух чеченских кампаний.

Объект – конфликт в Чечне с 1994-2009гг.

Предмет – изучение причин, динамики, итогов и последствий двух чеченских кампаний.

Методологической основой исследования является: метод сравнительного анализа, исторический метод, структурно-функциональный, институциональный подход.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Первая чеченская кампания

Первая чеченская  война— боевые действия между войсками России (ВС и МВД) и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия в Чечне, и некоторых населённых пунктах соседних регионов российского Северного Кавказа, с целью взятия под контроль территории Чечни, на которой в 1991 году была провозглашена Чеченская Республика Ичкерия. Официально конфликт определялся, как «меры по поддержанию конституционного порядка», военные действия назывались «первой чеченской войной».¹²

Первая чеченская  война началась 11 декабря 1994 и длилась  до 31 августа 1996 года.³

Предысторией  данного конфликта явилось то, что чеченская республика объявила о своей независимости и отделении от РСФСР и СССР в 1991году. Но в жизнь это решение не удалось претворить.  В это время все большую популярность приобретает Дудаев вместе со своими сторонниками, а уже в 1992 г. захватывает власть. Таким образом, фактически произошел государственный переворот, Верховный Совет был распущен и 27 октября были проведены выборы первого президента Чеченской республики.⁴

Оказавшись  во главе государства  правительство  Дудаева, республика превратилась в  самую криминальную зону на территории бывшего Союза. На протяжении 1994 года Федеральные власти попытались решить возникшую ситуацию миром. Однако, в общем шаги были нерешительными, а принимавшиеся по этому поводу законодательные акты были больше уговаривающими, чем обязательными к исполнению.

В результате была объявлена военно-полицейская операция по устранению режима Дудаева, разоружению  многочисленных вооруженных формирований и восстановлению конституционного порядка в регионе. Однако она  быстро переросла в войну.

        Динамика конфликта:

1 этап: в 1991 году Чеченская республика объявила о своей независимости и выходи из состава РСФСР и СССР. В 1992 году принята конституция Чеченской республике. В статье 1 Конституции ЧР провозглашалось, что «Чеченская Республика − суверенное демократическое правовое государство, созданное в результате самоопределения чеченского народа»⁵.

Самопровозглашенная Чеченская Республика отказалась подписать 10 октября 1992 г. Федеративный договор  с Россией, а в декабре 1993 г. не приняла участие в референдуме по принятию Конституции Российской Федерации и выборах в Федеральное Собрание.

На данном этапе  конфликт между Чеченской республикой  и РФ имел «внутри федеральный».  На фоне этого, начиная с 1991 г. по 1994 г. шел процесс углубления системного кризиса республики. Кризис характеризовался полным развалом экономической, социальной и культурной сфер.

Что поспособствовала началу боевых действий в декабре 1994 г. и стимулировало рост радикализации чеченского общества. С этого момента начинается военная фаза.

2 этап: 1994-1996гг.  Данный этап характеризуется ответной стремительной консолидацией (т.е. объединение, слияние) элиты и общества на силовую акцию, предпринятую федеральным центром. Некогда противоборствующие кланы и группы объединились на борьбу с «общим врагом», образ которого был к тому времени уже достаточно успешно внедрен в чеченские массы. Ставка вновь делалась на этнонационализм и сегменты традиционного ислама. Отличительной особенностью являлось то, что к концу описываемого периода в Чечне впервые о себе четко заявил радикальный исламизм (т.н. «ваххабизм»). Необходимо заметить, что к этому времени радикальный религиозный сепаратизм почти не имел ничего общего с идеей реформирования ислама.

Оценивая политическую ситуацию этого периода, более точным будет говорить не об официальной власти и оппозиции, а скорее о двух властных политических элитах, представлявших федеральную и сепаратистскую стороны вооруженного конфликта.⁶

В описываемый  период интеллигенция и модернизированная  часть чеченцев в своем большинстве мигрировали в города Российской Федерации. Дудаев стремился укрепить свою диктатуру за счет опоры на традиционный для чеченцев ислам.

Боевые  действия:

• Ноябрь1994 - март 1995гг. штурм Грозного;
• Март — апрель 1995г. установление контроля над равнинными районами Чечни;
• Май — июнь 1995г. установление контроля над горными районами Чечни;
• 14—19 июня 1995г. террористический акт в Будённовске;
• 9—18 января 1996г. террористический акт в Кизляре;
• 6—8 марта 1996г. нападение боевиков на Грозный;
• 16 апреля 1996г. Бой у села Ярышмарды;
• 21 апреля 1996г. Ликвидация Джохара Дудаева;
• 6—22 августа 1996г. Операция «Джихад».

Боевые действия 2 этапа закончились переговорами в городе Хасавюрте (Дагестан) проходивший 31 августа 1996 года.

Таким образом, отличительными признаками данного периода явились: достигший своего апогея подъем национального самосознания, сопровождающийся ростом военной конфликтной напряженности, а также дальнейшая эскалация конфликта, которая привела к появлению возникших осложнений и противоречий, характеризовавшихся появлением и наличием исламистских тенденций.

Основными причинами этого конфликта были не только, как принято считать, нефтяные интересы политической и экономической элит (хотя они сыграли не последнюю роль), а также стремление Чечни к независимости.

Другими причинами  были и последствия развала Советского Союза, когда у Чечни появилась  возможность создать свою армию (после вывода бывших советских войск  на территории Чечни осталось брошенное  оружие, кроме того, были установлены  связи по доставке оружия). Чеченцы считали, что в истории нет такой силы, которая смогла бы подчинить их. Поэтому после начала войны объединительным началом для всех чеченцев стали национальные идеалы и интересы.

Цели сторон данного конфликта.

 Цели России:

• экономические интересы (нефть);
• политические расчеты (стремление поднять авторитет центральной власти);
• правовые заботы (навести порядок в Чечне);
• державные чувства (сохранить целостность России и укрепить ее).

Цели Чечни:

• стремление отстоять независимость;
• создание исламского государства.

Итогом первой чеченской кампании стало:

1) Подписание Хасавюртовских соглашений. 31 августа 1996 года представителями России (председатель Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Республика Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

2) Вывод федеральных войск из Чечни. На Хасавюрте было принято решение о том, что Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

3) Фактическая  независимость Чеченской Республики  Ичкерия. Чечня вновь стала  де-факто независимым, но де-юре  непризнанным ни одной страной мира (в том числе и Россией) государством.

4) Экономика Чечни — исключительно криминальная.

5) Из-за этнических  чисток и боевых действий Чечню  покинуло (или было убито) практически  всё нечеченское население. В  республике начался межвоенный  кризис и рост ваххабизма, в дальнейшем приведший ко вторжению в Дагестан, а затем и к началу Второй чеченской войны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Межвоенное время(1996-1999)

Межвоенное  время можно отнести к 3 этапу в динамике развития чеченско-российского конфликта.

После подписания Хасавюртовских соглашений мира и спокойствия  в Чечне и прилегающих к  ней регионах не наступило.

6 сентября 1996 в газете «Ичкерия» был опубликован Уголовный кодекс Чеченской Республики Ичкерия, интересен факт, что он являлся точной копией Уголовного кодекса Судана.

В межвоенный период в республике Чечня царило беззаконие. Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей, захвате заложников (в том числе официальных российских представителей, работающих в Чечне), хищениях нефти из нефтепроводов и нефтяных скважин, производстве и контрабанде наркотиков, выпуске и распространении фальшивых денежных купюр, терактах и нападениях на соседние российские регионы.