Шпаргалка по "Теории государства и права"

 

"Как видно из вышеизложенного,  юридические права и обязанности в правоотношении — это не само поведение субъектов, а предоставление возможности или необходимости определенного поведения, предусмотренного нормой права. Реализация субъективных юридических прав и обязанностей означает их воздействие на фактическое поведение участников правоотношений, воплощение заложенной в них меры дозволенного и должного поведения в реальные общественные отношения.

 

 

 

 

97. Объекты правоотношений: понятие  и виды.

 

 

 

Субъективные права и юридические  обязанности направлены на то, что представляет интерес для -субъектов правоотношений, иными словами, они предметны .

 

Объект правоотношения - это то, на что направлены субъективные права  и юридические обязанности субъектов.

 

Объектами правоотношений являются следующие  социальные явления и блага:

 

- предметы материального мира. К ним откосятся вещи. В юридическом  смысле вещами являются предметы  природы в их естественном  состоянии, а также созданные  в процессе трудовой деятельности  человека, по поводу которых возникают  правоотношения. К вещам относятся средства производства, предметы потребления, ценные бумаги и т.д.;

 

- продуты духовного творчества. Это то, что является результатом  интеллектуальной (духовной, творческой) деятельности: произведения искусства,  литературы, живописи, кино и др.;

 

- личные неимущественные блага.  Это нематериальные блага, непосредственно  связанные с человеком, его  личностью. Это жизнь, здоровье, честь, достоинство человека;

 

- поведение участников правоотношений. Поведение человека - это взаимодействие его с окружающей средой. Выражается оно либо в действии (активное поведение), либо в бездействии (пассивное поведение). Объектом правоотношения является, как правило, поведение обязанного лица. Так, объектом правоотношения между органом внутренних дел и лицом, за которым установлен административный надзор, является поведение поднадзорного;

 

- результаты поведения участников  правоотношений. Результаты поведения  - это те последствия, к которым  приводит то или иное действие  или бездействие. Многие правоотношения и устанавливаются того, чтобы путем поведения лиц добиться определенного результата. В этом случае не само поведение будет объектом правоотношения, а результат поведения. Так, в правоотношении, вытекающем из договора подряда на капитальное строительство, заказчика не интересуют действия подрядчика, для него важен результат поведения - построенное здание, отвечающее всем необходимым стандартам.

 

 

98. Юридические факты: понятие  и классификация.

 

 

 

Юридические факты - конкретные жизненные  обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

 

Юридические факты - необходимая предпосылка  правоотношений. Они названы в  гипотезах правовых норм. Многообразные  юридические факты в зависимости  от оснований можно классифицировать на виды:

 

- по характеру наступающих последствий:  правообразующие. правоизменяющае  и правопрекращающие;

 

- по связи с волей участников  правоотношений: действия и события.  Действия - это факты, связанные  с волей участников правоотношений, они бывают правомерными и неправомерными (правонарушениями). Правомерные действия делятся, в свою очередь, на юридические акты и юридические поступки.

 

Юридический акт - такое правомерное  действие, которое совершается с  намерением породить юридические последствия. Это сделки, веления государственных органов, должностных лиц и т.д.

 

Юридический поступок - это такое  правомерное действие, которое совершается  без цели породить юридические последствия, но такие последствия возникают  в силу закона, поскольку само действие признается законом значимым. Например, находка, обнаружение клада.

 

События - это факты, происхождение  которых не связано с волей  участников правоотношений (стихийные  бедствия, болезнь или смерть человека).

 

 Фактический (ведический) состав. Иногда для возникновения предусмотренных правдой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а несколько. Совокупность юридических фактов, необходимых для наступления правовых последствий, предусмотренных нормой права (возникновение, изменение или прекращение правоотношения), называется фактическим (юридическим) составом. Так, пенсионное правоотношение может возникнуть при наличии четырех фактов: достижения установленного законом возраста, наличия трудового стажа, заявления лица о назначении ему пенсии, решения органа социального обеспечения о назначении пенсии.

 

 

 

 

99. Реализации права: понятие  и формы.

 

 

 

Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний  Юридических норм в жизнь путем  правомерного поведения субъектов  общественных отношений.

 

Реализация права всегда связана  только с правомерным поведением людей, то есть таким поведением, которое  соответствует правовым предписаниям. В одном случае — это активные положительные действия (использование  права или исполнение обязанности), в другом - это бездействие субъектов (воздержание от совершения противоправных действий).

 

Содержание и характер правомерных  действий неодинаковы, что позволяет  выделить особенности в реализации правовых предписаний.

 

По характеру действий субъектов, степени их активности и направленности выделяют формы непосредственной реализации права (соблюдение, исполнение, использование), и особую форму - применение.

 

Соблюдение норм права имеет  место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В большинстве случаев соблюдение права происходит незаметно. Именно поэтому его юридический характер ярко не проявляется. Например, существует запрет лишения жизни другого человека. Никого не убивая, субъект соблюдает соответствующую норму права. В этой форме реализуются запрещающие нормы.

 

Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные  на них юридические обязанности. В этих случаях они действуют активно. В данной форме реализуются обязывающие нормы права. Например, пассажир общественного транспорта, компостируя талон, выполняет юридическую обязанность - оплачивает проезд, следовательно, исполняет норму права.

 

Использование норм права состоит в совершении дозволенных законом действий и имеет место тогда, когда субъекты по своему усмотрению, желанию используют (либо не используют) предоставленные им правом возможности.

 

В отличие от соблюдения и исполнения, связанных с реализацией запретов и юридических обязанностей, использование представляет собой совершение не запрещенных правом действий. Путем использования реализуются управомочивающие нормы.

 

Эти три формы реализации права, в ходе которых юридические нормы  претворяются в жизнь непосредственно действиями самих субъектов общественных отношений, принято называть формами непосредственной реализации права. Непосредственная реализация права может осуществляться субъектами как в рамках правоотношений (участие в выборах, служба в вооруженных силах), так и вне их (отказ от использования избирательного права, несовершение убийств и т.д.).

 

 

101. Акты применения правовых  норм: понятие, особенности, виды.

 

 

 

 

Деятельность компетентных органов  завершается изданием акта применения права. Он фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер.

 

Акт применения права — это официальный  правовой документ, содержащий индивидуальное властное предписание компетентного  органа, которое выносится им в  результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечивается принудительной силой государства.

 

Основные признаки актов применения права:

 

Во-первых, акт применения права  имеет властный характер и охраняется принудительной силой государства. Содержащиеся в нем конкретные предписания имеют обязательное значение для всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях могут быть реализованы принудительным путем. Например, решение суда о возвращении гражданином полученного кредита обязательно для исполнения. За нарушение требования этого акта гражданин несет ответственность как за нарушение нормы права, на основании которой судом принималось решение.

 

Во-вторых, акт применения права - это  индивидуальный правовой акт. Он относится  к строго определенным лицам. Правоприменительный  акт имеет силу только для данного случая и на сходные случаи не распространяется. Этим он отличается от нормативно-правовых актов, которые содержат правовые нормы, имеющие общий характер, и распространяются на всех лиц, которые находятся в сфере их действия (конкретно не определенных),

 

В-третьих, правоприменительные акты должны быть законными, выноситься в  строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы  права. Так, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании уголовно-правовых норм. Если акт применения права не соответствует закону, он должен быть отменен.

 

В-четвертых, акты применения права  издаются в установленной форме  и имеют точное наименование. Закон  предусматривает строго определенный порядок издания и оформления наиболее важных индивидуальных правовых актов.

 

К примеру, акты, принимаемые правоохранительными  органами

 

(судами, органами прокуратуры,  милиции и т.п.), должны иметь  следующие обязательные элементы:

 

1. Вводную часть, в которой указывается наименование акта, название и состав органа, издавшего его, место и время издания, предмет разбирательства, конкретный адресат.

 

2. Описательную часть, где излагаются  фактические обстоятельства дела, указываются мотивы к возбуждению  дела и заявленные при этом требования.

 

3. Мотивировочную часть, дающую  обоснование принятого решения,  где указывается на обстоятельства, достоверно установленные в ходе  правоприменения, мотивы, по которым  принимаются или отвергаются  соответствующие .доказательства, выводы, которыми обосновывается выбор юридических норм и принимаемое решение.

 

4. Резолютивную часть, в которой  излагается содержание решения  - вывод правоприменительного органа, указание на те последствия,  которые вытекают из нормы  права и данного правоприменительного акта.

 

В науке существует мнение, что  акты применения права могут и  не иметь определенной формы, а осуществляться как действие. Это так называемые акты-действия, акты-сигналы и др. Например, сигналы регулировщика, устные распоряжения и т.п. Правоприменительные акты достаточно разнообразны. Это и приказ директора предприятия о приеме на работу сотрудника, и распоряжения Правительства, и приговор суда, и ненормативный Указ Президента.

 

Классификация актов применения права  производится по различным основаниям.

 

1. В зависимости от содержания  общественных отношений и применяемых  к ним норм права правоприменительные  акты подразделяются на:

 

- регулятивные, которые устанавливают  конкретные юридические права  и обязанности в связи с  правомерным поведением людей (например, приказ ректора учебного заведения о зачислении в вуз; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии);

 

- охранительные, издаваемые в  связи с совершением отдельными  субъектами правонарушений (приговор  суда, постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, протест прокурора).

 

2. По содержанию и значению  в механизме реализации права,  акты применения права можно  классифицировать на:

 

- конкретизирующие (регламентирующие) акты подтверждают наличие права  у конкретного лица, применительно к нему индивидуализируют (регламентируют) объем этого права, форму и порядок его реализации. Примером таких актов могут служить различные должностные инструкции, распоряжения руководителя о выполнении каких-либо работ с определением исполнителей и ответственных лиц и т.п.;

 

— регистрационные акты — удостоверяют законность определенных состояний  личности, ее действий и т.д. Например, внесение в списки избирателей, постановка на регистрационный учет по месту  жительства, удостоверение нотариусом подписи и т.п.;

 

— акта о признании — признают такие состояния личности, как  признание безвестно отсутствующим, умершим, недееспособным, отцовства  и т.п.

 

— разрешающие (разрешительные) акты — выражают дозволение компетентного  органа на использование конкретным субъектом конкретного права с учетом обстоятельств времени, места, условий, порядка реализации и т.д. К таким актам можно отнести принятие органами внутренних дел решения о разрешении приобретения газового или охотничьего оружия и т.п.

 

Следует отличать разрешительные акты от регистрационных. Облеченные в практически  одинаковую форму, они выполняют  сходные функции, однако при вынесении  регистрационных актов компетентный орган проверяет соответствие фактических  условий и обстоятельств предусмотренным законом и лишь удостоверяет этот факт. Компетентный орган не вправе отказать в регистрации, если формальные условия соблюдены. Акты же разрешительные помимо учета формального соответствия фактических условий и требований закона, оценивают соответствующую ситуацию и с учетом целесообразности такой реализации, специально дозволяя совершение определенных действий. Это проявляется в тех случаях, когда вопрос о разрешении не связан с исчерпывающим перечнем условий, либо когда сами условия сформулированы через оценочные понятия, а также в случаях возможности предоставления какого-либо права «в виде исключения».