Понятие и сущность юридической ответственности

В общем дисциплинарная ответственность характеризуется тем, что: а) ее основанием является дисциплинарный проступок; б) за такой проступок предусмотрены дисциплинарные взыскания; в) они применяются в порядке подчиненности уполномоченными органами; г) пределы дисциплинарной власти этих органов должностных лиц) определяются правом12.

Дисциплинарный проступок образует противоправное, виновное нарушение дисциплины, не влекущее уголовной ответственности. По нормам трудового права под нарушением дисциплины понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего распорядка. Субъектами таких проступков является основная масса работников. Но не все. Обязанности определенных категорий государственных служащих, реализующих свои властные полномочия вне рамок трудовых отношений, военнослужащих определяются законами, указами Президента, утвержденными полномочными органами уставами, положениями.

Содержание таких обязанностей закрепляется в большинстве случаев нормами административного права, а их неисполнение или ненадлежащее исполнение является нарушением дисциплины, образующие дисциплинарный проступок, но часто дисциплинарный проступок трактуется шире.

 

2.3 Административная  ответственность

 

Административная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного взыскания к лицу, совершившему правонарушение. Административная ответственность обладает признаками, свойственными юридической ответственности вообще.

В то же время в законодательстве общие признаки юридической ответственности специфически преломляются применительно к административной ответственности, а также закрепляются признаки, характерные именно для данного вида ответственности13.

Административная ответственность устанавливается как законами, так и подзаконными актами, либо их нормами об административных правонарушениях. Следовательно, она имеет собственную нормативно-правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права; основанием административной ответственности является административное правонарушение; субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Физические лица субъектами административной ответственности могут выступать в качестве граждан, должностных лиц, несовершеннолетних и т.д. Но этот момент не представляет ее особенности; за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания; административные взыскания применяются широким кругом уполномоченных органов и должностных лиц: исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами; административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им правонарушителей. По этому признаку административная ответственность отличается от дисциплинарной, меры которой к работникам и служащим применяются в основном в порядке подчиненности вышестоящим органом, должностным лицом. В установленных случаях в таком же порядке могут применяться меры материальной ответственности; применение административного взыскания не влечет судимости, увольнения с работы. Лицо, к которому оно применено, считается имеющим административное взыскание в течение установленного срока; меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Следовательно, административная ответственность обладает рядом черт, отличающих ее от других видов ответственности. Но основная особенность административной ответственности состоит в том, что ее основанием является административное правонарушение, а мерами - административные взыскания.

Наступает административная ответственность за правонарушения, менее опасные для общества, чем преступления. Разновидностей административных проступков множество. В Кодексе об административных правонарушениях они сгруппированы по сферам, к которым относится нарушенная правовая норма: область охраны труда и здоровья населения; охраны окружающей среды, памятников истории и культуры; сельское хозяйство, транспорт и т. д14.

Административными взысканиями являются: предупреждение; штраф; возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; лишение специального права, предоставленного нарушителю, исправительные работы, административный арест.

Право налагать административные взыскания предоставлено специальным комиссиям, судам, органам государственного надзора, внутренних дел, таможенным органам, органам различных видов транспорта и некоторым другим. Обжалование административных взысканий производится через вышестоящие по отношению к применившему взыскание органы и суд. Решение суда является окончательным.

 

2.4 Гражданско-правовая ответственность

 

Гражданско-правовая ответственность возникает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Она имеет, прежде всего, предупредительно-воспитательное значение для укрепления государственной дисциплины.

Этот вид ответственности установлен не только нормами Гражданского кодекса, но и многими специальными законами. Она может быть предусмотрена в тех или иных договорах (договорная) либо прямо в правовых нормах (недоговорная). Субъектами, допускающими правонарушения, выступают физические и юридические лица15.

Неправомерное поведение может состоять: в совершении незаконной сделки, в неисполнении или несвоевременном исполнении обязательств; в недобросовестности продавца, продавшего не соответствующий требованиям товар; самовольном вселении в квартиру, самовольной постройке дома; в причинении имущественного ущерба и морального вреда; в несоблюдении правил совершения сделок либо их формы и т. д.

А вот какие меры применяются в качестве гражданско-правовых санкций за неправомерное поведение: ограничение дееспособности; признание сделки недействительной; расторжение договора; принудительная продажа имущества; взыскание удвоенной суммы задатка; штраф: выселение из жилого помещения; лишение родительских прав и др.

Одним из распространенных средств является взыскание неустойки. Вот что о ней сказано в Гражданском кодексе: «Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения... ».

Второй широко распространенной мерой ответственности является взыскание убытков. Причем возмещению подлежит не только прямой ущерб, но и неполученные доходы. Взыскивается ущерб, причиненный имуществу, а также жизни и здоровью людей16.

Российское законодательство допускает и возмещение так называемого морального вреда. В ст. 151 ГК РФ - ч. 1 сказано: «Если гражданину причинен вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда».

Кроме того, о возмещении морального вреда говорится, например, в ст. 13 Закона Российской Федерации о защите прав потребителей, в с. 25 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей

Суды взыскивают моральный ущерб и в случаях причинения вреда здоровью лицам, не связанным с причинителем трудовыми отношениями.

Решение по гражданским делам принимается исключительно судом или судьей единолично.

 

2.5 Уголовная ответственность

 

Наиболее суровым видом юридической ответственности является уголовная ответственность. Она возлагается за совершение преступлений, борьба с которыми остается серьезной задачей. Специфика уголовной ответственности вытекает из той роли, которую играет в механизме правового регулирования уголовное право. Нормы этой отрасли права, прежде всего, призваны обеспечить защиту общественного правопорядка от преступных посягательств. Уголовные нормы охраняют либо наиболее ценные отношения, либо иные урегулированные российским правом отношения от причинения им существенного вреда. Следовательно, сфера действия уголовной ответственности чрезвычайно широка. «Уголовная ответственность воздействует на личность преступника и всегда выражается в ограничении его личных неимущественных прав, даже в тех случаях, когда затрагиваются его имущественные интересы. С точки зрения объективной тяжести причиняемых правонарушителю лишений, ограничений, уголовная ответственность является наиболее суровым видом ответственности, хотя различные лица могут по-разному претерпевать ее». Возлагая уголовную ответственность, государство дает оценку, как факту преступного деяния, так и личности правонарушителя. Эта оценка - резко отрицательная. «Особенностью уголовной ответственности по сравнению с иными видами юридической ответственности то, что в ней заключается высшая степень осуждения государством и обществом преступления, что находит свое отражение и в суровости применяемых санкций». Уголовная ответственность воздействует, прежде всего, на сознание правонарушителя. «Причиняя ему определенные страдания, ответственность должна вызывать у правонарушителя как личности сознания совершенного и отрицательное отношение к своему противоправному деянию, понимание справедливости ответственности, которую он претерпевает»17.

Из всего сказанного уголовную ответственность можно определить как правоотношения, возникающие между преступником и государством. Посредством ответственности реализуются задачи российского уголовного законодательства - охрана прав и свобод граждан и охрана всего общественного правопорядка от преступных посягательств. В юридической литературе встречается определение уголовной ответственности как «обязанности лица, совершившего преступление, претерпеть меры государственного принуждения». Это определение представляется спорным: правовая обязанность не может отождествляться с правовой ответственностью. В определении уголовной ответственности мне ближе мнение Братуся С. Н.: «Ответственность - это не обязанность претерпевать последствия, проистекающие из правонарушения, а само их претерпевание в состоянии принуждения»18.

Отличительной чертой уголовной ответственности с точки зрения процессуальных норм является тщательная, детальная регламентация условий и порядка ее возложения. Объясняется это репрессивной природой уголовного права, тем серьезным ограничением прав и свобод граждан, с которым связано возложение уголовной ответственности. Вопрос об уголовной ответственности решается только специальными органами государства - судами и лишь в коллегиальном порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Состояние правонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованное беспокойство россиян, осложняет ход демократического развития государства.

В нашей стране в борьбе с различными видами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические, социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношения юридическая ответственность.

Идеей всего законодательства является обеспечение охраны общественного строя, его политической и экономической системы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядка от пр6еступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё это регулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступности на данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведь она служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеями воспитательный характер.

В заключение своей курсовой работы можно сделать следующие выводы.

Во-первых, юридическая ответственность, а особенно уголовная, является эффективным сдерживающим фактором в предотвращении совершения правонарушений. А обеспечение законности при применении соответствующих мер воздействия является важнейшей обязанностью органов внутренних дел их должностных лиц, применяющих российское законодательство.

Во-вторых, юридическая ответственность должна иметь под собой моральную основу. В результате этого правонарушитель осуждается сначала морально, а только затем - правом.

В-третьих, юридическая ответственность в строящемся правовом государстве должна быть гуманная. Недопустимо всякое издевательство, уничижительная беспредельная эксплуатация правонарушителя, понесшего юридическую ответственность. Правоограничение, составляющее содержание мер юридической ответственности, существенно затрагивают права и интересы граждан. Отсюда настоятельным требованием к правоохранительной практике органов внутренних дел является обязательное соблюдение ими законности. Унижение человеческого достоинства является позорящим фактором для любого государства.

Таким образом, юридическая ответственность является очень важным институтом права, так как регулирует наиболее сложные и опасные общественные отношения и является своеобразным «буфером» между противоправным деянием и правомерным поведением.

И в самом конце хотелось бы затронуть еще одну проблему. Сейчас многие авторы высказывают такое мнение, что нужно ужесточить ответственность, в основном это касается уголовной ответственности. Некоторые даже говорят о том, что нужно ввести смертную казнь за более широкий круг преступлений. Говорят, что таким образом люди побоятся совершать данные преступления и уровень преступности понизится. Но, на мой взгляд, в этом вопросе нужно в первую очередь понимать функции ответственности. Главное в юридической ответственности - не карательная функция. Государство посредством наложения ответственности дает человеку возможность исправиться, осознать при этом свою ошибку, чтобы не повторить ее. В уголовной ответственности нужно предусматривать за некоторые преступления более короткие сроки. Ведь многие преступления совершаются подростками, еще не выбравшими свой жизненный путь, которые действуют под влиянием обстоятельств или иных людей. Они могут совершить преступление по глупости, не осознав причиняемого ими вреда. И за это не нужно лишать человека свободы на долгий срок. Это не только погубит человеку всю будущую жизнь, но и озлобит его, заставит совершать все новые и новые преступления. К сожалению, именно это и наблюдается в нашей реальной жизни.

Юридическая ответственность, важнейшая мера воздействия на правонарушителя, необходимая для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества, государства и каждого гражданина. Особенно возрастает роль юридической ответственности и ее значение в переломные моменты истории, когда подвергаются радикальной трансформации основные жизненные устройства людей, их идеалы, ценности, мировоззренческие установки, ориентации и т. д.