Формы правления современных государств

- выборность  на  определенный  срок  главы  государства и  других верховных органов государственной  власти;

- осуществление  государственной  власти не по собственному  праву, а по поручению народа;

- обязательность  решений   верховной  государственной   власти для всех других государственных  органов;

- юридическая ответственность  главы государства в случаях,  предусмотренных законом;

• преимущественная защита интересов граждан государства, взаимная ответственность личности и государства.

Существует несколько способов избрания главы государства:

- избрание непосредственно избирателями, т. е. открытым всенародным голосованием;

-  голосование в парламенте;

- голосование выборщиков. Избиратели  голосуют за выборщиков, которые,  не общаясь между собой, избирают  президента из числа кандидатов, выдвинутых разными партиями;

- избрание президента специальной избирательной коллегией.

По характеру взаимоотношений  между исполнительной и законодательной  властью принято различать парламентарную, президентскую и смешанную (полупрезидентскую) республики. Отличия заключаются, в объеме полномочий принадлежащих главам исполнительной и законодательной власти.

 

3.1 Президентская  республика

 

«Президентская республика -  одна  из  разновидностей  современной формы государственного правления,  которая, наряду с парламентаризмом, соединяет в руках президента полномочия главы государства и  главы правительства».⁵

Президентская республика характеризуется тем, что  президент занимает очень значительное место в системе органов высшей власти

Президент имеет право законодательной  инициативы, назначения референдумов, право введения чрезвычайного положения, является верховным главнокомандующим  вооруженными силами, имеет право  заключать мир, объявлять войну  и т. д. Президент в пределах своей  компетенции самостоятельно издает нормативно-правовые акты, которые  занимают важное место в иерархии законодательства страны.

Характерные черты президентской республики:

- президент  является главой исполнительной  власти (правительства);

- президент самостоятельно  формирует правительство и имеет  право его распускать;

- президент избирается  и утверждается на должность  без участия парламента.

Большинство республик, существующих в мире, являются президентскими республиками (США, Казахстан, большинство стран Латинской  Америки и Африки).

 

3.2 Парламентская  республика

 

Парламентская республика отличается наличием сильной законодательной власти, при этом исполнительная власть подчинена ей. Законодательная власть (парламент) формирует правительство, и данное правительство, в свою очередь, подотчетно парламенту. Парламент избирается населением по партийным спискам, и определяет векторы государственного развития, внешнюю и внутреннюю политику. Правительство формируется, в основном, из числа депутатов,  принадлежащих к тем партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте.

В современном мире данная форма правления присуща в  основном развитым странам (в основном страны Европы (Германия, Италия, и т.д.), а также Израиль. Также парламентской  республикой является Индия.

Глава правительства (премьер-министр) является главой исполнительной власти, и избирается, как правило, из числа  депутатов представляющих партию, одержавшую победу на выборах в парламент. Хотя существуют и исключения из правил, например, в случае если одна из партий не имеет большинства в парламенте, создается коалиция из нескольких партий, которая и выбирает главу правительства  и министров, т.н. «коалиционное правительство».

Премьер-министр и министры правительства выбираются парламентом, и назначается на должность президентом  республики. При этом, президент  только юридически закрепляет факт назначения на должность в правительстве, сам  не принимая участия в данном выборе.

Население, как правило, не участвует в выборах президента. В отличие от президента в президентской  республики, он избирается либо парламентом (Греция, Италия), либо особой коллегией (Германия, Индия). Хотя существуют парламентские  республики, где происходят всенародные  выборы президента (Австрия, Турция).

Президент, хоть и обнародует законы, утверждает членов правительства, в основном несет на себе представительские  функции. Юридически главой государства  в таких странах является президент, но фактически «первым» лицом государства  является глава правительства.

Особые  случаи формирования правительства  в парламентской республике –  это создание служебного правительства  и «правительства парламентского меньшинства».

 Служебное  правительство – это временное,  переходное правительство, образуемое  в тех случаях, когда не удается  создать правительство на партийной  основе. Его основная задача –  подготовить и провести новые  выборы в парламент, которые  создадут возможность формирования  нового правительства на партийной  основе. Члены этого правительства  могут представителями различных  партий. Чаще такое правительство  создается из числа беспартийных  чиновников высокого ранга.

Правительство парламентского меньшинства создается  и действует на несколько иной основе. Оно формируется партией, которая располагает довольно большим  числом мандатов в нижней палате парламента, но все-таки этого количества недостаточно, чтобы при голосовании получить вотум доверия. И коалицию, в свою очередь, создать тоже не удается. В  связи, с сильными партийными противоречиями, либо взглядами лидеров партий на принципы государственной политики. В этом случае партия, формирующая  правительство, стремиться заручиться поддержкой голосов двух-трех мелких партий с тем, чтобы при утверждении  правительства собрать большинство  голосов в парламенте. Однако эти  мелкие партии в коалицию не входят, и правительство не формируется  как коалиционное.

 

3.3 Смешанная республика

 

Соединение рассмотренных  выше двух видов республик, переплетение некоторых институтов привело к  появлению в некоторых странах  новой формы правления – смешанной  республики. Также такие республики называют «полупрезидентскими» или «полупарламентскими».

Как и в президентской, в смешанной республике действует сравнительно «жесткое» разделение властей: президент не является главой исполнительной власти (он является главой государства), исполнительная власть принадлежит правительству, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную — перед парламентом. В полупрезидентской республике имеются следующие черты:

- президент избирается непосредственно  населением, что делает его независимым  от парламента;

- министров президент может  назначить по своему усмотрению, независимо от партийной расстановки  сил в парламенте;

- правительство несет ответственность  перед президентом, который может, но своему усмотрению уволить главу правительства, отдельного министра и все правительство в отставку;

- ответственность правительства  перед президентом и перед  парламентом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, форм правления в  современных государствах не так  уж и много, всего две – «монархия» и «республика». Стоит учитывать  при этом, что эти формы правления  имеют несколько своих видов, которые могут резко отличаться между собой, внутри одной формы  правления.

В данной работе были показаны отличительные особенности каждой из форм правления, рассмотрены их основные особенности и виды.

 Деятельность государства  широка и многообразна. Для того, чтобы охарактеризовать ее в  целом, требуется высокий уровень  научной абстракции и соответствующие  ему понятия. 

Форма правления государства  позволяет определить юридические  основы взаимоотношений государства  и населения, способы формирования высших органов власти и их взаимоотношения  между собой.

При этом, стоит учитывать, что непосредственно причисление  одной страны к «монархии» или  «республике» является довольно объективным  фактом, закрепленным, как правило, основным законом страны. Причисление  же страны к определенному виду внутри одной формы правления, может  являться субъективным фактором.

В будущем будут возникать  и новые функции, а вместе с  ними и определенные трудности, которые  необходимо будет решать.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие (2-е издание, переработанное, дополненное и исправленное). - М.: Проспект, 2011. – 416 с.

 2. Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. – М.: "Проспект", 2011 г. – 135 с

3. Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение: Учебное пособие. - М.: НОРМА, 2011. – 448 с.

 

 

Нормативно-правовые документы

 

1. Конституция РФ: Официальный  текст. М. : Издательская группа  ИН-ФРА-М-НОРМА, 1996.

2. О внесении изменений  в Федеральный Закон «О трудовых  пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Федеральный  закон от 30.06.2009 №143-Ф3 // Собрание  законодательства РФ. 2009. № 27. Ст.3265. М.: Юридическая литература. 1 электрон, опт. диск.

3. О рекламе. Федеральный  Закон от 13.03.2006 №38-Ф3 // Собрание законодательства  РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.

4. О введении надбавок  за сложность, напряженность и  высокое качество

работы [Электронный ресурс] : указание М-ва соц. защиты Рос. Федерации  от 14 июля 1992 г. № 1-49-У. Документ опубликован  не был. Доступ из справочно-правовой системы  «КонсультантПлюс»

5. О мерах по стабилизации  потребительского рынка РФ: постановление  правительства РФ от 12 октября  2008 г.№ 1190// Рос.газ.- 2008-20 окт.- С.4

 

Монографическая литература

 

6. Антонова В.В. Основы  стратегического менеджмента: учеб  пособие/ В.В. Антонова – 2-е  изд., перераб. и доп. – М.:Центр, 2009.- 286 с.

7. Никонов В. И. Алгоритмы успешного маркетинга/  В. И Никонов., В. Я Яковлева - М. : Мысль, 2010.- 326 с.

8. Сельское и городское  самоуправление в России в  XVII-начале XX века / Е.Ю. Белозович и др. – М.: Наука,2010.- 36 с.

9. Философия культуры  и философия науки: проблемы  и гипотезы : межвуз. сб. науч. тр. / Сарат.  гос. ун-т ; [под ред. С. Ф.  Мартыновича]. Саратов : Изд-во Сарат.  ун-та, 2010.

10.Шерстобитов А. Е.  Гражданско-правовое регулирование  обязательств по передаче информации : автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2009.

 

 

Периодическая литература

 

9. Губарев В. В. Перспективные  подходы в менеджменте // Менеджмент  в России и за рубежом. 2011.-  №3. - С. 3-16.

 

Электронные ресурсы

 

 Жилищное право: актуальные  вопросы законодательства : электрон, журн. 2011. № 1. URL: http://www.gilpravo.ru (дата  обращения 20.08.2011)

¹ Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение: : учебное пособие. - М.: НОРМА - 2011. - С.139.

² Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. – М.: "Проспект", 2011 г. – С. 125.

³ Радько Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие. – М.: "Проспект", 2011 г. – С. 78

⁴ Власенко Н.А. Теория государства и права: учебное пособие. - М.: Проспект, 2011. – 416 с.

⁵ Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова – 2-е изд., изм., доп. – М.: Инфра-М, 2003. – С. 208