Поняття і система екологічних правопорушень

Міністерство  освіти і науки, молоді та спорту України

 

Київська  державна академія

 водного  транспорту 

ім. гетьмана Петра Конашевича-Сагайдачного

ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНА  РОБОТА

З дисципліни: Екологічне право

На тему: ПОНЯТТЯ І СИСТЕМА ЕКОЛОГІЧНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ

 

 

 

 

Виконала:

Студентка 4-го курсу, ______групи,

Заочної форми  навчання

Холявко Анастасії  Валеріївна

Шифр 098252

Перевірив:___________________

 

 

 

Київ 2013

ЗМІСТ

стор.

 
ВСТУП………………………………………………………………………………………........3 
РОЗДІЛ 1. ЕКОЛОГІЧНОГО ПРАВОПОРУШЕННЯ...............................................................4

1. Екологічне правопорушення ................................................................................4
2. Суб'єкти екологічного правопорушення .............................................................4
3. Склад екологічного правопорушення .................................................................4
4. Об'єктивні ознаками екологічного правопорушення ........................................4

РОЗДІЛ 2. ВИДИ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ.........................................................5

2.1.    Види екологічних правопорушень.........................................................................5

2.2.    Юридична відповідальність за екологічні правопорушення...............................6

2.3.  Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення ........................6

2.4.    Види дисциплінарних стягнень..............................................................................7

2.5.    Види адміністративно-правових стягнень.............................................................7

2.6.    Види покарання за екологічні злочини..................................................................7

2.7.    Майнова відповідальність.......................................................................................8

ВИСНОВОК…………………………………………………….......……………………………9

СПИСОК  ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………….....……………………...10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВСТУП 

 

Правильне розуміння екологічного правопорушення служить передумовою правотворчого процесу. Найкові дослідники пропонують найрізноманітніші визначення цього поняття. Кожне визначення відбиває своєрідний підхід до складу екологічного діяння. Орієнтуючись на загальне поняття правопорушення і його елементи, пропоную розглянути, чим саме  правова категорія як екологічне правопорушення.

 

Мета контрольної роботи – розглянути основні поняття й види екологічних правопорушень.

 

Завдання контрольной роботи:

1. Визначити поняття екологічного правопорушення.

2. Розглянути склад екологічного правопорушення.

3. Розглянути види екологічних правопорушень.

 

Під час вивчення теми даної контрольної  роботи, найбільше зацікавлення у мене викликали роботи: Івакіна В.І. «До питання понятті і видах екологічних правопорушень», і «Поняття і склад екологічного правопорушення», у яких автор докладно розглядає поняття і різноманітні види екологічної правової категорії, наводить аргументи інших вчених – екологів; Робота Журавського І.М. «Поїзди екологічних правопорушень», де докладно описуються склади екологічних правопорушень та порушується проблема відповідальності за їх скоєння. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РОЗДІЛ 1.   ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ

Екологічне правопорушення - це винна, протиправна, екологічно небезпечна дія, яка посягає на встановлений порядок використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та порушує екологічні і пов'язані з ними ін. права людини і вимоги екологічної безпеки Екологічне правопорушення (екологічний делікт або екологічний злочин) може бути адміністративним або дисциплінарним.

Суб'єктами екологічного правопорушення є право- і дієздатні, осудні фізичні і юридичні (посадові особи) особи. Суб'єктивними ознаками є вина, необережність чи навмисність та екологічний ризик власників джерел підвищеної екологічної небезпеки.

До складу екологічного правопорушення входить предмет (об'єкт) посягання і екологічні правовідносини. Об'єктами посягання є навколишнє природне середовище (природні, умови життєдіяльності) та життя і здоров'я людини.

Об'єктивними ознаками екологічного правопорушення є дія чи бездіяльність, які призводять до протиправного порушення екологічних вимог. Дані порушення мають екологічну спрямованість і призводять до екологічної небезпеки та майнової і моральної шкоди природним ресурсам належним власнику чи користувачу, навколишньому природному середовищу, життю і здоров'ю людини.

Види екологічних правопорушень - це визначені чинним екологічним законодавством категорії незаконних дій (бездіяльність), за які в залежності від характеру і ступеню екологічної небезпеки, об'єкта, предмета посягання та ін. ознак можуть застосовуватись заходи державно-правового примусу.

Екологічні правопорушення в залежності від предмета і об'єкта посягання можуть бути в галузі:

• використання природних ресурсів: земельні, водні, лісові, гірничі, фауністичні, в сфері використання і охорони атмосфери;
• охорони навколишнього природного середовища: порушення природоохоронних вимог на стадії прийняття рішень і в процесі здійснення господарської та ін. діяльності, порушення вимог охорони територій і об'єктів природно-заповідного фонду, курортних, лікувально-оздоровчих рекреаційних зон та ін. територій, що підлягають особливій охороні;
• екологічної безпеки: невиконання заходів щодо попередження виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних екологічних ситуацій, порушення вимог екологічної безпеки у процесі здійснення видів діяльності.

 

 

РОЗДІЛ 2. ВИДИ ЕКОЛОГІЧНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ

Правопорушення по окремих галузях і інститутах екологічного законодавства поділяються на:

• порушення у сфері права власності на природні ресурси;
• порушення у сфері права природокористування;
• правопорушення у сфері відтворення природних ресурсів;
• правопорушення у сфері екологічної експертизи;
• екологічні правопорушення у сфері застосовування економ. важелів щодо використання природних ресурсів і охорони навколишнього природ. середовища;
• порушення прав громадян на екологічно безпечне навк. природне середовище;
• порушення норм екологічної безпеки;
• порушення екологічних прав громадян (на повну і достовірну інформацію та ін.);
• екологічні правопорушення у сфері управління і контролю.

 

Екологічне правопорушення за ступенем екологічної небезпеки і заходами державно-правового примусу може бути:

• еколого-правовим проступком, що тягне за собою дисциплінарну відповідальність;
• еколого-майновим деліктом, що тягне за собою майнову відповідальність;
• еколого-адміністративним правопорушенням, що тягне за собою адмін. відповід-ть;
• екологічним злочином, що тягне за собою кримінальну відповідальність.

 

Порушення лімітів використання природних  ресурсів, екологічних нормативів, стандартів, вимог екологічної безпеки  призводить до виникнення еколого-правової (превентивної) відповідальності.

 

Проти юр. осіб - суб'єктів еколого-правової відповідальності - застосовуються такі санкції:

• обмеження діяльності;
• зупинення діяльності;
• припинення діяльності.

 

Органами по застосуванню санкції є:

• органи місцевого самоврядування;
• органи Мінекобезпеки України;
• органи місцевої державної виконавчої влади.

 

Припинення діяльності здійснюють:

• Кабінет Міністрів України;
• органи місцевого самоврядування стосовно підпорядкування юридичних осіб;
• Суд за позовом Прокуратури у разі систематичних правопорушень;
• органи місцевої виконавчої влади.

 

Юридична відповідальність за екологічні правопорушення - це специфічна форма суспільних відносин, в яких за допомогою правових норм та ін. юридичних засобів забезпечується добровільне чи примусове виконання винними особами вимог екологічної безпеки, ефективне використання природних ресурсів, охорона навколишнього природного середовища або покладається обов'язкове виконання ін. обов'язків за допущене екологічне правопорушення.

Дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення - це різновид юридичної відповідальності, яка застосовується до винних осіб за протиправні дії, що порушують екологічні вимоги у процесі невиконання функціональних обов'язків та ін. вимог дисципліни праці, пов'язаних з використанням природних ресурсів, охороною навколишнього природного середовища, забезпеченням екологічної безпеки.

 

Умовами настання дисциплінарної відповідальності є

• протиправність;
• наявність вини суб'єкта;
• професійна правосуб'єктність у галузі екології;
• невиконання чи неналежне виконання екологічних вимог, які складають коло службових професійних обов'язків.

 

Види дисциплінарних стягнень:

• догана;
• звільнення з посади.

 

Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення - це різновид суспільних відносин, у  яких застосовуються заходи адміністративного  впливу (стягнення) за винні і протиправні  діяння, що порушують встановлений порядок використання природних  ресурсів, охорони навколишнього  природного середовища, забезпечення екологічної безпеки та екологічні права громадян.

 

Видами адміністративно-правових стягнень є:

• штраф;
• вилучення об'єктів правопорушення;
• позбавлення права заняття спеціальною діяльністю;
• конфіскація знарядь правопорушення;
• обмеження, зупинення, припинення діяльності чи експлуатації об'єктів.

Кримінальна відповідальність за екологічні злочини - це стан розвитку суспільних відносин, в якому реалізуються засоби кримінально-правового покарання осіб, винних у здійсненні екологічного правопорушення з високим рівнем екологічного ризику і екологічної небезпеки для навколишнього природного середовища, природних ресурсів, життя і здоров'я людей.

 

Види злочинних діянь  у галузі екології відповідно до КК України
В сфері природноресурсових відносин	В сфері охорони  навкол. прир. середовища та його компонентів	В сфері екологічної  безпеки
Самовільне зайняття земельної  ділянки	Забруднення водойм і атмосферного повітря. Забруднення моря речовинами, шкідливими для здоров'я людей чи для живих  ресурсів моря, або ін. відходами  і матеріалами. Знищення і руйнування природних об'єктів. Навмисне знищення або суттєве пошкодження лісових масивів шляхом підпалу. Проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони рибних запасів	Приховування або перекручення відомостей про стан екологічної обстановки чи захворюваності населення. Заготівля, переробка або збут радіоактивних продуктів харчування або ін. Продукції. Порушення правил безпеки гірничих робіт. Розкрадання радіоактивних матеріалів. Незаконне придбання, зберігання, використання, передача або руйнування радіоактивних
Незаконна порубка лісу
Незаконне видобування корисних копалин
Незаконне полювання
Незаконне зайняття рибним, тваринним  та ін. водним добуваючим промислом

 

 

 

Видами покарання за екологічні злочини є:

• виправні роботи та кримінальний штраф;
• позбавлення волі;
• конфіскація незаконно добутого, знарядь злочину
• позбавлення права займати відповідні посади.