Экологическая политика организаций

~ ~

при распечатывании номер с титульного листа уберу

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение

Высшего профессионального  образования

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ «МАМИ»

 

 

        Кафедра «Экология и безопасность жизнедеятельности»

 

Курсовая  работа

По дисциплине «Управление охраной окружающей среды»

Тема: «Экологическая политика организаций»

 

 

Выполнил:

Факультет ЭМИП

Курс 5

Группа 10 ЗИО-2

 

Проверил:

Милюков А.С.

 

 

 

 

Москва 2013

Содержание:

Введение ………………………………………………………………….  3

1. Экологическая политика …………………………………………  5
2. Влияние факторов на экологическую политику ……………….  10
3. Принципы экологической политики предприятия ……………. 12
4. ИСО 14000 ……………………………………………………….. 14

Заключение ……………………………………………………………… 19

Список литературы ……………………………………………………... 21 

Приложения …………………………………………………………….. 22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Рассматривая различные  типы экосистем, следует отметить, что  стратегию развития любой экосистемы определяет экологическая политика системы. Разработка экологической  политики направлена на решение главной  задачи - обеспечение устойчивости параметров состояния среды обитания при различных видах воздействий  на нее. В научно-технической и  учебной литературе не принято рассматривать  предприятие как локальную экологическую  систему, взаимодействующую с экосистемами высших рангов.

Следует рассматривать предприятие  как автономную экологическую систему, основанную на его хозяйственной  деятельности, которая оказывает  воздействие на окружающую среду, в  соответствии с терминологией международных  экологических стандартов. Стратегию  развития экологической деятельности предприятия определяет его экологическая  политика, направленная на обеспечение  устойчивого состояния окружающей среды при осуществлении предприятием определенной хозяйственной деятельности. Реализация экологической политики предприятия осуществляется с помощью  специальной организационной структуры  управления экологической деятельностью - экологического менеджмента предприятия. В дополнение к основным видам  экологической деятельности всех типов  экосистем - природопользованию и природоохранной  деятельности на уровне предприятия - необходимо развивать новые направления  экологической деятельности, имеющие  непосредственное влияние на повышение  результатов его финансового  и социально-экономического состояния, осуществление хозяйственной деятельности. Эти новые направления связаны  с обеспечением конкурентоспособности, качества и экологической безопасности продукции и социального развития предприятия, а также с включением его экологической деятельности в автоматизированную систему управления.

Экологическая политика устанавливает  принципы работы организации в части  ее взаимодействия с окружающей средой.

Она устанавливает уровень  экологической ответственности  и результативности, требуемой от организации и по этому уровню будут оцениваться все последующие действия организации. В экологическую политику должна входить связь с воздействиями на окружающую среду

деятельности организации, ее продукции и услуг (в рамках определенной области применения системы  экологического менеджмента).

Экологическую политику следует  применять как руководство в  процессе постановки экологических  целей и задач [1].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Зачем она нужна? Какие  положительные стороны?

Социальные конфликты, возникающие  вокруг экологических проблем, связанных  с деятельностью хозяйственных  субъектов, во многом вызваны отсутствием  адекватной информации о предприятиях и реализованных технологических  процессах. Поэтому в создании и  распространении достоверной экологической  информации о предприятии должны быть в первую очередь заинтересованы его руководители и сотрудники. Но в этом случае обычное копирование  сугубо технических материалов или  распространение рекламных буклетов не может сыграть положительной  роли. Информация для общественности должна быть особенной, и одной из активно развивающихся форм разработки такой информации стало в последнее  время декларирование предприятиями  экологической политики. Пока этот термин достаточно нов для России. В соответствии с международными подходами (рекомендациями стандартов ISO 14000), экологическую политику понимают как определенную организацией совокупность намерений и принципов в отношении экологических показателей ее деятельности, которая создает основу для разработки конкретных целей и задач.

Экологическая политика должна соответствовать масштабу и природе  воздействия на окружающую среду, создаваемого деятельностью, продуктами и услугами предприятия (или компании, корпорации в целом). Среди прочих, политика должна содержать заявления о  стремлении к соответствию нормативам, а также к постоянному улучшению  системы экологического менеджмента  и к предотвращению загрязнения  окружающей среды. Экологическая политика предприятия оформляется в виде документа, который доводится до сведения всех сотрудников организации  и является доступным общественности.

Разработка экологической  политики как совокупности намерений  и принципов, оформление ее в виде специального документа и более  того, открытого для общественности, звучит для наших условий достаточно необычно. Так ли уж устоялись аналогичные  подходы за рубежом? Нет, но все большее  и большее число предприятий, в том числе, и традиционно  считавшихся опасными для окружающей среды и населения, считает выгодным придерживаться открытой экологической  политики. Одна из химических корпораций Великобритании, например, в 1996 году приняла  единую экологическую политику.

"Компания отдает себе  в том, что функционирование  ее предприятий, как и любая  антропогенная деятельность, приводит  к изменениям в окружающей  среде. Компания считает свой  обязанностью вести работу таким  образом, чтобы ее деятельность  была социально значимой и  отвечала требованиям законодательства. Основная цель компании состоит  в том, чтобы охрана окружающей  среды стала неотъемлемой частью  бизнеса в краткосрочном и  долговременном масштабах".

За основным политическим заявлением, в котором, кстати, нет  увещеваний в том, что производимая продукция является экологически чистой, и нет рекламы выпускаемых  химикатов, следует обоснование  того, по какому пути намеревается идти компания, чтобы достичь поставленной цели.

Компания открыто заявляет, что будет ставить и выполнять  конкретные экологические задачи, направленные на постоянное улучшение системы  экологического менеджмента и на уменьшение воздействия на окружающую среду. А также оценивать достигнутый  эффект, в том числе, с привлечением независимых экспертов.

Экологическая задача (задача экологической деятельности) - детальное  требование в отношении экологических  показателей деятельности организации  в целом или ее подразделений, которое следует из установленной экологической цели деятельности организации и подлежит выполнению в порядке достижения этой цели (ISO 14000).

Более того, компания обязуется  поддерживать высокий уровень осведомленности  сотрудников и населения о  том, какое воздействие оказывает  деятельность ее предприятий на окружающую среду в штатном и аварийном  режимах. Осведомлять публику компания собирается путем публикации материалов в открытой печати, в собственной  газете, а также посредством создания буклетов и фильмов о заводах, приглашения желающих посетить предприятия  и принять участие во встречах за круглым столом.

В чем же состоит выгода для предприятия? Прежде, чем попытаться ответить на этот вопрос, обратимся  к российскому опыту. Он не столь  разнообразен, как опыт голландских  или британских компаний, но главное - начало положено. В настоящее время  региональная организация Эколайн  совместно с партнерами из США (неправительственная  организация ЭКОЛОГИЯ), а также  с экспертами из России и Америки, работает над проектом, посвященным  развитию добровольной экологической  деятельности хозяйственных субъектов РФ.

Руководством одного из российских предприятий, причем не из суперновых заводов, использующих импортные технологии, принято решение о разработке открытой экологической политики. Экологическая  миссия (основа экологической политики) сформулирована следующим образом:

"Компания "Символ", один из старейших производителей  стекольной продукции в России, в полной мере осознает необходимость  сокращения воздействия технологических  процессов на окружающую среду.  Ответственность руководства и  всех сотрудников предприятия  определяется также тем, что  компания "Символ" расположена  в буферной зоне охраняемой  природной территории - национального  парка "Мещера". В сложной  социально-экономической ситуации компания стремится сохранить и расширить производство, упрочить позиции на рынке, предпринимая усилия для выполнения экологической политики".

К числу первоочередных аспектов экологической политики предприятия  отнесено поэтапное уменьшение воздействия  производственных процессов на природные  комплексы, в первую очередь - за счет уже имеющихся методов и средств, не требующих чрезмерных затрат.

Руководство предприятия  полностью отдает себе отчет в  том, что декларирование скорейшего перехода к чистому производству не подтверждено никакими реальными (профессиональными, финансовыми и организационными) возможностями. Делается сознательный акцент на более полном использование  дополнительных местных ресурсов (педагогических, возможностей общественного экологического мониторинга и контроля), на постепенном  ужесточении требований к производственной дисциплине наряду с экологическим  информированием персонала.

Серьезным мотивом публичного декларирования экологической политики предприятия уже на стадии ее разработки стало осознание руководством и  сотрудниками предприятия моральной  ответственности за сложившуюся  экологическую ситуацию и возможности  ее улучшения. Все эти люди не только работают на территории национального  парка, но и живут (а в большинстве  случаев здесь выросли и растят детей) в зоне влияния собственного производства.

Одной из наиболее характерных  черт действительной экологической  открытости предприятия является принятие широкого спектра добровольных экологических  обязательств (по отношению к персоналу, инвесторам, акционерам, населению, общественности, местной власти).

Конкретные задачи природоохранной  деятельности и обязательства предприятия  не выглядят, вероятно, слишком впечатляюще. Но главное - они актуальны и направлены на постепенное улучшение экологической ситуации, разрядку социальной напряженности, поддержку политики охраняемой природной территории.

Есть перспективы роста  экологической эффективности деятельности предприятия: проводится оценка и учет скрытых экологических издержек, снижается их риск. Все использованные приемы и методы малозатратны.

Все это ведет к созданию выгодного экологического имиджа предприятия, получению льгот и преимуществ  при инвестировании и налоговых  льгот, к приобретению дополнительных гарантий качества продукции, повышению  конкурентоспособности, к дополнительным возможностям для обоснованной рекламы.

Таким образом, экологическая "прозрачность" и готовность предприятия  к конструктивному диалогу со всеми заинтересованными лицами и сторонами стали важнейшим  условием достижения разумного компромисса, общественного экологического договора.[2]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ВЛИЯНИЕ ФАКТОРОВ НА ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ПОЛИТИКУ

Экологическая политика согласно стандартам определяет цели и задачи экологической деятельности, охват  экологизацией организационных  структур менеджмента предприятия, обязательства предприятия по охране окружающей среды. В конечном счете  соблюдение этих условий определяет эффективность экологического менеджмента  предприятия.

С учетом некоторой аналогии с маркетинговыми исследованиями, формированием  портфеля заказов на производство и  реализацию конкурентоспособной продукции  и бизнес-планированием документально  оформленная экологическая политика предприятия должна учитывать влияние  следующих факторов:

 анализа внешних условий  экологической деятельности с  учетом особенностей региона,  территории, предприятия;

 предполагаемых финансовых  издержек экологической деятельности и источников их покрытия;

 экологических рисков, методов их регулирования и  компенсации потерь от наносимого  ущерба при воздействии загрязняющих  выбросов в атмосферу, воду, почву,  воздействии выбросов на флору  и фауну, оценке эффективности  воздействий;

 мероприятий по диагностике  и предотвращению аварийных ситуаций  и катастроф;

 регулирования использования  исходных материалов, сырья и комплектующих, топливно-энергетических ресурсов, условий хранения и транспортировки энергоносителей, расходных материалов и веществ;

 анализа жизненного  цикла продукции в соответствии  с требованиями охраны окружающей  среды;

 подготовки специалистов  и обучения работников предприятия  по проблемам экологизации хозяйственной  деятельности.

Считается, например, что  экологическая политика предприятия  должна учитывать следующие требования: