Сертификация систем качества

Международное сотрудничество в сфере сертификации продукции осуществляется для обеспечения  беспрепятственного ее появления на рынках и защиты прав потребителей.

Крупнейшей  международной организацией является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), содержащее специальные рекомендации для его участников (около 100 стран) в области стандартизации и сертификации. Страны-участницы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСВ) в своих заключительных актах по итогам встреч в Хельсинки (1975 г.) и Вене (1989 г.) отмечали необходимость сотрудничества в области сертификации и использования ее как средства, способствующего сближению и расширению торговых связей стран.

Ведущее место в области организационно-методического обеспечения сертификации принадлежит ИСО, которая имеет Комитет по сертификации (СЕРТИКО). Совместно с ИСО над проблемами сертификации работает международная энергетическая комиссия (МЭК). Все руководства выпускаются от имени этих организаций (ИСО/МЭК). МЭК организовал также две международные системы сертификации. В 1980 г. была проведена экспертиза изделий электронной техники на соответствие стандартам МЭК (резисторы, конденсаторы, транзисторы, электронно-лучевые трубки и др.).

Опубликованная  в 1985 г. «Белая книга ЕЭС», содержит график мероприятий, необходимых для  обеспечения свободного движения продукции, капиталов, услуг и людских ресурсов. С 1984 г. под эгидой МЭК действует  система сертификации электротехнических изделий (МЭКСЭ), ранее функционировавшая в рамках СЕЧ (Международной комиссии по сертификации). Эта система направлена на подтверждение безопасности бытовых электроприборов, медицинской техники, кабелей и некоторой другой продукции – на соответствие стандартам МЭК.

Международная система по аккредитации испытательных  лабораторий ИЛЛК ежегодно проводит конференции для обмена информацией  и опытом по вопросам взаимного признания  результатов испытаний, аккредитации лабораторий, оценки качества результатов  испытаний; ИЛАК занимается издательской деятельностью по вопросам сертификации и тесно сотрудничает с КАСКО, ИСО, ЕЭС, ЕЭК, ООН, ГАТТ.

В целях  обеспечения взаимного признания  результатов испытаний в 1986 г. был  создан орган по аккредитации лабораторий  стран Северной Европы (НОРДА).

В 1991 г. Генеральная ассамблея Европейского комитета стандартов (СЕН) – Международной  организации по стандартизации стран-членов Общего рынка – утвердила «Правила внедрения и использования систем СЕН СЕР» и общие положения  систем сертификации и взаимного признания странами ЕЭС результатов испытания резервов в странах ЕЭС к 1992 г., предусмотрела выполнение программы по устранению различий между национальными стандартами и техническими регламентами через разработку директив ЕЭС и европейских стандартов. При этом исходили из того, что любая продукция, изготовленная и проданная на законном основании в одной стране, являющейся членом ЕЭС, должна быть допущена на рынки других стран сообщества.

В отличие  от ранее действовавшего порядка  европейские стандарты принимаются решением большинства стран-членов ЕЭС и после принятия обретают законную силу во всех странах сообщества.

Объединенным  институтом СЕН/СЕНЭЛЕК для стран-членов ЕЭС и стран-членов Европейской  ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) разработаны европейские стандарты EN серии 45000. Это организационно-методические документы, касающиеся деятельности испытательных лабораторий, органов по сертификации продукции, систем качества и аттестации персонала, а также определяющие действия изготовителя, решившего заявить о соответствии своей продукции требованиям стандартов.

В 1990 г. для реализации правил сертификации, рассмотрения деклараций о соответствии и установления критериев взаимного признания был создан специальный орган – Европейская организация по испытаниям и сертификации (ЕОИС). Цель ЕОИС – рационализация деятельности органов по оценке соответствия в Европе, способствующей свободному распространению товаров и услуг. Это возможно при создании условий, гарантирующих всем заинтересованным сторонам, что продукция, услуги и технологические процессы, прошедшие испытания, не нуждаются в повторных испытаниях и сертификации.

В настоящее время  в Европе действует более 700 органов  по сертификации. Системы сертификации взаимосвязаны и действуют согласованно. Всего в странах ЕЭС и ЕАСТ сертифицируется более 5000 изделий, действует более 300 систем сертификации практически во всех зарубежных странах [5, с.139].

Крупнейшие и наиболее авторитетные из зарубежных систем сертификации включают:

• Det Norske Veritas: Независимое классификационное и сертификационное общество Det Norske Veritas (DNV) было основано в Норвегии в 1864 году. DNV в настоящее время- организация, представляющая собой сеть из 300 отделений более чем в 100 странах. Свыше 7000 сотрудников DNV работают в ключевых точках Европы, Северной и Южной Америки, Азии и Австралии;
• Bureau Veritas Certification: Bureau Veritas Certification был основан 1988 году в ответ на растущий спрос на независимую сертификацию систем менеджмента качества. Располагая штатом свыше 5700 высококвалифицированных аудиторов по всему миру и предоставляя услуги более чем в 100 странах, Bureau Veritas Certification является ведущим в мире независимым сертификационным органом, выдавшим более 100 000 сертификатов;
• Lloyd's Register: Регистр Лойда был основан в Лондоне в 1760 г. с целью инспектирования коммерческих судов и их классификации, в зависимости от их состояния. Регистр Ллойда (Lloyd's Register), как Группа компаний, действует независимо от каких-либо правительственных и прочих органов и является некоммерческой структурой. Во всем мире Регистр Ллойда имеет около 200 офисов (представительств), в которых работает около 5000 сотрудников;
• TUV Rheinland: ТЮФ Рейнланд Груп появилась во второй половине 1900 г. Тогда дальновидные предприниматели основали «Дампфкессель-Убервахунгс-Ферайне» (ДЮФ). Это была независимая организация, предоставлявшая услуги в области технической безопасности. 10000 сотрудников по всему миру работают в более 100 филиалах, обеспечивая присутствие в 50 странах мира.

Заключение

Сертификация системы  качества является добровольной процедурой, подтверждающей ее соответствие тем или иным стандартам. Однако степень доверия к системе зависит не столько от ссылки на ее соответствие стандартам ИСО 9000, сколько от компетентности, объективности и авторитета органа, проводившего сертификацию системы.

В настоящее время  в мире сертифицировано порядка 500 тыс. систем качества, в России сертифицировано пока около 500. Среди предприятий, получивших сертификаты в последние годы, можно выделить такие крупные, как ОАО «Ижорские заводы», АОЗТ «Электропульт», ЗАО «Большевичка», АО «Невская косметика», ООО «Браво Интернэшнл», ОАО «Парнас» и другие.

В России существует несколько  систем добровольной сертификации систем качества.

Госстандарт РФ разработал систему добровольной сертификации систем качества и производства «Регистр систем качества» (ГОСТ Р 40.002-96 Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения).

Широкое распространение  получила совместная с зарубежными  фирмами сертификация российских систем качества. Например, ВНИИС заключил Соглашение о совместной сертификации с фирмой Дет Норске Веритас (ДНВ) – схема ВНИИС/ДНВ. В 1995 г. создано совместное российско-германское предприятие «RWTUV-Интерсертифика», выдающее сертификаты качества TUV-CERT (Тюф-СЕРТ).

Наряду с этим существует большое число региональных и  международных организаций по сертификации систем качества, из которых можно отметить:

- международную независимую  организацию по сертификации (ПОС), объединяющую семь крупных международных  фирм по сертификации продукции  и систем качества, в том числе  Регистр Ллойда, Тюф-СЕРТ, Дет Норске Веритас и другие;

- ЕQNET, объединяющий 17 европейских  национальных организаций; 

- международный форум  по аккредитации (IAF), включающий  национальные органы по аккредитации  США, Японии, Великобритании, России  и других стран. 

Список использованных источников и литературы

1. Гиссен, В.И. Управление качеством / В.И. Гиссен. – М.: ИКЦ МарТ, 2010.
2. Канне, М. Системы, методы и инструменты менеджмента качества / М. Кане, Б. Иванов, В. Корешков, А. Схиртладзе. – СПб.: Питер, 2010.
3. Лифиц, И.М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации / И.М. Лифиц. – М.: Юрайт, 2010.
4. Спицнадель, В.Н. Системы качества / В.Н. Спицнадель. – СПб.: Издательский дом Бизнес-пресса, 2011.
5. Управление  качеством / под ред. С.Д. Ильенковой. –  М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
6. Федюкина, В. Управление качеством процессов / В. Федюкина. – СПб.: Питер, 2009.